Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2015 ~ М-118/2015 от 30.01.2015

дело №2-240/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ясногорск                             25 февраля 2015г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.., при секретаре Цыденешиевой Д.Ц.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по Баранчугова К.Г. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Золотореченская средняя общеобразовательная школа», муниципальному казенному учреждению «Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации муниципального района «Оловяннинский район», Комитету по финансам администрации муниципального района «Оловяннинский район», администрации муниципального района «Оловяннинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд

УСТАНОВИЛ:

Баранчугов К.Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Золотореченская общеобразовательная школа» (далее по тексту МБОУ «Золотореченская СОШ» ) в должности <данные изъяты> на 1 ставки и <данные изъяты> на 0,5 ставки. Выплачивалась заработная плата не в полном объеме. Заработная плата за указанный период включала в себя оклад, районный коэффициент (40%), процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30%) и доплату до минимального размера оплаты труда. Полагает, что включение компенсационных выплат в виде районного коэффициента и процентных надбавок в размер их заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает трудовые права, в то время как для этих выплат следует учитывать минимальный размер оплаты труда, и на него производить все. Просит суд взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату с МБОУ «Золотореченская СОШ» за период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей. Указать ответчику на недопустимость нарушения статей 132,133,135,148 ТК РФ, а тем самым на нарушение конституционных трудовых прав. Обязать ответчика привести в соответствие с ТК РФ начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года( л.д.3-4).

В судебном заседании истец Баранчугов К.Г. участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель МБОУ «Золотореченская СОШ» Е.В. Баранова в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Оловяннинский район» представил суду отзыв на исковое заявление, просил суд отказать в удовлетворении требований, а также о применении сроков исковой давности.

    Представители ответчиков муниципального казенного учреждения РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловяннинский район», комитет по финансам муниципального района «Оловяннинский район», в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц - участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами, истец состоит в трудовых отношениях МБОУ «Золотореченская СОШ» в должности <данные изъяты> 1 ставка и <данные изъяты> на 0,5 ставки, согласно трудовому договору, приказа о приеме на работу, трудовой книжки.

Из справок о заработной плате, табелей учета рабочего времени, расчетных листов следует, что заработная плата истца составляет минимальный размер оплаты труда, что не соответствует нормам трудового законодательства.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011г. N 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда до 1 января 2013 года составлял 4611 рублей в месяц, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 03.12.2012г. N 232-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года составляет 5 554 рублей в месяц.

В соответствие ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

С учетом данной нормы истец Баранчугов К.Г. вправе обратиться с иском о взыскании заработной платы за последние 3 месяца.

Истец обратился в суд с заявлением 30.01.2015 года, просил взыскать заработную плату за периоды ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д.3-4).

С учетом заявления представителя ответчика администрации муниципального района «Оловяннинский район» о пропуске срока исковой давности при рассмотрении данной категории дел, в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом норм материального права требования в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежат частичному удовлетворению.

Расчет следующий:

ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб. (МРОТ:5554*40%*30% 1 ставка)+ <данные изъяты> руб.(0,5 ставки)=<данные изъяты> руб., истец отработал норму часов 184 часа. <данные изъяты> руб.-<данные изъяты> руб.(фактически выплаченная заработная плата ДД.ММ.ГГГГ г.)=<данные изъяты> руб. (без учета НДФЛ) недоначисленная и невыплаченная заработная плата ДД.ММ.ГГГГ г.;

ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб. (МРОТ:5554*40%*30% 1 ставка)+ <данные изъяты> руб.(0,5 ставки)=<данные изъяты> руб., истец отработал норму часов 183 часа. <данные изъяты> руб.-<данные изъяты> руб.(фактически выплаченная заработная плата ДД.ММ.ГГГГ г.)=<данные изъяты> руб. (без учета НДФЛ) недоначисленная и невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д.28).

<данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб. =<данные изъяты> руб. –<данные изъяты>. (13%) = <данные изъяты> руб. недоначисленная и невыплаченная заработная плата истца.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч.12 ст.20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что собственник имущества работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником.

    Согласно положений Устава МБОУ Золотореченская СОШ является бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника имущества школы осуществляет администрация муниципального района «Оловяннинский район» в лице МКУ РКО и ДМ, МБОУ отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью. При недостаточности средств, ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель в порядке, определяемом законом.

Следовательно, администрация МО «Оловяннинский район» являющаяся учредителем и собственником имущества и осуществляющая финансовое обеспечение МБОУ Золотореченская СОШ, несет субсидиарную ответственность по трудовым обязательствам бюджетного учреждения перед его работниками.

Выплата недоначисленной заработной платы осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством.

С учетом норм материального права исковые требования в части выплаты недоначисленной заработной платы, подлежат частичному удовлетворению.

Подлежат удовлетворению требования истца на указание ответчику МБОУ Золотореченская СОШ на недопустимость нарушения статей 132,133,135,148 ТК РФ, а тем самым на нарушение конституционных трудовых прав, с возложением обязанности ответчика привести в соответствие с ТК РФ начисление заработной платы истца начиная с 01.02.2015 года.

В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Золотореченская СОШ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░( ░ ░░░░░░ ░░░░ 13%).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░( ░ ░░░░░░ ░░░░ 13%) ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 132,133,135,148 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25.02.2015 ░.

░░░░░:            ░░░░░░░.