Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-351/2020 от 30.04.2020

Дело ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута, ул. Яновского д. 4                     20 мая 2020 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А.Ю.,

с участием защитника Дороховой Е. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Львова Сергея Алексеевича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении ИП Львов С.А. допустил нарушение требований пункта 7 приложения 15 «Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении или прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 04.06.2019 года № 363.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Форма и порядок предоставления уведомлений утверждены приказом МВД России от 04.06.2019 № 363.

Выслушав объяснения защитника, которая признала факт совершения указанного административного правонарушения, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ИП Львов С.А. 17.09.2019 года направило уведомление о расторжении трудового договора от 13.09.2019 года с иностранным гражданином С.В.И. по форме утвержденной приказом МВД России от 04.06.2019 № 363.

Однако, направленное уведомление о расторжении трудового договора между ИП Львов С.А. и иностранным гражданином С.В.И. не соответствует установленной форме уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а именно, на двух листах, не прошитых и не пронумерованных, на обороте последнего листа уведомления отсутствует заверительная запись, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией уведомления о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, копией трудового договора, копией приказа о прекращении трудового договора от 13.09.2019 года, копиями документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, а также объяснениями защитника, которая признала факт совершения административного правонарушения.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ ответственность юридического лица наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Виновность индивидуального предпринимателя Львова С. А. подтверждается собранными по делу доказательствами. Все доказательства соответствуют требованиям допустимости и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ИП Львов С.А. по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, поскольку такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, вменённое ИП Львов С.А. с учетом обстоятельств его совершения, а именно учитывая, что за подобное правонарушение ИП Львов С. А. не привлекался ранее к административной ответственности, факт расторжения трудового договора с иностранным гражданином Общество не пыталось скрыть, своевременно направив в контролирующий орган соответствующее уведомление, сведения изложенные в уведомлении о расторжении трудового договора с иностранным гражданином неполными или недостоверными не являются, а соответственно данное правонарушение не повлекло каких-либо негативных последствий и существенно не нарушает охраняемые общественные правоотношения, а потому подлежит признанию малозначительным.

Руководствуясь ст. 3.12, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ИП Львов С.А. освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, за малозначительностью с объявлением устного замечания.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Львов С.А. на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья          А. Ю. Худяков