Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2022 от 15.06.2022

Дело № 5-18/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 июля 2022 года                                                                                                         с. Суг-Аксы

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Салчак А.О., при секретаре Карыма А.О., с участием помощника прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Чудаан-оол Х.А., лица, привлекаемого к административной ответственности, Ондара Х.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва Ондар Х.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <АДРЕС> Тувинской АССР, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> А, <АДРЕС> Республики Тыва,

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2022 года в Сут-Хольский районный суд Республики Тыва поступило постановление прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Лудуп А.С. от 19 мая 2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва Ондар Х.Г. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Чудаан-оол Х.А. просила привлечь к административной ответственности председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва Ондара Х.Г.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, председатель администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва Ондар Х.Г., признав вину полностью, просил применить к нему предупреждение.

Выслушав лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Сут-Хольского района Республики Тыва в марте 2022 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения граждан.

По результатам проверки в адрес председателя администрации с. Ак-Даш 24 марта 2022 года и.о. прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва принесен протест с требованием привести «Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва», утвержденного постановлением администрации сельского поселения сумон Ак-Дашкский Сут-Хольского кожууна от 4 февраля 2019 года № 4 в соответствие с федеральным законодательством, рассмотреть протест в установленный законом десятидневный срок с момента поступления.

Протест и.о. прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва от 24 марта 2022 года № 7-19-2022 на отдельные положения постановления администрации с. Ак-Даш от 04.02.2019 № 4 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации с. Ак-Дашский Сут-Хольского района» администрацией с. Ак-Даш получен 19 апреля 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

В установленный законом срок протест прокурора от 24 марта 2022 года не рассмотрен, уведомление о дате и времени его рассмотрения, а также ответ о результатах рассмотрения протеста в прокуратуру района по состоянию на 19 мая 2022 года не поступил.

Согласно Решению Хурала Представителей сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от 13 ноября 2019 года № 14 Ондар Х.Г. избран председателем администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, и является должностным лицом.

Из объяснения председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва Ондара Х.Г. следует, что протест прокурора района получил, ответ представит в ближайший срок.

Таким образом, суд считает, что действия должностного лица - председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва Ондара Х.Г., выразившееся в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

Виновность должностного лица подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают, в них установлено и в полной мере описано событие административного правонарушения.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины, наличие на его иждивении 3 малолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Ондара Х.Г., отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку должностное лицо – председатель администрации не относится к вышеуказанной категории лиц, оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва Ондар Х.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам: Отделение – НБ Республики Тыва Банка России. УФК по Республике Тыва (Прокуратура Республики Тыва), единый казначейский счет <№>, <№>, р/с <№>, л/сч. <№>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва, со дня вручения или получения его копии.

Судья                                        А.О. Салчак