Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2023 ~ М-167/2023 от 22.02.2023

10RS0№-21

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года                                                                  <адрес>

          Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.,

при секретаре Филипповской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 к Горячевой И. Ш. об обращении взыскания на недвижимое имущество,

установил:

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ФИО1 обратилась в суд иском к Горячевой И.Ш. об обращении взыскания на земельные участки и здания. В обоснование требований указала, что на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Горячевой И.Ш. на общую сумму задолженности №. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>. В связи с недостаточностью средств обязательство должником до настоящего времени не исполнено и не предпринято никаких мер, направленных на погашение задолженности. В ходе исполнительного производства установлено, что Горячевой И.Ш. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, в том числе: земельные участки под индивидуальное дачное строительство с кадастровыми номерами № № и расположенные на них нежилые здания с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> Право собственности на указанное имущество подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. Правовые основания для обращения взыскания на земельные участки во внесудебном порядке отсутствуют. На основании изложенного, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащие должнику земельные участки является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга должник не предпринимала, достаточных средств не имеет, просит обратить взыскание на указанные земельные участки и расположенные на них нежилые здания.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истец - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, дополнительно сообщив, что задолженность в рамках исполнительного производства №-СД на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., должник попыток для погашения задолженности не предпринимала.

Ответчик Горячева И.Ш. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Третьи лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с должника - индивидуального предпринимателя Горячевой И.Ш. взыскана задолженность в сумме <данные изъяты>. соответственно. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> на основании актов органа, осуществляющего контрольные функции (5) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> по делам №, №, возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП в отношении Горячевой И.Ш., предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью, излишне полученных, излишне зачтенных).

Постановлением судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.

Из сообщения судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> <адрес>м ГУФССП России по <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика в рамках сводного исполнительного производства №-СД составляет <данные изъяты>

В настоящее время требования исполнительного документа не исполнены, в отношении должника применены меры принудительного исполнения.

В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями по данным исполнительным производствам совершались исполнительные действия, в том числе запрашивались необходимые сведения о должнике и ее имуществе, в том числе о счетах должника Горячевой И.Ш., о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц, о регистрации недвижимого и движимого имущества за ней, о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, сделаны соответствующие запросы в ряд кредитных организаций, выносились постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Так, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> установлено, что должнику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, а именно:

- земельный участок с видом разрешенного использования для индивидуального дачного строительства, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находится нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> вид права - собственность, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, основание государственной регистрации - договор дарения земельного участка и расположенного на нем дома, выдан ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок с видом разрешенного использования для индивидуального дачного строительства, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находится нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид права - собственность, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, основание государственной регистрации - договор дарения земельного участка и расположенного на нем дома, выдан ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок с видом разрешенного использования для индивидуального дачного строительства, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находится нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> вид права - собственность, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, основание государственной регистрации - договор дарения земельного участка и расположенного на нем дома, выдан ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок с видом разрешенного использования для индивидуального дачного строительства, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на котором находится нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 20 кв. м, вид права - собственность, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, основание государственной регистрации - договор дарения земельного участка и расположенного на нем дома, выдан ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок с видом разрешенного использования для индивидуального дачного строительства, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на котором находится нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, основание государственной регистрации - договор дарения земельного участка и расположенного на нем дома, выдан ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок с видом разрешенного использования для индивидуального дачного строительства, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на котором находится нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид права - собственность, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, основание государственной регистрации - договор дарения земельного участка и расположенного на нем дома, выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-37).

Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Горячева И.Ш. является собственником вышеназванного недвижимого имущества в виде земельных участков и расположенных на них зданий.

В рамках исполнительного производства №-ИП, входящего в состав сводного исполнительного производства №-СД, судебными приставами-исполнителями сделаны запросы в форме электронных документов, что в том числе следует из представленных истцом сведений о ходе указанного исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа МВД России - Подразделения ГИБДД ТС следует, что за Горячевой И.Ш. зарегистрировано право собственности на транспортное средство: Специализированные автомобили прочие, ЗИЛ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в.; г/н №, VIN №, № двиг.: № серия и номер регистрационного документа № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ФНС России Горячева И.Ш. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, на ее имя, как на должника-ФЛ, так и на должника-ИП, открыты счета: №, № в ПАО Сбербанк, №, № в Коммерческом банке «Гарант-Инвест».

Согласно полученным ответам из банков, кредитных организаций, сведений о размещении денежных средств на счетах, принадлежащих Горячевой И.Ш., не имеется, в Пенсионном фонде Российской Федерации отсутствуют сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

Постановлениями судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, по общему правилу, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В силу же статьи 24 данного Кодекса гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание и перечень которого устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Как отмечено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», последняя норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя (пункт 55).

В силу статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закон об исполнительном производстве) взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом РФ.

В соответствии со статьей 237 Гражданского кодекса РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника.

Согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Как следует из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ Горячева И.Ш. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с Горячевой И.Ш., как с должника - индивидуального предпринимателя, взыскана задолженность по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика.

Таким образом, судом установлено, что требования исполнительного документа связаны с предпринимательской деятельностью ответчика.

Порядок обращения взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина определен статьей 94 Закона об исполнительном производстве, из положений которой следует, что в случае отсутствия у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности: 1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; 2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

В то же время, учитывая статус ответчика Горячевой И.Ш. и характер задолженности, явившейся основанием для возбуждения исполнительных производств №-ИП, №-ИП, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Налогового кодекса РФ предусмотрено взыскание задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств. Так, в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа (персонифицированного электронного средства платежа), используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (ч. 1, 11).

В соответствии с законодательством о налогах и сборах под денежными средствами и имуществом организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых в установленном порядке должно производиться взыскание недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, понимаются денежные средства налогоплательщика (плательщика сборов, страховых взносов) на счетах в банках, наличные денежные средства, а также иное имущество, перечисленное в статье 47 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 47 Налогового кодекса РФ в случае, предусмотренном п. 11 ст. 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности. Направление постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 7 статьи 47 Налогового кодекса РФ взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента), в частности индивидуального предпринимателя производится последовательно в отношении: 1) наличных денежных средств, денежных средств и драгоценных металлов, за исключением счетов в банках, в отношении которых направлены поручения в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса; 2) имущества, не участвующего непосредственно в производстве продукции (товаров), в частности ценных бумаг, валютных ценностей, непроизводственных помещений, легкового автотранспорта, предметов дизайна служебных помещений; 3) готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, не участвующих и (или) не предназначенных для непосредственного участия в производстве; 4) сырья и материалов, предназначенных для непосредственного участия в производстве, а также станков, оборудования, зданий, сооружений и других основных средств; 5) имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке; 6) другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования индивидуальным предпринимателем или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, очередность взыскания, предусмотренная Налоговым кодексом РФ, отличается от очередности, закрепленной в Законе об исполнительном производстве. Учитывая то обстоятельство, что предметом исполнения сводного исполнительного производства является взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества должника, суд приходит к выводу, что для судебного пристава в данной ситуации приоритетными являются правила Налогового кодекса РФ, в связи с чем, порядок, установленный Законом об исполнительном производстве, применяется с учетом особенностей, которые предусматривает налоговое законодательство (п. 2 ст. 47 НК РФ). Из чего следует, что к данным отношениям необходимо применить порядок очередности взыскания задолженности за счет имущества ответчика, предусмотренный п. 7 ст. 47 Налогового кодекса РФ, согласно которому спорное недвижимое имущество относится к имуществу, в отношении которого взыскание обращается в последнюю очередь.

Исходя из изложенного, учитывая, что судом установлено отсутствие у ответчика денежных средств, достаточных для удовлетворения требований исполнительного документа, а также наличие у ответчика в собственности транспортного средства: ЗИЛ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в.; г/н №, VIN №, № двиг.: №, серия и номер регистрационного документа №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что истцом не представлено допустимых доказательств невозможности обращения взыскания на указанное движимое имущество.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в настоящее время оснований для удовлетворения иска судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельные участки и расположенные на них нежилые здания не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства в подтверждение того обстоятельства, что исполнительные документы реально не могут быть исполнены за счет наличия у должника движимого имущества, учитывая, в том числе, размер задолженности ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 к Горячевой И. Ш. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                                                         И.В.Бакулин

Справка: мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

Составлено 10.04.2023