Дело № 2-112/2024
УИД 59RS0014-01-2023-001727-88
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 января 2024 года с. Сива
Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе председательствующего судьи Веселковой Ю.А., при секретаре Подюкове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самылова Андрея Анатольевича к Управлению земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа Пермского края о сохранении в реконструированном состоянии нежилого здания, признании права собственности на реконструированное здание,
установил:
Самылов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа Пермского края о сохранении в реконструированном состоянии нежилого здания, расположенного по адресу: Пермский край, с. Сива, ул. Пушкина, д. 40а, признании права собственности на реконструированное здание.
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – истец является собственником нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Здание расположено на 3 принадлежащих истцу на праве собственности земельных участках. После приобретения здания по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцом была произведена реконструкция здания. В течение всего срока проведения работ по реконструкции за получением разрешения на строительство истец не обращался. ДД.ММ.ГГГГ с целью легализации реконструированного здания истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа Пермского края с заявлением о выдаче разрешения на строительство. В выдаче разрешения на строительство истцу было отказано в связи с тем, что работы по строительству объекта капитального строительства уже фактически проведены истцом самовольно. Следовательно, истцу получить разрешение на ввод в эксплуатацию указанного реконструированного объекта капитального строительства также не представляется возможным. Согласно технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером, площадь реконструированного здания составляет 128+/-0,4 кв.м. Согласно заключению № по результатам технического обследования указанного выше здания магазина, конструкции помещения соответствуют требованиям в части механической безопасности, несущие и ограждающие конструкции здания магазина, соответствуют требованиям надежности, безопасности конструкций, градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к торговым помещениям, не несут угрозы жизни и деятельности и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Просит признать произведенную реконструкцию нежилого здания магазина, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, законной, сохранить данное здание магазина в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право собственности на данное здание магазина, площадью 128 кв.м.
Истец Самылов А.А. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения иска, просит рассмотреть заявленные требования в свое отсутствие, на иске настаивает.
Представитель ответчика управления земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа Пермского края Полушкин В.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, возражений по иску не имеют.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю Найденко Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку законом не урегулирован вопрос сохранения нежилых помещений в перепланированном состоянии, суд считает возможным применить к данным правоотношениям аналогию закона - жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения по сохранению в перепланированном состоянии жилого помещения.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствий с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).
Частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что нежилое здание магазина площадью 99,2 кв. м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Самылову А.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
В данном здании были выполнены работы по реконструкции.
Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, площадь здания составляет 128,0 +/- 0,4 кв.м., здание расположено на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №.
Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № принадлежат на праве собственности Самылову А.А., что подтверждается выписками из ЕГРН на земельные участки.
Вид разрешенного использования земельных участков с кадастровым номером № – для торговли, с кадастровым номером № – под здание магазина, с кадастровым номером № – магазины.
ДД.ММ.ГГГГ Самылову А.А. отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) магазина по адресу: <адрес>, так как фактические работы по реконструкции проведены самовольно.
Предъявляя исковое требование, Самылов А.А. указывает, что произведенная перепланировка выполнена в соответствии с действующими нормами и правилами, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
В подтверждение указанных доводов в материалы дела истцом представлено заключение по результатам технического обследования здания магазина расположенного по адресу: <адрес>, ООО «Центр-Проект» согласно которому техническое состояние обследуемого здания магазина в целом работоспособное. В соответствии с требованиями ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» конструкции помещения после выполненных строительных работ соответствуют требованиям в части механической безопасности. Несущие и ограждающие конструкции здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям надежности, безопасности конструкций, градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к торговым помещениям, не несут угрозу жизни и здоровью и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Рассматриваемое здание, в соответствии с требованиями норм действующего законодательства Российской Федерации не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не нарушает права и законные интересы других (л.д. 16-39).
Не доверять данному заключению, составленному специализированной организацией, имеющей право заниматься указной деятельностью, у суда оснований не имеется. Данное заключение достоверно подтверждает безопасность возведенной технической конструкции.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Самылова А.А., поскольку из исследованных в ходе судебного заседания доказательств следует, что работы по реконструкции нежилого здания выполнены с учетом технических требований и норм, не влияют на безопасность при эксплуатации и не ухудшают условия жизни третьих лиц и не затрагивают их интересы, что объективно подтверждается заключением специалиста.
Принимая во внимание, что в результате произведенной реконструкции нежилого здания не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, суд полагает возможным сохранение нежилого здания, расположенного по адресу: Пермский край, Сивинский район, с. Сива, ул. Пушкина, д. 40а, в реконструированном состоянии.
Руководствуюсь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Самылова Андрея Анатольевича (СНИЛС <данные изъяты>) к Управлению земельных и имущественных отношений администрации Сивинского муниципального округа Пермского края (ОГРН <данные изъяты>) о сохранении в реконструированном состоянии нежилого здания, признании права собственности на реконструированное здание удовлетворить.
Признать законной произведенную реконструкцию нежилого здания магазина, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>.
Сохранить нежилое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер № в реконструируемом (перепланированном) состоянии, в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Самыловым Андреем Анатольевичем, <данные изъяты>, право собственности на нежилое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 128 кв.м.
Решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений, произведенных в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ и основанием для государственной регистрации права собственности Самылова Андрея Анатольевича.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) со дня вынесения.
Судья Ю.А. Веселкова