Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7п-104/2022 от 29.08.2022

Дело № 7п-104/2022

19MS0012-01-2022-001446-58

Определение

    8 сентября 2022 года                                                     г. Абакан

    Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А.,

    при секретаре Беккер В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Дворяка В.Г. о восстановлении срока обжалования постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 июля 2022 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «Хакасия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

    постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 июля 2022 года общество с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «Хакасия» (далее – ООО «ИА «Хакасия») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

На указанное постановление от защитника Дворяка В.Г. поступила жалоба с ходатайством о восстановлении срока его обжалования, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

    Исследовав материалы дела, заслушав защитника Дворяка В.Г., поддержавшего ходатайство о восстановлении срока, нахожу его не подлежащим удовлетворению.

Согласно требованиям ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 июля 2022 года о привлечении ООО «ИА «Хакасия» к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, содержащая в том числе указание о порядке и сроках его обжалования, была получена законным представителем юридического лица 09.08.2022 (т. 2 л.д. 69). Таким образом, последним днем подачи жалобы являлось 19.08.2022.

При этом исчисление срока обжалования вынесенного по делу об административном правонарушении постановления не ставится в зависимость от даты получения его копии защитником. Это обстоятельство может иметь значение только в случае, если отсутствуют сведения о получении копии соответствующего акта лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку по смыслу положений ст.ст. 25.1 и 25.5 КоАП РФ защитник действует в обеспечение процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

    Вместе с тем, защитником Дворяком В.Г. направлена жалоба на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 июля 2022 года и ходатайство о восстановлении срока его обжалования 23.08.2022, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока для обжалования (т. 2 л.д. 77-80). Ходатайство о восстановлении срока обжалования мотивировано лишь указанием на первоначальную подачу жалобы в электронном виде. В то же время, это обстоятельство не свидетельствует о наличии объективных препятствий для подачи жалобы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Особенности процедуры судебной защиты в ходе производства по делу об административном правонарушении урегулированы КоАП РФ, который не предусматривает возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, по общему правилу подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

По смыслу действующего законодательства, уважительными причинами пропуска установленного законом срока обжалования могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В данном случае, как видно из представленного материала, уважительных причин, объективно препятствующих подаче жалобы на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 июля 2022 года в установленный законом срок, не имеется, а первоначальная подача жалобы в электронном виде такой причиной не является. Изложенное согласуется с правовым подходом Верховного Суда Российской Федерации, отраженным в решениях от 18.03.2019 № 46-ААД19-1, от 13.06.2019 № 11-ААД19-4.

Таким образом, возвращение без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.

Поскольку не установлено объективных препятствий, не позволяющих ООО «ИА «Хакасия» и его защитнику своевременно и в установленном порядке реализовать право на обжалование постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 июля 2022 года, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного постановления не имеется.

Вопреки доводам, содержащимся в жалобе, отказ в удовлетворении ходатайства в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление суда не влечет нарушение гарантированных действующим законодательством прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку статьей 30.12 КоАП РФ предусмотрено право обжалования лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.17 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Хакасия

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ ░. 2.1 ░░. 13.15 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░