Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1403/2023 ~ М-1326/2023 от 05.09.2023

Уид- 05RS0013-01-2023-001560-52                 Дело № 2-1403/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                  1 ноября 2023 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исакова А.М., при секретаре Сулеймановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-1403/2023 по иску отделения СФР по РД к Наврузовой Наиде Шамсудиновне, о возврате излишне выплаченных сумм

установил:

05.09.2023 отделение СФР РФ по РД (ранее ГУ-ОПФР по РД) в лице заместителя Управляющего ФИО5 обратилось с иском в Дербентский районный суд РД к Наврузовой Н.Ш., о возврате излишне выплаченных сумм в размере 153039 рублей.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ №81) ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении", (далее - Правила)

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Заявление о назначение пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 №1037.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» Наврузовой Наидой Шамсудиновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, было подано заявление 22.09.2022, через единый портал государственных и муниципальных услуг (далее по тексту ЕПГУ) на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, 25.09.2022 ежемесячное пособие было назначено.

Однако впоследствии в ходе проверки было выявлено, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата была назначена необоснованно, у вышеуказанного лица отсутствует доход в расчетный период.

Выплата прекращена с 01.05.2023. В результате выявлена переплата за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в размере 153039 рублей.

Отделением СФР РФ по РД в адрес ответчика было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат в размере 434 236 руб. 00 коп. за период с 01.04.2022 по 30.04.2023, однако на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству не восстановлен, денежные средства не возвращены.

В силу требований п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В связи с чем, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан просит взыскать с Наврузовой Наиды Шамсудиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Отделения СФР РФ по РД излившее выплаченные суммы в размере 153039 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Салихов Омар Саликович поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик Наврузова Н.Ш. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, об отложении дела не просила.

В адрес ответчика по месту ее регистрации, указанному истцом и установленному из материалов дела (заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка) были направлены копии определения о принятии искового заявления и о подготовке дела к судебному разбирательству, а также извещения о необходимости явки в суд на подготовку по делу 27.09.2023 в 12 часов 00 минут, а также в судебное заседание, назначенное на 17.10.2023 в 15 часов 00 минут, 01.11.2023 в 10 часов 30 минут соответственно.

Судом были приняты исчерпывающие меры для извещения ответчика и установления его позиции относительно заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и вручение его адресату.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания и не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав позицию представителя истца, обсудив доводы искового заявления и, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 21.09.2022 от Наврузовой Н.Ш. в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан посредством Единого портала государственных услуг направлено заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

25.09.2022 ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан вынесено решение о назначении ежемесячной денежной выплаты Наврузовой Наиде Шамсудиновне на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 12 649 рублей.

12.05.2023 ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан вынесено решение о переплате ежемесячной денежной выплаты Наврузовой Н.Ш. в размере 153039 рублей на срок с 01.04.2022.В обоснование иска истец указал, что в ходе проверки было выявлено, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) отсутствуют данные о доходе заявителя.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) резюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с выплатами ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ N 81) ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствий с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.04.2022 N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что право на получение назначенного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", сохраняется за гражданами до окончания периода, на который оно было назначено, и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из указанных положений норм закона следует, что для взыскания неосновательного обогащения, выразившегося в уплате заработной платы, иных платежей, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в том числе, пособие по уходу за ребенком, необходимо установление недобросовестности со стороны получателя денежных средств или счетной ошибки.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец не представил допустимые доказательства об имевшем место техническом сбое программы при назначении выплат Наврузовой Н.Ш. являющейся получателем денежных средств, о предоставлении ею документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственного пособия и исчисление его размеров, а так же о том, что излишне выплаченное пособие на детей в возрасте от восьми и до семнадцати лет произведено в результате счетной ошибки.

Технический сбой программы по перечислению пособия, достаточным основанием для взыскания выплаченного ответчику пособия служить не может, поскольку доступ к ней имеется только у уполномоченных лиц истца, в связи с чем, ответственность за некорректное внесение сведений лежит на истце, что полностью исключает вину или умысел в произошедшем со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения искового требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Отделения СФР РФ по РД (ранее ГУ-ОПФР по РД) к Наврузовой Наиде Шамсудиновне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.М. Исаков

Решения в окончательной форме принято 01.11.2023.