Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2022 ~ М-155/2022 от 28.02.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск                                                                      02 июня 2022 года

Гражданское дело № 2-269/2022

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Драчевой Е.А., с участием представителя истца Разводовской А.А., ответчика Ланяк Г.И., представителя третьего лица Верховского В.А., прокурора по делу Ласточкиной Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» к Ланяк Г. И. о признании утратившим право пользования служебным помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» обратился в суд к Ланяк Г. И. с исковыми требованиями: прекратить действие договора найма служебного жилого помещения <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, признать Ланяк Г. И. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, подлежащей снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, а также выселить Ланяк Г. И. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что Ланяк Г.И. является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, на основании договора найма служебного жилого помещения <номер изъят> от 29.03.2013г. Ответчик зарегистрирован в данном жилом помещении с 25.10.2011г., согласно копии поквартирной карточки.

Согласно Выписки из реестра муниципального имущества, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, находится в муниципальном жилищном фонде. Распоряжением администрации городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> вышеназванное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

Ланяк Г.И. является работником Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Саянская городская больница» и с ней как работником данного учреждения ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения <номер изъят>.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда утвержден постановлением администрации городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> (в действующей редакции).

Согласно п. 2.1 вышеназванного Порядка, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории муниципального образования «<адрес изъят>».

В свою очередь, для заключения договора найма служебного жилого помещения, гражданин представляет определенные Порядком документы. В их числе, справку, выданную органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на гражданина-заявителя и членов его семьи об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимого имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят>», Ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> общей площадью 32,4 м2. Право собственности на вышеназванное жилое помещение зарегистрировано 03.04.2006г.

На основании поступивших сведений ДД.ММ.ГГГГ специалистами Комитета по управлению имуществом администрации городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» осуществлен выезд по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Согласно акту обследования жилого помещения <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, специалистам не удалось попасть в жилое помещение, Ответчика по адресу проживания не застали. Соседи двери не открыли. В телефонном разговоре с Ланяк Г.И. было выяснено, что на данный момент по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят> она не проживает, в связи с перенесенным инсультом, она проживает в городе Зима у родственников.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ланяк Г.И. было направлено требование об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которая составила по состоянию на 01.12.2021г. 3 891 руб. (согласно выписке из лицевого счета ООО «РКЦ»). Требованием установлен срок для погашения задолженности - 06.12.2021г.

Требование об оплате получено Ланяк Г.И. лично 02.12.2021г.

Согласно выписке из лицевого счета, задолженность за жилищно-коммунальные услуги составила по состоянию на 13.12.2021г. 1849 руб. 04 коп.

Согласно подпункту 6 пункта 7 договора найма служебного жилого помещения Наниматель обязан с момента заключения Договора своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги влечет расторжение Договора в судебном порядке. При этом Наниматель должен освободить помещение. В случае отказа освободить помещение, гражданин подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика направлено уведомление о расторжении договора найма в связи с нарушением его условий, а также нарушении порядка предоставления служебного жилого помещения. В уведомлении разъяснен порядок действий, указан телефон для связи со специалистом. Срок для исполнения требований установлен - 10 рабочих дней с даты получения уведомления.

Уведомление направлено Ответчику заказным письмом с уведомлением 21.12.2021г. Письмо вернулось обратно отправителю 25.01.2022г. в связи с истечением срока хранения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ланяк Г.И. требования Наймодателя не исполнила, в Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» не обращалась ни устно, ни письменно, по настоящее время она зарегистрирована по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Исковые требования МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» были поддержаны в суде по изложенным в исковом заявлении основаниям представителем истца Разводовской А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик Ланяк Г.И. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что трудовые отношения она с ОГБУЗ "Саянская городская больница" не расторгала, она продолжает работать в должности врача-терапевта в терапевтическом отделении больницы, соглашений о расторжении договора найма также не заключала. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на сегодняшний день она не имеет, задержка в оплате была связана с тем, что она находилась на стационарном лечении в связи с инсультом. Временное непроживание в жилом помещении было также связано с тем, что она находилась на стационарном лечении в связи с инсультом. Инсульт у нее произошел ДД.ММ.ГГГГ На больничном она находилась до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Саянская городская больница" Верховский В.А., действующий на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, с объемом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ в судебном заседании показал, что Ланяк Г. И. является работником ОГБУЗ «СГБ», работает в должности врача терапевта в терапевтическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по внешнему совместительству на 0.25 ставки. Служебное жилое помещение было предоставлено ей в связи с трудовой деятельностью.

Заслушав представителя истца Разводовскую А.А., ответчика Ланяк Г.И., представителя третьего лица Верховского В.А., исследовав письменные материалы дела, и с учетом заключения прокурора Ласточкиной Л.Е. о необходимости отказа в удовлетворения заявленных МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» исковых требований, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда утвержден постановлением администрации городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что по данным Выписки из реестра муниципального имущества <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, включено в данный реестр как муниципальная собственность. Распоряжением администрации городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> вышеназванное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес изъят>», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования «<адрес изъят>» <адрес изъят> на основании пдп.6 п.3.3. Положения о муниципальном учреждении «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес изъят>», утвержденного решением Думы <адрес изъят> <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, в лице председателя МКУ «Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес изъят>» Щелкунова М.П., действующего на основании доверенности <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (Наймодатель) и Ланяк Г. И. был заключен договор найма служебного жилого помещения <номер изъят>. По условиям договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в пользование и владение изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «<адрес изъят>», состоящее из 3 комнат общей площадью 59,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес изъят>, м-он <адрес изъят>, <адрес изъят>, жилое помещение <номер изъят>, для временного проживания в нем п. 1 договора).

Ланяк Г.И. является работником Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Саянская городская больница» и с ней как работником данного учреждения ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения <номер изъят>.

Согласно поквартирной карточки, единственным нанимателем указанного жилого помещения являлся Ланяк Г. И., которая была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

Заявляя исковые требования, истец, ссылаясь на выписку из лицевого счета ответчика, указал, что у Ланяк Г.И. имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, которая составила по состоянию на 13.12.2021г. 1849 руб. 04 коп.

Согласно подпункту 6 пункта 7 договора найма служебного жилого помещения Наниматель обязан с момента заключения Договора своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Основания расторжения и прекращения договора найма служебного жилого помещения закреплены в разделе 4 договора. Согласно договору Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Расторжение настоящего Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования жилого помещения не по назначению.

Настоящий Договор прекращается в связи: с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью Нанимателя; с истечением срока трудового договора с областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Саянская городская больница»; с окончанием срока службы; с истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации,
государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

По сведениям специалиста отдела кадров Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Саянская городская больница» Ланяк Г.И. действительно работает по настоящее время в организации Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Саянская городская больница» по внешнему совместительству на 0,25 ставки в должности Врач-терапевт в терапевтическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ приказ <номер изъят>/к от 07.12.2018г.

Жильем по месту работы в <адрес изъят> Ланяк Г.И. не обеспечена, что явилось основанием для предоставления ей служебного жилого помещения на территории <адрес изъят> в соответствии с п. 2.1 Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда утвержден постановлением администрации городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят>», Ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> общей площадью 32,4 м2. Право собственности на вышеназванное жилое помещение зарегистрировано 03.04.2006г.

В связи с чем, ссылка представителя истца на то обстоятельство, что Ланяк Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списке граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования «<адрес изъят>» не состоит, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не обращалась, не может быть принята во внимание.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является служебным жилым помещением и было предоставлено ответчику, как работнику ОГБУЗ «Саянская городская больница», что Ланяк Г.И. трудовые отношения с ОГБУЗ «Саянская городская больница» не расторгала, соглашение с истцом о расторжении договора найма не заключала. При этом судом установлено, что нарушений условий договора найма специализированного жилищного фонда, которые дают наймодателю право обратиться в суд с требованием о прекращении действия договора найма служебного жилого помещения <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не допущено. Невнесение ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги носит эпизодический характер, размер задолженности не является значительным.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что в связи с тем, что причины, по которым ответчику было предоставлено жилое помещение специализированного фонда, в настоящее время не отпали, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес изъят>» к Ланяк Г. И. о прекращении действия договора найма служебного жилого помещения <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, о признании Ланяк Г. И. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, подлежащей снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, а также о выселении Ланяк Г. И. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья                                                                      О.А. Уваровская