Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1298/2023 ~ М-1086/2023 от 09.06.2023

                                        Дело № 2-1298/2023

УИД61RS0020-01-2023-001331-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 г.                            г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием истца Грибовой А.Н.,

представителя истца – адвоката Котляровой И.А.,

представителя ответчика Администрация города Новошахтинска Ростовской области – Никулиной О.Н., действующей на основании доверенности №..... от 27.04.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1298/2023 по иску Грибовой А.Н. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области об обязании включить в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья и заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке, третьи лица - Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов "ГУРШ", Нестеренко А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать Администрацию города Новошахтинска Ростовской области включить её, Грибову А.Н., .... года рождения, в список граждан подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности, и расчёта размера предоставляемых в 2023-2024 г. социальных выплат, предоставить в 2023 - 2024 году ей социальную выплату для приобретения жилья на вторичном рынке и заключить с ней в 2023-2024 г. договор о предоставлении социальной выплаты для переселения из ветхого жилого фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 20 июля 2018 года квартира №..... по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН.

В указанной квартире она зарегистрирована с 16.08.2018 года и проживает, что подтверждается адресной справкой от 10.03.2023 года. Данная квартира расположена на 2 этаже в многоквартирном двухэтажном жилом доме по адресу: <адрес>. После приобретения данной квартиры, она сделала в ней дорогостоящий ремонт.

Уже после приобретения - покупки данной квартиры и после ремонта в конце 2018 года ей стало известно, что данный жилой дом по адресу: <адрес>, признан ветхим, непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахтой .... ОАО «Ростовуголь», и включен в программу переселения из ветхого жилья, пострадавшего от ведения горных работ шахтами ОАО «Ростовуголь», и ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, в порядке и в соответствии с Положением о порядке оказания содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 05.02.2013 № 403, Постановлением Правительства Ростовской области от 14.06.2012 № 511 «О реализации мероприятий по реструктуризации угольной промышленности» в целях реализации мероприятий «Содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилья в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, финансируемых из Федерального бюджета», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Истец не включена в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ ликвидированной шахтой .... ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности, по адресу: <адрес>, несмотря на то, что обращалась к ответчику с заявлением 04.04.2023 года о включении в данный список, что подтверждается почтовой квитанцией о направлении заказного письма с уведомлением с описью вложения, описью вложения и копией заявления.

Однако, ответчик отказал включить её в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ ликвидированной шахтой .... ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности, по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом ответчика Администрации города Новошахтинска Ростовской области №..... от 26.04.2023 года.

Считает, что ее право нарушено и подлежит восстановлению в судебном порядке, по следующим основаниям.

    Она заключила сделку купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, 20.07.2018 года, в то время когда дом не был включен в программу переселения из ветхого жилья пострадавшего от ведения горных работ ОАО «Ростовуголь», если бы на момент сделки она знала, что он будет включен в данную программу, не заключала бы данную сделку, и не делала бы в данной квартире дорогостоящий ремонт. Жилой дом по адресу: <адрес> был включен в программу переселения из ветхого жилья по решению Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24.06.2021 года по гражданскому делу №....., по которому она не была привлечена к участию в деле, и о состоявшемся решении суда узнала в 2023 году от соседки.

    Квартира по адресу: <адрес>, это единственное жилое помещение, которым она владеет

на праве собственности и единственное на всем земном шаре, в котором я могу проживать, иных жилых помещений на праве собственности или ином праве, в которых бы она имела право проживать не имеет.

        В настоящий момент времени с жилого дома по адресу: <адрес>, переселены с первого этаже все четыре квартиры, так как в них никто не проживает, со второго этажа переселены две квартиры, и остались проживать она и еще одна семья, в связи с чем, дом разрушается, из-за ветхости и из-за того, что квартиры на первом этаже уже начали разбирать население поселка, так как в них никто не проживает, срывают полы, окна в период отсутствия оставшихся жителей дома. Она не сможет, когда все квартиры будут переселены из данного многоквартирного двухэтажного жилого дома, сама осуществлять его капитальный и текущий ремонт, содержать систему его водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, к тому же ее квартира расположена на втором этаже и она не сможет, как и не сможет остановить его разрушение, так как не имеет достаточных денежных средств, для таких расходов.

        Кроме того, проживание в данном многоквартирном доме даже на настоящий момент времени угрожает ее жизни и здоровью, так как дом разрушается из-за ветхости его основные несущие конструкции фундамент, стены, крыша. Когда разберут первый этаж окончательно, возникнет угроза обрушения и второго этажа, на котором она проживает и на котором находиться ее квартира.

В соответствии с заключением в Отчете о научно-технической работе «Оценка степени влияния горных работ ликвидированных шахт ОАО «Ростовуголь» на техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от 11.11.2019 года:

Условия отработки угольных пластов под гражданскими зданиями без конструктивных мер защиты определяется сравнением расчетных показателей деформаций земной поверхности с допустимыми и предельными показателями.

В результате выполненных в настоящей работе расчетов установлено: - расчетные показатели суммарных деформаций от всех отработанных угольных пластов по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, №....., превысили предельные значения, следовательно, горные работы шахт ликвидированной шахты .... ОАО «Ростовуголь» негативно повлияли на техническое состояние строения.

Вследствие указанного негативного влияния на жилой дом по адресу: <адрес>, данный жилой дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты .... ОАО «Ростовуголь».

        Фактически ответчик Администрация города Новошахтинска Ростовской области осуществляя реализацию права на переселение одних граждан, нарушает право частной собственности другого гражданина, что не допустимо в силу ст. 10 ГК РФ п.1 не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), так как, переселяя граждан из данного жилого дома, ее отказывает включить в программу на переселение, чем нарушает ее право, в том числе на жилище, и ее право частной собственности, гарантированное Конституцией РФ.

Считает отказ ответчика включить лицо, проживающее и зарегистрированное в жилом доме, пострадавшем от ведения горных работ шахтами ОАО «Ростовуголь» по адресу: <адрес>, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, незаконными, так как Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 года № 840 утверждён Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах, непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен указанного сносимого ветхого жилья (п.8).

Считает, что она как собственник квартиры №..... по адресу: <адрес>, имеет право на получение социальной помощи от государства и право на получение социальной выплаты для приобретения жилья взамен пострадавшего от ведения горных работ шахтами ОАО «Ростовуголь» и ставшего ветхим по критериям безопасности, за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, так как жилой дом по адресу: <адрес>, был включен в программу на переселение только в сентябре 2021 года, следовательно, все собственники квартир в данном жилом доме на момент его включения, должны были быть включены также в списки на переселение, иначе нарушается право частной собственности собственников квартир в данном жилом доме, гарантированное Конституцией РФ, и право на жилище собственников, которые останутся проживать в данном разрушающемся жилом доме. К тому же она стала собственником квартиры №..... в жилом доме по адресу: <адрес>, 31.07.2018 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 15.11.2022 года по договору купли-продажи от 20.07.2018 года, и была зарегистрирована в данной квартире 16.08.2018 года, что подтверждается адресной справкой и данными паспорта, то есть до даты признания данного жилого дома пострадавшим от ведения горных работ ОАО «Ростовуголь», что подтверждается Отчетом о научно-технической работе «Оценка степени влияния горных работ ликвидированных шахт ОАО «Ростовуголь» на техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленным 11.11.2019 года.

Истец Грибова А.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель истца Котлярова И.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала заявленные требования своего доверителя по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Никулина О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что истец не имеет права на включение в Список граждан, подлежащим переселению, все риски должна нести самостоятельно. Просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Минэнерго РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, предоставил письменные возражения, согласно которым указал, что администрация г. Новошахтинска Ростовской области не имеет правовых оснований для включения истца в Список граждан, подлежащих переселению. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов "ГУРШ" в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, предоставил письменные возражения, в которых указал, что истец, приобретая ветхое жилое помещение, ставшее непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемых предприятиях угольной промышленности, заведомо знает о неблагоприятных последствиях проживания в нем, отметив также, что формирование Списков граждан.. является исключительным правом органа местного самоуправления. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо Нестеренко А.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен судом по адресу регистрации, судебное уведомление возвращено в связи с истечением срока хранения, сведений об ином месте жительства либо нахождения третьего лица суд не располагает, учитывая, что положения ст.50 ГПК РФ подлежат применению только в отношении ответчика, коим Нестеренко А.Ю. не является, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителей сторон, показания допрошенных в качестве свидетелей З.Е.В., Г.А.Ю., Б.Л.Н., К.Е.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 20.06.1996 № 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности" предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.

Под реструктуризацией угольной промышленности понимается комплекс мероприятий по перестройке производственной базы организации по добыче угля, обеспечению социальной защиты и занятости, высвобождаемых при реструктуризации угольной промышленности работников, а также решение связанных с такой реструктуризацией проблем экологического характера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.

Пунктом 8 указанного Перечня, утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков. В число мероприятий включено, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.В соответствии с п. п. 5, 8 Правил, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Изложенные в постановлении Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 нормы являются специальными по отношению к гражданам, проживающим на момент ликвидации угольных предприятий и зарегистрированным в жилых помещениях, которые пришли в негодность из-за воздействия горных работ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на территории г. Новошахтинска находится многоквартирный жилой дом №..... по <адрес>.

Квартира №..... в доме №..... по <адрес> принадлежит на праве собственности истцу Грибовой (до брака Нестеренко А.Н.) на основании договора купли-продажи квартиры от 20.07.2018, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ...., №...... В данной квартире Нестеренко А.Н. зарегистрирована с 16.08.2018.

Общеизвестным и не подлежащим доказыванию в данной местности является то обстоятельство, что приказом № 47 от 25.03.2002 ОАО и ПУ «Ростовуголь» было принято решение о ликвидации ряда предприятий угольной промышленности, в том числе и шахты ....

Материалами дела подтверждено, что заключением от 11.11.2019 ОАО "ВНИМИ" установлено, что расчетные показатели суммарных деформаций от всех отработанных угольных пластов по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, превысили предельные значения, следовательно, горные работы шахт ликвидированной шахты .... ОАО «Ростовуголь» негативно повлияли на техническое состояние строения. Вследствие указанного негативного влияния на жилой дом по адресу: <адрес>, данный жилой дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты .... ОАО «Ростовуголь».

Решением Новощахтинского районного суда Ростовской области от 24.06.2021 по гражданскому делу по иску Б.Е.Е., Г.С.В., К.М.В., К.А.В., П.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П.К.А., П.А.Н., С.М.В., М.Ю.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Т.А.Н., З.Л.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних З.В.А. и З.М.А., З.А.В., З.В.И., З.Е.В., Ч.А.Ф., Ч.И.В. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области, Министерству энергетики Российской Федерации о включении в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ликвидированной шахтой, третьи лица – федеральное государственное бюджетное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов «ГУРШ», С.Д.М., С.Б.М., С.Н.М., Нестеренко А.Н., исковые требования были удовлетворены: жители квартир №..... были включены в Список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им.... ОАО «Ростовуголь», по адресу: <адрес>.

Указанное решение сторонами обжаловано не было и вступило в законную силу.

Из материалов дела следует, что истец приобрела квартиру №..... по адресу: <адрес> 20.07.2018, зарегистрирована по указанному адресу 16.08.2018 года.

После приобретения указанного жилого помещения истец провела в нем дорогостоящий ремонт, что, кроме показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей З.Е.В., Г.А.Ю., Б.Л.Н., К.Е.Н., критически оценивать которые суд оснований не усматривает, подтверждается и представленными в материалы дела фотографиями.

Из показаний допрошенного в качестве свидетеля З.Е.В. следует, что по состоянию на момент приобретения истцом квартиры №..... в доме по <адрес> в 2018 г. состояние дома было хорошее, в нем проживали практически все жильцы, визуально сделать вывод о том, что он непригоден для проживания было невозможно. Но зимой 2018-2019 г.г. в квартире свидетеля начали отходить стены, и в одной комнате выпал кусок стены, из под подоконника было видно соседний дом, так стена лопнула. Дом активно начал разрушаться в один момент, на первом этаже в квартирах начал уходить пол. В связи с чем и был заказан отчет ВНИМИ. Свидетель подтвердила, что истец проживает в данной квартире с момента приобретения постоянно. Суд не усматривает оснований критически оценивать показания данного свидетеля, полагая их последовательными и логичными и не усматривая оснований в ее заинтересованности в исходе дела.

Истец в судебном заседании не отрицала, что периодически она участвовала в сборах денежных средств жильцами их дома в целях оплаты услуг БТИ, исследований, но конкретно ей никто ничего не говорил, сказали только, что суд прошел и решение принято в пользу истцов.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Б.Л.Н., К.Е.Н. пояснили, что истец приходится им дочерью и сестрой соответственно, что в связи с болезнью бабушки и дедушки они на семейном совете приняли решение ухаживать за ними, и каждый из них в свою очередь проживал со старшими родственниками в Цимлянске, но поскольку более свободна была Грибова А.Н., то ей чаще всего и более длительными периодами приходилась проживать в Цимлянске, это ситуация продолжалась с января по сентябрь 2021 г. Данные свидетели также пояснили, что бывший супруг истца – Нестеренко – был игроманом, украл деньги у Грибовой А.Н. и сбежал, он бывший гражданин ...., оформивший гражданство РФ после регистрации брака с дочерью.

Суд также полагает установленным в судебном заседании, что после принятия судом решения по иску жителей дома №..... по <адрес>, жильцы данного дома начали из него переселяться, дом стал разрушаться, он стал местом обитания асоциальных граждан, в связи с чем, оставшись проживать одна в данном доме истец, квартира которой расположена на втором этаже, подвергается реальной опасности, поскольку дом, процесс разрушения которого начался зимой 2018-2019 г.г., кроме естественных причин подвергается самовольной разборке гражданами, что также усугубляет его состояние.

При разрешении данного спора суд полагает необходимым также обратить внимание на следующее.

По смыслу пункта 8 Правил для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящегося в зоне влияния горных работ, заявитель должен не только обладать жилым помещением, получившим ущерб в результате горных работ, но и проживать в данном жилом помещении. В противном случае не будет достигнута компенсационная цель указанных социальных выплат, которые являются одной из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющим иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением. Таким образом, внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

В соответствии с абз. 3 п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, в редакции, действовавшей до 08.01.2022, основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, признаются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности; государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению; снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2564 "О внесении изменения в пункт 8 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" пункт 8 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков был дополнен абзацами следующего содержания:

- "проживание гражданина в не учтенных при разработке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилье и владеющего правом собственности или иным законным правом на него, в таком ветхом жилье на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению".

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим (абз. 4 п. 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков).

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц".

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Суд также полагает необходимым обратить внимание и утрату актуальности ряда оснований по включению граждан в Списки граждан, подлежащих переселению.., поскольку с момента принятия законодательных актов, регулирующих правоотношения в сфере мероприятий по реструктуризации предприятий угольной промышленности прошло 18 лет, в течение которых программа по переселению жителей шахтерских городов и поселков продолжает действовать, а жилые помещения, расположенные над отработанными горными выработками продолжают приходить в негодность.

При разрешении данного спора суд учитывает, что удовлетворение требований жителей дома №..... по ул. Кузнецкая в г. Новошахтинске решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24.06.2021 о включении в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ ликвидированными шахтами ОАО «Ростовуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности и уже начавшийся процесс их переселения нарушают права истца по настоящему делу, которая, оставшись одна в данном доме, фактически лишается принадлежащего ей на праве собственности единственного жилого помещения, сохранить целостность которого в сложившихся обстоятельствах она лишена возможности, более того, при указанном положении дел существует явная и реальная угроза жизни и здоровью

Поскольку защита прав одних лиц за счет нарушения прав других недопустима в соответствии ст. 10 ГК РФ, учитывая внесенные законодателем изменения, а также установленный факт отсутствия Грибовой А.Н. по месту жительства на момент включения граждан, проживающих в доме №..... по <адрес> в Список…, а также установление судом того факта, что в действиях истца по приобретению спорного жилого помещения отсутствует злой умысел, поскольку установлено в судебном заседании, что на момент приобретения квартиры оснований полагать, что данный дом является непригодным для проживания у истца не имелось, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о включении истца в Список граждан, подлежащих переселению…, поскольку иного способа защиты ее нарушенного права суд не усматривает.

Также с учетом сложившейся ситуации суд полагает возможным удовлетворить требования истца о предоставлении ей в 2023-2024 годах социальной выплаты и заключении с ней договора о предоставлении социальной выплаты для переселения из ветхого жилого фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, по адресу: <адрес>, поскольку суд полагает, что таким образом права истца будут надлежащим образом защищены и восстановлены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Грибовой А.Н. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области об обязании включить в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья и заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке, третьи лица - Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов "ГУРШ", Нестеренко А.Ю., удовлетворить.

Обязать Администрацию города Новошахтинска Ростовской области (<адрес>, ИНН ...., ОГРН ....) включить Грибову А.Н. (ИНН ....) в Список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ ликвидированными шахтами .... ОАО «Ростовуголь» и .... ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности, по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию города Новошахтинска Ростовской области (<адрес>, ИНН ...., ОГРН ....) заключить с Грибовой А.Н. (ИНН ....), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, договор о предоставлении социальной выплаты за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья

Решение составлено 02.10.2023.