Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1007/2023 от 20.04.2023

Дело №12-1007/23

УИД 25RS0002-01-2023-003602-23

Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2023 года                   г. Владивосток    

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Н. С. Юсупова., рассмотрев жалобу Евстигнеевой Татьяны Владимировны на постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 10.04.2023 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении Евстигнеевой Татьяны Владимировны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району по делу об административном правонарушении от 10.04.2023 по делу № Евстигнеева Т. В. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Евстигнеева Т. В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, указав, что её автомобиль был припаркован в районе действия знака «Парковка для посетителей спортивного комплекса «Олимпиец». Для посетителей выделено 50 бесплатных парковочных мест. Заявитель указала, что привезла своего сына на тренировку в спорткомплекс, так как он является членом сборной по плаванию. Просила обжалуемое постановление отменить.

В судебное заседание Евстигнеева Т. В. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в дело возвращено уведомление о вручении судебной повестки.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.

Согласно пункту 3.11 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» плата за пользование парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку.

В соответствии с пп. 2 п.3.16 указанного постановления при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

Пунктом 2.13 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 разъяснено, что Управление правление дорог обязано осуществлять информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации города Владивостока в информационно-1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования; 2) дата начала пользования платными парковками; 3) предполагаемые зоны платных парковок на территории Владивостокского городского округа; 4) порядок пользования платными парковками; 5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

Из общедоступного источника – сайта администрации г. Владивостока следует, что 25.10.2022 в 09:20 опубликована информация о введении в действие платных парковочных зон с дата, в том числе, по адресу: <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, дата с <...> по адресу <адрес> Евстегнеева Т. В., являясь собственником автомобиля «<...>», государственный регистрационный знак <...>, осуществила парковку на территории муниципальной парковки открытого типа, не оплатив её, чем нарушила подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 постановления администрации <адрес> от дата № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», является правонарушением в области благоустройства территории, его фиксация осуществлена с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «<...>», протокол об административном правонарушении не составлялся, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Факт нахождения транспортного средства Евстигнеевой Т. В. – «<...>», государственный регистрационный знак <...>, в зоне платной открытой парковки по адресу: <адрес> дата с № подтверждается актом <...> фотоматериалом и не оспаривается заявителем жалобы.

Оценив представленные доказательства, коллегиальный орган пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для привлечения Евстигнеевой Т. В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ.

Доводы жалобы о расположении транспортного средства в зоне действия знака «Парковка для посетителей спортивного комплекса «Олимпиец» опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами – актом № от 21.03.2023, а также фотоматериалом, из которых следует, что транспортное средство заявителя находилось в зоне платной открытой парковки.

На фотоматериале отчетливо видно, что автомобиль заявителя расположен в зоне платной парковки до знака, откуда начинается зона действия дорожного знака 6.4 «Парковка» с табличкой «только для просителей СК «Олимпиец», в соответствии с которым предусмотрено бесплатное размещение транспортное средство.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Частью 3.15 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденных Постановлением администрации г. Владивостока от 10.03.2022 предусмотрены случая исключения по оплате парковки, в которой такого исключения, как «работник» либо «нахождение на рабочем месте», либо «участие в тренировке члена сборной команды» отсутствует.

Оснований для критической оценки представленных на рассмотрение коллегиальному органу доказательств у судьи не имеется, доказательства отвечают требованиям, предъявляемым статьей 26.7 КоАП РФ к документам, как доказательствам по делу, содержащим сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении, а также требованиям ст. 26.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Евстигнеевой Т. В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.07.2007 № 44-КЗ, вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 10.04.2023 по делу № 7/02145 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении Евстигнеевой Татьяны Владимировны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Н. С. Юсупова