Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-77/2022 от 16.03.2022

Дело № 5-77/2022

УИД 22RS0001-01-2022-000281-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 апреля 2022 года                                г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Коробова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Смищенко Владислава Олеговича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

возбужденное по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 22 УТ №022029340 от 24 февраля 2022 года, составленному инспектором СГ по ООП ЛПП на ст.Алейская Терновским В.Е., Смищенко В.О. 24 февраля 2022 года в 13 часов 00 минут, находясь в месте массового пребывания людей, а именно в зале ожидания железнодорожного вокзала ст.Алейская, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Алейск, ул.Железнодорожная, д.29а не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания тем самым нарушив действующие санитарные правила, определенные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными инфекциями и гриппом» тем самым не выполнил требования подпункта «а», «б» пункта 3, подпункта «в», «г» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в период режима повышенной готовности, установленного Указом Губернатора Алтайского края от 8 мая 2020 года № 77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания, пункт 2 Указа Губернатора Алтайского края от 31 марта 2020 года № 44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».

Действия Смищенко В.О. квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смищенко В.О. вину признал.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункта «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункта «а», «б» пункта 3, подпункта «в», «г» пункта 4 Правил).

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предусмотрено, что лица, находящиеся на территории Российской Федерации, должны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года №120 на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Указом Губернатора Алтайского края от 8 мая 2020 года №77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» граждане обязаны использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.

Из материалов дела следует, что Смищенко В.О. 24 февраля 2022 года в 13 часов 00 минут, находился в месте массового пребывания людей, а именно в зале ожидания железнодорожного вокзала ст.Алейская, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Алейск, ул.Железнодорожная, д.29а, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Указ Губернатора Алтайского края от 31 марта 2020 года №44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», Указ Губернатора Алтайского края от 8 мая 2020 года №77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» утратили силу в связи с изданием Указа Губернатора Алтайского края от 1 марта 2022 года № 26 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», настоящий указ вступил в законную силу 1 марта 2022 года.

В соответствии с Указом Губернатора Алтайского края от 1 марта 2022 года №26 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» граждане обязаны использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.

Поскольку на территории Алтайского края действует режим повышенной готовности, введенный Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года № 120, а также Указ Губернатора Алтайского края от 1 марта 2022 года №26 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», который не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также сохранил обязанность граждан использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания, то полагаю, что основания для прекращения производства на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Таким образом, Смищенко В.О., находясь в здании железнодорожного вокзала - месте массового пребывания людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период действия режима повышенной готовности, не выполнил правила поведения при введении такого режима, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения Смищенко В.О. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2022 года; рапортом, объяснениями Смищенко В.О., приложенными фотоматериалами, согласно которым Смищенко В.О. на момент выявления административного правонарушения находился в месте массового пребывания людей, а именно в зале ожидания железнодорожного вокзала ст.Алейская, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Алейск, ул.Железнодорожная, д.29а, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признаю признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принципами соразмерности и справедливости, с целью обеспечения индивидуализации наказания лица, виновного в совершении административных правонарушений, и одновременно не допущения при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, с учетом задач законодательства об административных правонарушениях, предупреждения административных правонарушений, признания вины, отсутствия отягчающих обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Смищенко Владислава Олеговича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья                                     Ю.Е. Коробова

Дело № 5-77/2022

УИД 22RS0001-01-2022-000281-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

6 апреля 2022 года                                г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Коробова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Смищенко Владислава Олеговича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

возбужденное по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Смищенко Владислава Олеговича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья                                     Ю.Е. Коробова