Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1836/2024 (2-9130/2023;) ~ М-7711/2023 от 11.12.2023

УИД № 65RS0001-01-2023-011672-86

Дело № 2-1836/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 года                                                 г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Флягиной М.А.,

с участием: представителя истца ФИО, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Росгвардии по Сахалинской области к ФИО, ФИО, действующим в своих интересах и в <данные изъяты> ФИО и ФИО, о признании утратившим право пользования помещением,

УСТАНОВИЛ:

11 декабря 2023 года Управление Росгвардии по Сахалинской области обратилось с иском к ФИО, ФИО, действующим в своих интересах и в <данные изъяты> ФИО и ФИО о признании утратившим право пользования помещением. В обоснование требований указано, что ответчик ФИО проходил службу в войсковой части №, в последующем – в Управлении Росгвардии по Сахалинской области до 11.01.2022. С 08.06.2013 ответчик был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части № <адрес>, где в настоящее время расположено Управление Росгвардии по Сахалинской области. По указанному адресу на регистрационном учете также состоят члены семьи ФИО – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен с военной службы в запас Вооруженных сил РФ в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и был исключен из списков личного состава Управления Росгвардии по Сахалинской области. Ответчик ФИО и члены его семьи ФИО, ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. с момента исключения его из списков личного состава утратили связь с Управлением Росгвардии по Сахалинской области, в связи с чем утратили право быть зарегистрированными по месту нахождения истца.

Поставлены требования о признании утратившим право пользования помещением ФИО и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ по адресу нахождения Управления Росгвардии по <адрес>.

Представитель истца ФИО в судебном заседании заявленные требования поддержал по приведенным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснил, что здание по <адрес>, где располагается Управление Росгвардии по Сахалинской области, является режимным объектом. Допуск в здание граждан, утративших связь с военным ведомством, запрещен.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтового органа «за истечением срока хранения».

С учетом предпринятых судом мер к извещению ответчиков о дате, месте и времени судебного заседания, на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 40 Конституция РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании статьи 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах (абз. 2 ч. 1).

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Исходя из приведенных положений Закона, военнослужащий до получения им жилого помещения по установленным нормам, в случае предоставления ему служебного жилого помещения, пригодного для временного проживания, жилого помещения маневренного фонда или общежития приобретает право пользования им при фактическом вселении в него, выполнении обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Регистрация военнослужащего по адресу воинской части предусмотрена в целях обеспечения условий для реализации его прав и свобод при отсутствии у него жилого помещения, является исключением из общего правила и не связана с правом пользования каким-либо жилым помещением.

Выпиской из домовой книги по <адрес>, подтверждается что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., был поставлен на регистрационный учет по месту жительства 08.06.2013, а члены его семьи ФИО, ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленными отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, а ФИО. с ДД.ММ.ГГГГ - по <адрес>

Согласно адресным справкам на дату вынесения решения суда несовершеннолетние ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ числятся зарегистрированными по спорному <адрес>.

Выпиской из реестра федерального имущества подтверждается, что «здание штаб-казарма» по <адрес> находится в федеральной собственности, передано Управлению федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области на праве оперативного управления, назначение здания – для временного проживания.

Выпиской из приказа начальника Управления Росгвардии по Сахалинской области № от 11.01.2022 подтверждается, что ФИО уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

При таких обстоятельствах, с учетом увольнения ФИО с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, специального статуса помещения, по адресу которого зарегистрированы несовершеннолетние, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищное законодательство, как определено в ст. 4 Жилищного кодекса РФ, регулирует отношения, в том числе, по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; пользования общим имуществом собственников помещений; отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Исходя из вышеприведенных положений, жилищные правоотношения возникают в связи с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями.

Основания для признания ответчика утратившим право пользования помещением по месту дислокации воинской части такие же, как и для признания утратившим право пользования жилым помещением.

До настоящего времени несовершеннолетние ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., остаются зарегистрированным по адресу дислокации войсковой части (в настоящее время – Управления Росгвардии по Сахалинской области), при этом законные основания, предусмотренные ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», для регистрации в настоящее время по месту дислокации части у них отсутствуют, поскольку их отец ФИО с военной службы уволен.

При этом представленные свидетельства о регистрации по месту жительства № <адрес>, судом не принимаются во внимание, поскольку отдел адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Сахалинской области данную информацию не подтверждает.

Право на регистрацию ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ по адресу расположения Управления Росгвардии по Сахалинской области неразрывно связано с наличием у их родителей статуса военнослужащих и прохождением военной службы в рядах Управления Росгвардии по Сахалинской области, а поскольку ответчик ФИО с военной службы уволен, соответственно, последний и члены его семьи данное право в настоящее время утратили.

Поскольку на момент вынесения решения суда регистрация по спорному адресу ФИО и ФИО прекращена, в удовлетворении требований о снятии их с регистрационного учета суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░, ░░.░░.░░░░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░.░░.░░░░. (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░, ░░.░░.░░░░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░░