Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2023 (2-1688/2022;) ~ М-653/2022 от 08.04.2022

Дело № 2 - 87/23 Изготовлено 12 мая 2023 года

УИД: 76RS0017-01-2022-001087-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Бородиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

30 марта 2023 года

гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Молния» к Овсянникову Александру Валерьевичу, Администрации ЯМР, Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР о признании незаконным постановления, признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР Овсянникову А.В. был предоставлен земельный участок в СНТ «Молния» с кадастровым номером № площадью 1048 кв.м., уч. №.

28 декабря 2016 года зарегистрировано право собственности Овсянникова А.В. на данный земельный участок.

СНТ «Молния» в лице председателя Масленниковой В.Ю. обратилось в суд с исковыми требованиями к Овсянникову А.В., в которых просило:

- признать недействительным постановление Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР от 1 декабря 2016 года о предоставлении Овсянникову А.В. земельного участка в СНТ «Молния» с кадастровым номером № площадью 1048 кв.м., уч. №

- признать отсутствующим право Овсянникова А.В. на земельный участок в СНТ «Молния» с кадастровым номером № площадью 1048 кв.м., уч. №

Исковые требования мотивирует тем, что предоставление земельного участка было произведено незаконно, поскольку Овсянников А.В. не являлся членом СНТ.

В качестве соответчиков к участию в деле привлечены: Администрация ЯМР и Администрация Туношенского сельского поселения ЯМР.

В судебных заседаниях председатель СНТ «Молния» Масленникова В.Ю. требования поддерживала, указывая на то, что предоставленный ответчику земельный участок когда-то использовался иным членом СНТ, был предоставлен ответчику с существенным нарушением действующего законодательства.

Представитель ответчика Овсянникова А.В. по доверенности Иванов А.Г. требования не признавал, указывая на то, что Овсянников А.В. являлся членом СНТ с 2016 году, ему была выдана членская книжка, с этого времени им оплачивались членские взносы. В СНТ была утрачена часть документов, однако претензий к Овсянникову А.В. никогда не было. Указывал на истечение срока исковой давности и на тот факт, что № участка никогда не существовало, Овсянникову был предоставлен просто сдвоенный земельный участок изначально, однако № был указан для того, что бы предотвратить путаницу, так как все остальные участки по 5 соток.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежаще.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, показания допрошенного свидетеля, считает, что требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из представленной выписки из решения общего собрания членом СНТ от 6 сентября 2015 года (л.д. 101) Овсянникову А.В. был предоставлен земельный участок №

10 ноября 2016 года Овсянников А.В. обратился в Администрацию Туношенского сельского поселения ЯМР с заявлением (л.д. 57 оборот) о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № площадью 1048 кв.м. с приложением справки за подписью председателя СНТ «Молния» от 17 марта 2016 года, о том, что Овсянникову А.В. предоставлен в СНТ «Молния» земельный участок № (л.д. 68).

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В период рассмотрения возможности предоставления земельного участка Овсянниковым А.В. в орган местного самоуправления была предоставлена справка от 20 ноября 2016 года (л.д. 60 оборот), заверенная СНТ «Молния» согласно которой Овсянников А.В. является членом СНТ с 4 февраля 2016 года (земельный участок №), а так же копия членской книжки (л.д. 61).

Согласно выписки из решения общего собрания членом СНТ от 6 сентября 2015 года (л.д. 101), которым Овсянникову А.В. был предоставлен земельный участок №, был произведен раздел общего земельного участка СНТ.

11 июня 2018 года состоялось общее собрание СНТ «Молния», которым принимался Овсянников А.В. в члены СНТ (решение Ярославского районного суда от 13 ноября 2019 года). Решением общего собрания от 11 мая 2019 года (л.д.121-122) подтверждались полномочия Овсянникова А.В. как члена правления.

Как показал допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, он являлся председателем СНТ в период с 2008 по 2015 год. Овсянникова А.В. считали членом СНТ, ему общим собранием выделялся земельный участок. В СНТ все участки по 5 соток, но есть сдвоенные. Кроме того, при смене руководства СНТ было утрачено много документов. Овсянников был давно членом СНТ, так как входил в состав правления. Земельным участком на территории СНТ Овсянников А.В. пользуется. Так же свидетель указывал на то, что предыдущий владелец земельного участка ФИО9 писала заявление о выходе из членов СНТ и не пользовалась земельным участком. Если бы она этого не сделала, то участок бы никогда не предоставили Овсянникову А.В.

При этом при рассмотрении дела № по иску ФИО8 к СНТ «Молния» о признании недействительным решения общего собрания, исключении сведений о председателе отражены показания свидетеля ФИО7, который пояснял, что « в мае 2018 года должны были избрать правление, каждая кандидатура предлагалась и обсуждалась. Избирались туда ФИО10, и Овсянников».

В материалы дела был еще представлен протокол общего собрания СНТ «Молния» № 3 от 6 сентября 2015 года (л.д. 132), в котором нет информации о выделении земельных участков, однако данным протоколом председателем СНТ избран ФИО8

Между тем Межрайонной инспекцией ФНС № 7 по Ярославской области по запросу суда был предоставлен протокол общего собрания членов СНТ «Молния» от 20 сентября 2015 года (л.д. 123), на котором председателем СНТ избран ФИО8

Все данные факты свидетельствуют о том, что делопроизводство в СНТ велось ненадлежащим образом, имеются разночтения в документах, однако данные факты не должны влиять на интересы третьих лиц.

При предоставлении земельного участка Овсянникову А.В., ему была выдана заверенная справка о членстве в СНТ, о разделении земельного участка, о закреплении за ним земельного участка, а так же у него на руках имелась членская книжка, где имеются отметки об оплате членских взносов.

Не доверять данным доказательствам у суда нет оснований. Тот факт, что Овсянников А.В. по протоколу общего собрания вступил в члены СНТ только в 2018 году так же может свидетельствовать об утрате документов о его членстве в предыдущий период. Наличие не всех документов у председателя СНТ «Молния» в настоящее время ей не оспаривается в судебном заседании, она указывает на недобросовестность действий по передаче документации предыдущим руководством.

Наличие сведений о том, что Овсянников А.В. стал членом СНТ только в 2018 году, не помешало руководству СНТ «Молния» в 2016 году ему выдать справки о членстве в СНТ в связи с оформлением им выделенного земельного участка.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 166 ГК РФ сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Кроме СНТ «Молния» спора относительно предоставления ответчику земельного участка не заявляется, в том числе, как указывает председатель СНТ «Молния» предыдущим пользователем земельного участка ФИО9, которая привлечена к участию в рассмотрении настоящего дела и извещалась о дате судебного заседания надлежаще.

Кроме того, представитель ответчика указывал на истечение срока исковой давности для того вида защиты прав, который избран истцом.

Как разъяснено судам в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований об устранении нарушения права собственности, как и для истребования имущества из чужого незаконного владения, истец должен доказать наличие у него права собственности или иного, основанного на законе или договоре вещного права на имущество, а также для устранения нарушений прав собственности - наличие в действиях ответчика нарушения прав истца.

В отличие от виндикационного иска негаторный иск применяется для защиты прав собственника от действий, не связанных с лишением владения.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Названная статья Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет один из вещно-правовых способов защиты права собственности - виндикацию.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Тем самым, в отличие от статьи 301 ГК РФ, статья 304 ГК РФ предоставляет собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, путем предъявления негаторного иска.

Для защиты права собственности используются и виндикационный, и негаторный иски. При предъявлении соответствующего иска необходимо учитывать, находится или не находится та или иная вещь в чужом незаконном владении.

Как следует из материалов дела и не оспаривается участниками процесса, спорный земельный участок был сформирован в 2016 году, в этом же году поставлен на кадастровый учет, в 2016 году ответчиком было зарегистрировано право собственности и участок фактически поступил в его (ответчика) пользование.

Положения, предусмотренные абз. 5 ст. 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения), то есть не применимы в рассматриваемом случает.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном ст. 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть с 2016 года, с момента предоставления Овсянникову А.В. земельного участка. При этом смена руководства СНТ не влияет на течение срока исковой давности.

Кроме того, в настоящее время до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, а также члены садоводческих некоммерческих организаций, созданных путем реорганизации таких организаций (далее - СНТ), независимо от даты вступления в членство, в том числе граждане, прекратившие членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица, имеют право приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если земельный участок соответствует следующим условиям (п. п. 2.7, 2.12 ст. 3 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ):

1)    не предоставлен члену СНТ;

2)    образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 СНТ или иной организации, при которой СНТ было создано или организовано;

3)    распределен гражданину на основании решения общего собрания членов СНТ или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в СНТ;

4)    не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в его отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

То есть в настоящее время у Овсянникова А.В., даже с учетом разночтения в документах СНТ, в любом бы случае имелось право на получение в собственность спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований СНТ «Молния» (ОГРН 1027601603919) к Овсянникову Александру Валерьевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: № выданный ДД.ММ.ГГГГ), Администрации ЯМР (ОГРН 1027601599992), Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР (ОГРН 1067627018821) о признании незаконным постановления, признании отсутствующим права собственности на земельный участок отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.М. Маханько