Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1071/2023 ~ М-803/2023 от 20.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимергалиевой Э.Ф.,

с участием истца Герасимова О.В.,

представителя ответчика по доверенности Тимошиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 71RS0028-01-2023-000955-04 (производство № 2-1071/2023) по иску Герасимова Олега Валерьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,

установил:

Герасимов О.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старостив соответствии со ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за проживание (работу) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом по достижении возраста 57 лет. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что право на назначение пенсии с уменьшением возраста за время проживания или работы в соответствующей зоне загрязнения, предусмотренное Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», у него отсутствует, с чем он не согласен. Указал, что проходил воинскую службу в период с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на момент аварии, относящийся к зоне проживания с правом на отселение. Документами подтверждающими его местонахождение в ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> являются военный билет, фотографии с места службы, письма с указанием места службы. Полагал, что относится к категории граждан, перечисленных в пункте 12 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которой к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, отнесены военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с (льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, в силу статьи 33 указанного Закона ему может быть назначена пенсия с уменьшением установленного законом пенсионного возраста. Просил установить факт прохождения им воинской службы в <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ года, признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № №, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет.

Истец Герасимов О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика до доверенности Тимошина Т.С. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям изложенным в возражениях на иск, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля Изгаршева С.М., подтвердившего период службы истца в г.Бердичев, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 12 ст. 13Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) <*> в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

<*> К лицам, проходящим (проходившим) военную службу (службу), относятся: офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие женского пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы.

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как установлено судом, на индивидуальном лицевом счете Герасимова О.В. содержатся сведения о прохождении службы по призыву в вооруженных силах Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной <данные изъяты>» в послужной карте Герасимова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие сведения: призван в Вооруженные Силы ДД.ММ.ГГГГ, приказом по части № № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен рядовым войсковой части № приказом по части № № от ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> войсковой части №, приказом по части № № от ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> войсковой части № уволен в запас на основании приказа МО СССР № № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ по части № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки, выданной <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № № войсковая часть № в ДД.ММ.ГГГГ. дислоцировалась в г<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Герасимов О.В. обратился в ОСФР по Тульской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за проживание (работу) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № № Герасимову О.В. было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия подтвержденного периода проживания (работы) на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, требуемой продолжительности.

Суд приходит к выводу, что Герасимов О.В. не может быть признан постоянно проживающим на территории зоны проживания с отселением и добровольно выехавшим из данной зоны на новое место жительства, поскольку покинул зону проживания с отселением по причине окончания срока военной службы, а не в связи с воздействием радиации, и вернулся по своему месту жительства. При этом компенсации и льготы военнослужащим, к которым относился Герасимов О.В. на момент нахождения в зоне проживания с правом на отселение, не включают предоставление льготной пенсии для лиц, проходящих военную службу по призыву.

Доводы истца о том, что прохождение военной службы в рядах Советской Армии не лишает его статуса лица, постоянного проживавшего на момент аварии на Чернобыльской АЭС на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению и впоследствии выехавшего добровольно из зоны проживания с правом на отселение, в связи с чем, он имеет право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, не могут быть приняты судом во внимание.

Истец не относится к категории лиц, указанных в пункте 12 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку в заявленный им период проходил военную службу.

Доводы заявителя о том, что место прохождения им военной службы являлось местом его жительства, судом не принимаются, поскольку они основаны на ошибочном понимании и толковании норм материального права.

Суд приходит к выводу, что данный статус не дает правовых оснований для установления Герасимову О.В. пенсии по старости с уменьшением возраста по нормам Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В разделе IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия. При этом граждане, указанные в пункте 12 части 1 статьи 13 настоящего Закона, в указанном разделе не поименованы.

Положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости со снижением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», для граждан из числа лиц, подвергшихся радиационному воздействию в связи с катастрофой на ЧАЭС, для данной категории граждан также не установлена.

Таким образом, заявленные Герасимовым О.В. исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14.06.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░