Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2862/2021 ~ М-1638/2021 от 03.03.2021

Копия

Дело № 2-2862/2021

16RS0046-01-2021-004574-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 апреля 2021 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закировой Эндже Васильевны к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи» о признании незаконным отказа в установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, взыскании недополученной выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании иска указано, что Закирова Э.В. является матерью-одиночкой, воспитывает двоих детей, один из которых несовершеннолетний.

В целях реализации права на дополнительные гарантии, на дополнительную социальную и финансовую поддержку истица обратилась в отделение ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в Вахитовском районе г. Казани с заявлением о предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, однако в выплате этой меры социальной поддержки истице было отказано.

В обосновании отказа ответчик сослался на то, что среднедушевой доход в расчете на одного члена семьи превышает величину прожиточного минимума. В расчет дохода была включена заработная плата, а также меры социальной поддержки в сумме 37040 рублей 77 копеек.

При этом, какие именно меры социальной поддержки были включены в эту сумму ответчиком не указано.

Также истица полагает, что ответчиком незаконно в расчетах были учтены лишь два члена семьи, не смотря на то, что совершеннолетняя дочь не имеет собственного заработка, обучается на дневном отделении учебного заведения, стипендию не получает, находится на иждивении истицы.

По этим мотивам истица просит признать незаконным отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка, обязать назначить пособие в сумме 4686 рублей 50 копеек, взыскать задолженность за период с января 2020 года по февраль 2021 года в сумме 65611 рублей, компенсировать нравственные страдания, которые истица оценила в 10000 рублей.

Истица и её представитель в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, с требованиями не согласилась.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленных доказательств усматривается, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 7 лет.

8 октября 2020 года в назначении пособия было отказано по мотиву того, что среднедушевой доход на членов семьи истицы превышает величину прожиточного минимума.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлена с 1 января 2020 года ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В целях реализации данного указа в Республике Татарстан принято Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 апреля 2020 года № 267 «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», которым утвержден «Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» (далее – Постановление № 267).

В соответствии с пунктом 3.1 Постановления № 267 в состав семьи получателя, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление на назначение ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.

Из пояснений сторон следует, что Закирова Э.В. имеет двоих детей, супруга не имеет, один из детей достиг совершеннолетия, второй не достиг возраста 7 лет.

Исходя из указанного состава семьи, при расчете среднедушевого дохода Закировой Э.В. учитываются она сама и несовершеннолетний ребенок. Правовых оснований учитывать в расчете состава семьи находящегося на иждивении совершеннолетнего ребенка не имеется.

В силу пункта 2.4 Постановления № 267 основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются: превышение размера среднедушевого дохода семьи получателя величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Среднедушевой доход за IIквартал 2019 года установлен в 9450 рублей (утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 июля 2019 года № 624).

Согласно пункту 3.4 Постановления № 267 среднедушевой доход семьи получателя для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих шести календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В силу пункта 3.6 Постановления № 267 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученных в денежной форме:

вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления.

Как следует из представленного суду расчета дохода истицы, в расчет были включены полученные в рассматриваемом периоде: заработная плата в сумме 241818 рублей 06 копеек; меры социальной поддержки в сумме 37040 рублей 77 копеек, в том числе компенсация за жилищно-коммунальные услуги 18821 рубль 38 копеек; основная компенсация платы за дошкольное образовательное учреждение 6796 рублей 72 копейки; дополнительная компенсация платы за дошкольное образовательное учреждение 11422 рубля 67 копеек.

Указанные субсидии и компенсации были выплачены Закировой Э.В. в денежной форме. Иные компенсации, в том числе иные выплаты на детей, полученные Закировой Э.В., в расчет доходов не включены.

С учетом этих доходов среднедушевой доход составил более минимального уровня 9450 рублей.

При таких обстоятельствах произведенный ответчиком расчет является верным и истице обоснованно было отказано в назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, в связи с чем исковое заявление подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Закировой Эндже Васильевны к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи» о признании незаконным отказа в установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, взыскании недополученной выплаты, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.