Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1103/2023 ~ М-419/2023 от 21.02.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 марта 2023 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1103/2023 по административному исковому заявлению Михеевой Галины Ивановны, Михеевой Александры Игоревны, Михеева Михаила Владимировича об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Михеева Г.И., Михеева А.И., Михеев М.В. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 175 481,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 733 234,09 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 429 188,58 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 7 960 464 80 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 779 352,70 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 889 431,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 171 064,95 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 13 183 723,96 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 945 572,63 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 630 445,99 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 9 101 184,24 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 124 680,83 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 898 075,90 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 582 419,36 руб.

    В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, нарушает их права как плательщиков налога на имущество.

    Административные истцы, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО "ЦКО", Администрация городского округа Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представителем ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором указал, что рыночная стоимость нежилых помещений находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения, вместе с тем несовпадение рыночной и кадастровой стоимости объекта недвижимости может быть вызвано расхождением в методике проведения оценки стоимости одного объекта недвижимости, при этом результаты определения стоимости считаются достоверными, поскольку получены законно, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Михеевой Г.И. на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, а именно: помещение с кадастровым номером № площадью 164,5 кв. м. нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 202,1 кв. м.,, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 536,4 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 964 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 63,4 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 81,2 кв. м.

Михеевой А.И. на праве собственности принадлежат следующие нежилые помещения: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 320,1 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 183,4 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 451,5 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 192,2 кв. м..

Михееву М.В. на праве собственности принадлежат следующие нежилые помещения:

нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 215,9 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 90,3 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 342,4 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 478,2 кв. м.,

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 6 135 005,76 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 739 417,56 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 9 109 291,78 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 11 853 463,79 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 529 376,81 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 11 348 344,14 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 950 490,86 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 18 553 895,92 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 784 287,93 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 300 447,07 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 12 899 143,24 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 8 615 494,70 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 801 245,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 475 053,95 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права как плательщиков налога на имущество, административные истцы 15 февраля 2023 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 44-22(2) от 6 ноября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 175 481,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 733 234,09 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 429 188,58 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 7 960 464 80 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 779 352,70 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 889 431,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 171 064,95 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 13 183 723,96 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 945 572,63 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 630 445,99 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 9 101 184,24 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 124 680,83 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 898 075,90 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 582 419,36 руб.

Давая оценку отчету № 44-22(2) от 6 ноября 2022 года, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 44-22(2) от 6 ноября 2022 года, выполненным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ» рыночная стоимость нежилых помещений является достоверной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 15 февраля 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Михеевой Галины Ивановны, Михеевой Александры Игоревны, Михеева Михаила Владимировича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 215,9 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 175 481,72 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 90,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 733 234,09 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 342,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 429 188,58 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 478,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 7 960 464 80 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 192,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 779 352,70 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 451,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 889 431,13 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 63,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 171 064,95 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 964 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 13 183 723,96 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 202,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 945 572,63 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 183,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 630 445,99 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 536,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 101 184,24 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 320,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 124 680,83 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 164,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 898 075,90 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 81,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 582 419,36 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 15 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года.