Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3203/2024 ~ М-2816/2024 от 04.07.2024

Дело № 2-3203/2024

73RS0002-01-2024-004351-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                           20 августа 2024 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кезиной О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Царевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кадеркаева Руслана Рястямовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права на обращение в орган кадастрового учета и регистрации прав при отсутствии заявления предыдущего собственника,

УСТАНОВИЛ:

Кадеркаев Р.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права на обращение в орган кадастрового учета и регистрации прав при отсутствии заявления предыдущего собственника. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строй-Актив С» (цедент) и Кадеркаевым Р.Р. (цессионарий) был заключен договор уступки права (цессии) по договору участия в долевом строительстве № №, согласно п.1.1 которого цедент уступает цессионарию часть имущественных прав, принадлежащих цеденту, как участнику долевого строительства по договору № № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером №, заключенному между застройщиком ООО «Техно-Поволжье Ко» и участником долевого строительства ООО «СТРОЙ-АКТВ С», заключавшихся в праве требования от застройщика передачи в собственность 2-х комнатной квартиры, общей площадью 62,1 кв.м, под условным номером 79 в соответствии с проектно-сметной документацией в доме, строящемся на строительной площадке по адресу: <адрес> В, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 73:23:010212:59, согласно постановлению администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строй-Актив С» было исключено из ЕГРЮЛ. Заявитель обратился в Межмуниципальный отдел по <адрес>, Мелекесскому и <адрес>м Управления Росрестра по <адрес> с целью государственной регистрации договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом в адрес заинтересованного лица было направлено уведомление о приостановке государственной регистрации в связи с не предоставлением документов: заявление цедента о государственной регистрации соглашения, справка, подтверждающая полную или частичную оплату цены договора участия в долевом строительстве, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 175 руб. 00 коп. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом было отказано заявителю в совершении регистрационных действий в связи с не предоставлением решения суда, вступившего в законную силу, справки, подтверждающей полную или частичную оплату цены договора участи в долевом строительстве цедентом застройщику, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в размере 175 руб. 00 коп. Поскольку ООО «Строй-Актив С» было ликвидировано и принятые на себя сторонами по договорам цессии обязательства исполнены, в отсутствие притязаний третьих лиц на уступаемое право, что также подтверждается не оспоренной государственной регистрацией договора участия в долевом строительстве № №, невозможность одностороннего обращения в регистрирующий орган не соответствует упомянутым нормам права и противоречит принципу правовой определенности. Истец просит признать за ним право на одностороннее обращение в орган кадастрового учета и регистрации прав при отсутствии заявления предыдущего собственника с заявлением о государственной регистрации договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ по договору № № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, указать, что вступившее в законную силу решения суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публично-правовая компания «РОСКАДАСТР», акционерное общество «Имущественная <адрес>», акционерное общество БАНК «ВЕНЕЦ», ФИО4

Истец в судебном заседании не участвовал, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца Кадеркаева Р.Р. – ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, изложила доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее по тексту – Управление Росреестра по <адрес>) в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация договора участия в долевом строительства многоквартирного дома № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Техно-Поволжье Ко» (застройщик) и ООО «Строй-Актив С» (участник долевого строительства) в отношении нескольких объектов долевого строительства, в том числе <адрес> строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес> В, на земельном участке с кадастровым номером 73:23:010212:59, о чем в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись « 73/73/002-73/002/026/2016-97/1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, действующая в интересах Кадеркаева Р.Р. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО6, обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации соглашения об уступке прав требования № № от ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № № от ДД.ММ.ГГГГ в части <адрес>, представив в том числе, копию квитанции к приходному ордеру № СА-24/79. ДД.ММ.ГГГГ осуществление регистрационных действий было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ по решению государственного регистратора на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав), о чем было вынесено уведомление КУВД-001/2023-21910206/3,4. В силу ч.ч. 1,2 статьи 13 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. П. 3 ч. 3 статьи 15 Закона о регистрации также предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется по заявлению сторон договора – при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Аналогичные положения установлены и ч. 10 статьи 48 Закона о регистрации, посвящённой особенностям осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве и прав участника долевого строительства на объект долевого строительства. Так, государственная регистрация соглашения (договора), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, осуществляется по заявлению сторон договора о такой уступке (цедента и цессионария). Для государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве также необходимы: 1) договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве; 2) справка, подтверждающая полную или частичную уплату цены договора участия в долевом строительстве цедентом застройщику, выступающему стороной договора участия в долевом строительстве, с указанием размеров и сроков внесения платежей и выданная таким застройщиком или банком, через который осуществлялись указанные платежи. В представленном заявителем пакете документов отсутствовали заявление цедента о государственной регистрации договора уступки либо документ, заменяющий собой такое заявление (вступивший в законную силу судебный акт), а также справка, подтверждающая полную или частичную уплату цены договора участия в долевом строительстве цедентом застройщику. Поскольку в рассматриваемо случае причины, препятствующие осуществлению регистрационных действий устранены не были, в государственной регистрации вышеуказанного договора уступки права требования было отказано (уведомление №КУВД-001/2023-21910206/5,6 от ДД.ММ.ГГГГ). ООО «Строй-Актив С», как юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Однако, порядок осуществления регистрационных действий при ликвидации одной из сторон договора предусмотрен лишь в ситуации государственной регистрации перехода права собственности ликвидированного продавца, являющегося юридическим лицом, право собственности которого на отчуждаемый объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН (ч. 9 ст. 15 Закона о регистрации). В данном случае, Управление не имеется права самостоятельно применить аналогию права или аналогию закона. В соответствии с ч. 6 ст. 13 АПК РФ, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, данные действия может осуществлять только суд. Таким образом, по мнению Управления, рассматриваемая ситуация не является для истца безвыходной, так как он н лишен права восстановить свои права, в частности путем подачи в суд иска о признании права на самостоятельное обращение с заявлением о государственной регистрации договора уступки права требования по договору участив долевом строительстве без заявления цедента. В таком случае судебный акт «заменит» собой заявление другой стороны. Невозможность подачи заявления о государственной регистрации соглашения об уступке другой стороной истцом доказана. На основании изложенного, Управление считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ППК «РОСКАДАСТР» (филиал ППЕ «РОСКАДАСТР» по <адрес>) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 783:23:010212:59, площадью 9420 кв.м. (границы установлены), категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для строительства многоквартирных домов, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют. В ЕГРН в отношении вышеуказанного земельного участка содержится запись о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, дополнительного соглашения к договору № Д/32-25-84 долевого участия в строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, участник долевого строительства – ООО «Строй-Актив С», застройщик – ООО «Техно-Поволжье Ко».

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

С учетом мнения лица, явившегося в судебное заседание, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения лица, явившегося в судебное заседание, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 3 статьи 1 названного закона, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация носит публичный характер, государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются, в том числе в порядке проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация соглашения (договора), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (далее - договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве), осуществляется по заявлению сторон договора о такой уступке (цедента и цессионария). Для государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве также необходимы: договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве; справка, подтверждающая полную или частичную уплату цены договора участия в долевом строительстве цедентом застройщику, выступающему стороной договора участия в долевом строительстве, с указанием размеров и сроков внесения платежей и выданная таким застройщиком или банком, через который осуществлялись указанные платежи.

Согласно статье 27 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, последствием неустранения причин, по которым процедура проведения регистрационного учета была приостановлена, является принятие регистрирующим органом решения об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация договора участия в долевом строительства многоквартирного дома № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Техно-Поволжье Ко» (застройщик) и ООО «Строй-Актив С» (участник долевого строительства) в отношении нескольких объектов долевого строительства, в том числе <адрес> строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес> В, на земельном участке с кадастровым номером 73:23:010212:59, о чем в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись « 73/73/002-73/002/026/2016-97/1.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 783:23:010212:59, площадью 9420 кв.м. (границы установлены), категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для строительства многоквартирных домов, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют. В ЕГРН в отношении вышеуказанного земельного участка содержится запись о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, дополнительного соглашения к договору № Д/32-25-84 долевого участия в строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, участник долевого строительства – ООО «Строй-Актив С», застройщик – ООО «Техно-Поволжье Ко».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, действующая в интересах Кадеркаева Р.Р. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО6, обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации соглашения об уступке прав требования № № от ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № № от ДД.ММ.ГГГГ в части <адрес>, представив в том числе, копию квитанции к приходному ордеру № СА-24/79. ДД.ММ.ГГГГ осуществление регистрационных действий было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ по решению государственного регистратора на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав), о чем было вынесено уведомление КУВД-001/2023-21910206/3,4.

Поскольку в рассматриваемо случае причины, препятствующие осуществлению регистрационных действий устранены не были, в государственной регистрации вышеуказанного договора уступки права требования было отказано (уведомление №КУВД-001/2023-21910206/5,6 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ООО «СТРОЙ-АКТИВ С» исключено из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Техно-Поволжье Ко» требование Кадеркаева Р.Р. о передаче жилого помещения в доме по адресу: <адрес>В-двухкомнатной квартиры, строительный №, общей площадью 62,1 кв.м.

О данных обстоятельствах суду сообщил истец и его представитель в ходе судебного разбирательства.

Данные факты не отрицались и были подтверждены представителем ответчика - Управления Росреестра по <адрес> в указанном письменном отзыве; копиями представленных материалов по обращению    истца в Управление Росреестра по <адрес> для государственной регистрации права и     результатах его рассмотрения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 2     ст. 6 ГК РФ     при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В рассматриваемой ситуации, когда ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строй-Актив С» было исключено из ЕГРЮЛ и объективно от данного лица не может поступить соответствующее    заявление    в Управление Росреестра по <адрес>, суд    считает возможным по аналогии закона ( ст 6 ГК РФ ) для регулирования    отношений по государственной регистрации    права, возникшего из договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома применить норму закона, регулирующую схожую ситуацию, возникающую при государственной регистрации перехода праве собственности при заключении договора купли - продажи объекта недвижимости

Так, согласно    части 9 ст. 15 закона о    государственной регистрации    в случае ликвидации юридического лица или исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц на момент подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности продавца, являющегося юридическим лицом, право собственности которого на отчуждаемый объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости осуществляется на основании заявления покупателя и выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей внесение в этот реестр записи о ликвидации данного юридического лица или исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, а также предусмотренных договором купли-продажи документов, подтверждающих исполнение сторонами договора своих обязательств (в том числе по полной уплате цены договора, по передаче объекта недвижимости). Если указанная выписка не представлена заявителем, орган регистрации прав запрашивает выписку (сведения, содержащиеся в ней) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

При таком положении следует признать за истцом право на     одностороннее обращение    в орган    кадастрового учета и регистрации прав при отсутствии заявления предыдущего собственника с заявлением    о государственной     регистрации    договора цессии    от 14. 12.2022 по договору № № участия в долевом строительстве     от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Кадеркаева Руслана Рястямовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании права на обращение в орган кадастрового учета и регистрации прав при отсутствии заявления предыдущего собственника удовлетворить.

Признать за Кадеркаевым Русланом Рястямовичем право на одностороннее обращение в орган кадастрового учета и регистрации прав с заявлением о государственной регистрации договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ по договору № № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ по договору № № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Кадеркаева Руслана Рястямовича (представителя, оформившего в предусмотренном законом порядке полномочия на представление интересов Кадеркаева Р.Р.) при отсутствии заявления цедента по указанному договору цессии.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                                                                   О.А. Кезина

Дата изготовления мотивированного решения суда – 27.08.2024.