Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2748/2023 ~ М-2228/2023 от 21.06.2023

УИД 86RS0001-01-2023-003106-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года                                                                  г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округу – Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, Гаражно-строительному кооперативу «Обь» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Гаражно-строительному кооперативу «Обь», Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Свои требования истец мотивирует тем, между истцом и Управлением развития жилищного строительства Администрации муниципального образования город Ханты-Мансийск был заключен договор долевого участия в строительстве №. Согласно пунктам 1.2, 1.3 – объем участия истца (Дольщика) в строительстве гаража является финансирование строительства гаража №, общей площадью 24 квадратных метра; объем обязанностей Управления – строительство гаража для Дольщика. Истец оплатил по указанному договору 120 000 рублей, квитанции об уплате которых на счет Управления развития жилищного строительства Администрации муниципального образования город Ханты-Мансийск прилагает к исковому заявлению.

Правопреемником Управления развития жилищного строительства Администрации муниципального образования город Ханты-Мансийск определен Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска (решение Думы г. Ханты-Мансийска от 03.03.2006 года № 194 «О жилищном управлении Администрации города Ханты-Мансийска», решение Думы г. Ханты-Мансийска от 01.07.2007 года № 269 «Об упразднении жилищного управления Администрации города Ханты-Мансийска).

Истец добросовестно владеет объектом недвижимости, как своим собственным все эти годы, платит налоги и взнос, оалачивает содержание, коммунальные платежи и платежи за потребление электроэнергии. В связи с чем, истец просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимости – гараж общей площадью 20,8 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истец, представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле указанных лиц.

Суд, с учетом исследования и анализа письменных материалов дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Постановлением главы администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка» Управлению развития жилищного строительства города в безвозмездное срочное пользование сроком на одиннадцать месяцев предоставлен земельный участок для проектирования и строительства гаражей по <адрес>. Постановлением главы администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ №&2 «О разрешении строительства объекта» разрешено строительство гаражей по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Ханты-Мансийска и управлением развития жилищного строительства города Ханты-Мансийска заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком несельскохозяйственного назначения, которым Управлению передан в пользование земельный участок, общей площадью 342 кв.м., расположенный по адресу: по <адрес>: для проектирования и строительство гаражей в границах, указанных в прилагаемом плане. Договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением развития жилищного строительства Администрации муниципального образования город Ханты-Мансийск (Заказчик) и ФИО1 (Дольщик) заключен договор на долевое участие в строительстве гаража № по адресу: <адрес>. Объемом участия Дольщика является финансирование строительства гаража №, объемом участия Заказчика является строительство для Дольщика гаража «под ключ». Истцом приложены квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 49 000 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 71 000 рублей об оплате за долевое участие в строительстве гаража по договору №.

Сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимость подтверждено, что гараж расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет 1 этаж, площадь 20,9 кв.м., назначение- гараж, год постройки 2003.

Представленными письменными доказательствами о заключении договора на строительство гаража и оплате по договору, истец подтвердил факт исполнения обязанности по финансированию строительства гаража.

ДД.ММ.ГГГГ по обращению Управления развития жилищного строительства Администрации муниципального образования город Ханты-Мансийск утвержден проект границ земельного участка, площадью 664 кв.м., по адресу: <адрес>, на землях поседений, для строительства гаражей.

19.06.2007годаземельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 86:12:0101089:32, категория земель населенного пункта, вид разрешенного использования – для строительства гаражей.

По информации Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ, строительство гаражей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, осуществилось на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО1, надлежащим образом исполнивший свои обязательства по договору путем внесения платы, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны заказчика, а при неисполнении обязательства другой стороной - требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании права на объект долевого строительства.

В статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;22) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Единственным признаком спорной самовольной постройки является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, которое не было получено заказчик по договору долевого участия в строительстве.

В судебном заседании установлено, что гараж возведен в границах земельного участка, предоставленного застройщику для осуществления строительства, в соответствии с разрешенным видом его использования, строительство осуществлялось на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство объекта.

Спорный гаражный бокс представляет собой нежилое помещение, которое находится в составе гаражного комплекса, не введенного в эксплуатацию.

При этом, судом установлено, что все 10 гаражных боксов ДД.ММ.ГГГГ году поставлены на кадастровый учет в качестве объектов недвижимости, то есть введены в гражданский оборот, индивидуализированы в качестве недвижимости посредством кадастрового учета.

Как указано в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемой недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства индивидуальных гаражей не требуется разрешение на строительство и, соответственно, на ввод объекта в эксплуатацию.

Доказательств нарушений земельного законодательства ответчиком суду не предоставлено, что подтверждает, что земельный участок находится в предоставленных границах и используется по назначению.

Согласно Правил землепользования и застройки территории города Ханты-Мансийска, утвержденных решением Думы г.Ханты-Мансийска от 26.09.2008 № 590, построенный объект находится в планировочном квартале, в котором разрешено строительство гаражей.

Заключением по результатам строительно-технической экспертизы №№ от 15-ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Индивидуальным предпринимателем ФИО2, подтверждено, что у гаража отсутствуют дефекты, снижающие несущую способность и мешающие дальнейшей эксплуатации; дальнейшая эксплуатация объектов безопасна для жизни и здоровья окружающих; объект находится в исправном удовлетворительном состоянии.

Обстоятельств, свидетельствующих о предъявлении кем-либо правопритязаний на спорное имущество в судебном заседании не установлено.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права в судебном порядке.

Совокупность обстоятельств, установленных в судебном заседании и имеющих существенное значение для дела, свидетельствуют, что ФИО1 выполнил условия договора на строительство гаража, расположенного по адресу: <адрес>, признаков самовольной постройки не установлено, соответственно, имеются законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований что ФИО1.

Кроме того, Федеральным законом от 05.04.2021 года №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в настоящее время упрощена процедура подтверждения права собственности на гараж и получения прав пользования земельными участками под ними, согласно которой не требуются документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию.

В силу положений статьи 52 Устава города Ханты-Мансийска, принятого решением Думы города Ханты-Мансийска от 11.03.2011 года №1169, зарегистрированного в Управлении Минюста РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 31.03.2011 года №RU863120002011002, требования истца к Администрации города Ханты-Мансийска законны и обоснованы.

Решением Думы города Ханты-Мансийска от 03.03.2006 года №197 «О Департаменте муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска» утверждено Положение о Департаменте муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска, в соответствии с которым к полномочиям Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска предоставления интересов муниципального образования как по распоряжению земельными участками, так и по вопросам градостроительной деятельности не отнесены. Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства свидетельствуют о том, что ответчиком Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска прав и законных интересов истца не нарушено. При вышеизложенных обстоятельствах, исковые требования что ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на гараж являются обоснованными, доказаны в ходе судебного разбирательства, подлежат удовлетворению.

В силу разъяснений, данных судам в пунктах 18, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №12 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», «по смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 ГПК РФ, главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ. Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком». В связи с чем, оснований для взыскания судебных расходов с ответчиков в рассматриваемом споре нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Администрации города Ханты-Мансийска (ИНН №) удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 67 05 578765, на гараж, расположенный на земельном участке кадастровый №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, <адрес>, кадастровый №, этажность- 1, площадь 20,8 кв.м., назначение- нежилое.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска (ИНН №) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                             Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 14 августа 2023 года.