Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-303/2023 ~ М-90/2023 от 20.02.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года                            <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                Староверовой А.И.,

при секретаре                            ФИО3,

с участием представителя истца                 ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной (третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

Требования мотивированы тем, что распоряжением <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О расчете стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах в КСП «Днепровский» утвержден размер земельного пая в условных кадастровых гектарах <данные изъяты> га и стоимостью <данные изъяты> гривен.

<адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность гражданам, владельцам сертификатов на право на земельные доли (паи)» были предоставлены гражданам земельные участки в частную собственность для ведения товарного сельхозпроизводства взамен сертификата на право на земельные доли (паи).

На протяжении 5 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

Администрацией Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым выявлен собственник невостребованных земельных долей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ –земельный участок № <данные изъяты> гектар ранее присвоенный кадастровый №; земельный участок № <данные изъяты> гектар ранее присвоенный кадастровый №; земельный участок № <данные изъяты> гектар ранее присвоенный кадастровый №.

В результате проведенной работы было выявлено, что умерший участник долевой собственности не распорядилась своими земельными долями, а наследники не вступили в наследство. Общий размер невостребованных земель составляет 5,8918 га.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать за муниципальным образованием Вишневское сельское поселение <адрес> Республики Крым право на указанные невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала заявленные требования и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, опричинах не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрения дела без участия представителя Госкомрегистра.

Представитель третьего лица - <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском согласны.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, изучив доказательства, проверив фактические обстоятельства дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании распоряжением <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О расчете стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах в КСП «Днепровский» утвержден размер земельного пая в условных кадастровых гектарах <данные изъяты> га и стоимостью <данные изъяты> гривен (л.д. 6 оборот).

<адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность гражданам, владельцам сертификатов на право на земельные доли (паи)» были предоставлены гражданам земельные участки в частную собственность для ведения товарного сельхозпроизводства взамен сертификата на право на земельные доли (паи) в размерах согласно приложению (л.д. 8).

На основании постановлением администрации Вишневского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым» ДД.ММ.ГГГГ в газете «Перекоп» был опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Вишневского сельского поселения <адрес>, в том числе, ФИО2 (л.д. 9, 10-12).

Общим собранием участников долевой собственности список невостребованных земельных долей не утвержден, так как согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, количество присутствующих участников долевой собственности не достаточно для обеспечения правомочности собрания в соответствии с п. 5 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2012г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 13).

Решением Вишневского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым» утвержден список невостребованных земельных долей (паев) из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Днепровский» в количестве 28 штук, общей площадью 124,4042 условных кадастровых гектара, согласно приложения, в том числе, значится ФИО1 (л.д. 14).

Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости - земельных участках, общей площадью 5<данные изъяты> отсутствуют (л.д. 87-89).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что процедура признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Вишневского сельского поселения <адрес> завершена, доли считаются невостребованными.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93).

После смерти ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось, о чем предоставлена информация нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО5(л.д. 94).

Согласно информации администрации Вишневского сельского поселения и сведениям из похозяйственной книги по адресу <адрес> на день смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрированных не значилось (л.д. 36).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 пояснили суду, что ФИО1 умерла в марте 2005 года, жила по адресу <адрес>, после смерти мужа жила одна, детей у нее не было. Сведениями о наличии наследников свидетели не располагают.

Таким образом, наследников, принявших наследство после смерти ФИО1 судом установлено не было.

При таких обстоятельствах, земельная доля, право на которую ФИО1 приобрела в порядке проведения земельной реформы и приватизации колхозов (совхозов), является невостребованной, поскольку последняя, как собственник земельной доли, так и её наследники, не передали её в аренду, а также не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли ФИО1 кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.

Кроме того, и сама ФИО1 при жизни не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ФИО1 является невостребованной.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования администрации Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым – удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) ранее принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ (земельный участок № <данные изъяты> гектар ранее присвоенный кадастровый №; земельный участок № <данные изъяты> гектар ранее присвоенный кадастровый №; земельный участок № <данные изъяты> гектар ранее присвоенный кадастровый №).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                    А.И. Староверова

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ