Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-799/2023 ~ М-357/2023 от 15.02.2023

Дело № 2-799/2023

УИД № 59RS0035-01-2023-000506-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года                                                   город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи    Т.В. Крымских, при ведении протокола судебного заседания секретарем Петуховой А.С., с участием истца Соловьёвой Е.А., представителя ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю Цапановой Е.В., действующей на основании письменной доверенности,      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьевой Е.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю    о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил :

    истец Соловьёва Е.А. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с требованием о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указав в обоснование заявленных исковых требований на то, что является правопреемником застрахованного лица ФИО <дата> года рождения, умершего <дата>. Обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в установленные сроки она не смогла по уважительной причине.

    Истец просит восстановить срок на получение выплаты накопительной части пенсии умершего застрахованного лица – супруга ФИО <дата> года рождения, умершего <дата>, пропущенный ею (истцом) по уважительной причине.

    Истец Соловьёва Е.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, также пояснила, что нотариусом заведено наследственное дело к имуществу умершего супруга ФИО <дата> года рождения, она получила свидетельства о праве на наследственное имущество по закону. Супруг при жизни работал, в связи с чем, отчисления на накопительную часть пенсии производились его работодателем. С заявлением о распределении средств пенсионных накоплений он в пенсионный орган не обращался. После его смерти у него осталось три правопреемника – она (супруга) и две дочери Колобова Е.А и Колобова И.А., которые на выплаты накопительной части пенсии умершего застрахованного лица ФИО не претендуют. Из Пенсионного органа по месту жительства супруга извещение о наличии у умершего супруга средств пенсионных накоплений не поступало. Недавно в <дата> случайно из средств массовой информации ей стало известно о том, что можно обратиться в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений умершего лица. У супруга могут остаться средства пенсионных накоплений. Она обратилась в пенсионный орган, где ей сообщили, что срок обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ею пропущен, и ей необходимо обратиться в суд для восстановления пропущенного срока. После смерти супруга она не имела возможности обратиться в пенсионный орган, поскольку, тяжело перенесла его смерть, в течение двух лет тяжело и постоянно болела.

    Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены дочери умершего застрахованного лица Колобова Е.А и Колобова И.А.

    Третье лицо Колобова Е.А. в судебное заседание не явилась. О рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала, указала, что не намерена обращаться в пенсионный орган с заявлением о выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений. Просит исковые требования удовлетворить.

    Третье лицо Колобова И.А. в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещена. Об отложении рассмотрения дела не просила. Возражений на исковое заявление не представила. Представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала, указала, что не намерена обращаться в пенсионный орган с заявлением о выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений. Просит исковые требования удовлетворить.

    Представитель ответчика Цапанова Е.В., действующая на основании письменной доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменное возражение на исковое заявление, дополнительно пояснила, что денежные средства - пенсионные накопления, учтенные на лицевом счете умершего застрахованного лица ФИО, имеются, умершее застрахованное лицо с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений в пенсионный орган не обращалось, информацией о правопреемниках по закону территориальный орган пенсионного фонда не располагал, в связи с чем, у ответчика отсутствовала безусловная обязанность по извещению правопреемников. Ответчик не усматривает уважительности причин восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и возражает против удовлетворения требований истца. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

    Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в виду надлежащего извещения по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Изучив доводы искового заявления, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив доводы возражений на исковое заявление, приведенные представителем ответчика, проанализировав материалы дела, исследовав дополнительно представленные сторонами письменные доказательства, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Соловьевой Е.А. исковых требований.

    Разрешая заявленный спор, суд исходит из следующего.

    Основания приобретения и порядок реализации прав застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

    Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

    Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

    Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

    Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

    Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).

    Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

    Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

    Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 года № 711, Правила).

    Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 года № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

    Правопреемниками умершего застрахованного лица являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

    Правопреемники по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

    Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

    В силу пункта 5 Правил от 30 июля 2014 года № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

    В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

    При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

    Пунктом 8 Правил от 30 июля 2014 года № 711 предусмотрено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

    Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

    При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

    Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года № 711).

    Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

    Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил от 30 июля 2014 года № 1).

    Судом установлено, и следует из материалов гражданского дела, что истец Соловьёва Е.А. <дата> года рождения является супругой застрахованного лица - ФИО <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о браке, материалами наследственного дела к имуществу умершего ФИО.

<дата> ФИО умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС администрации города Соликамска Пермского края <дата> (л.д. 8), материалами наследственного дела к имуществу умершего ФИО.

    Завещания после своей смерти ФИО не оставил.

    Судом установлено, что на дату смерти у ФИО имелось три наследника по закону первой очереди – супруга (истец) и две дочери (третьи лица).

    На основании заявления истца Соловьёвой Е.А. нотариусом Соликамского нотариального округа ФИО заведено наследственное дело к имуществу умершего ФИО.

    Истцу Соловьёвой Е.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону от <дата>, в соответствии с которым она приобрела в собственность права на получение вкладов, хранящихся в <данные изъяты>.

    Из материалов дела установлено, что ФИО <дата> года рождения при жизни был застрахован в системе государственного пенсионного страхования (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №).

    Факт наличия на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица ФИО средств пенсионных накоплений, пенсионным органом не оспаривается, подтверждается выпиской со сведениями о застрахованном лице, представленной ответчиком, из которой видно, что сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета на дату формирования выписки - <дата> составила <данные изъяты>.

    При жизни, как следует из материалов дела, и не оспаривается, ФИО в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался.

    Суд при таких обстоятельствах приходит к выводу, что истец Соловьёва Е.А., являясь супругой умершего застрахованного лица ФИО, имеет право на выплату ей средств пенсионных накопления, учтенных на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица.

    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

    Определенного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

    Таким образом, перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен. Вопрос об уважительности причин пропуска срока решается судом при рассмотрении дела с учетом его конкретных обстоятельств.

    Из пояснений истца, данных ею в судебном заседании, следует, что она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю по истечении шестимесячного срока после смерти супруга, в связи с отсутствием знания о наличии у него средств пенсионных накоплений, а так же не предоставлением пенсионным органом сведений (извещения) о наличии у ФИО средств пенсионных накоплений.

    Судом представителю ответчика было предложено представить доказательства в опровержение доводов истца о том, что пенсионным органом правопреемники умершего застрахованного лица уведомлялись о возможности получения средств пенсионных накоплений.

    Таких доказательств ответчиком суду не представлено. В письменных возражениях на исковое заявление приведен довод о том, что законодательством не предусмотрено уведомление правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений.

    Судом в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, и не опровергнуто, что пенсионный орган не направил по адресу проживания умершего застрахованного лица, его наследникам, правопреемникам извещение о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не известил правопреемников о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, что не позволило истцу своевременно обратиться в Пенсионный орган.

    Кроме того, истец пояснила, что тяжело пережила смерть супруга, на протяжении длительного времени, более двух лет постоянно болела, вынуждена была обращаться за медицинской помощью, в связи с чем, не имела возможности обратиться в пенсионный орган.

    Данные доводы истца проверены, ответчиком они не опровергнуты.

    Из медицинских документов истца видно, что после смерти супруга в <дата> она многократно обращалась за медицинской помощью с жалобами на ухудшение состояния здоровья.

    Таким образом, учитывая требования норм действующего законодательства и установленные обстоятельства, суд считает, что срок обращения с заявлением о выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений пропущен по уважительной причине, соответственно подлежит восстановлению. Оснований для отказа в иске не усмотрено. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Соловьёвой Е.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Пермском крае по Пермскому краю о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить Соловьёвой Е.А. пропущенный срок для обращения к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя ФИО <дата> года рождения, умершего <дата> (страховой номер индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 23.03.2023 года.

Судья                                                                                     Крымских Т.В.