Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2023 (2-1012/2022;) ~ М-1074/2022 от 28.11.2022

Решение в окончательной форме изготовлено: 20.01.2023

№ 2-70/2023

УИД 27RS0021-01-2022-001611-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 19 января 2023 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Выходцевой Ю.С.

при секретаре судебного заседания Богомаз Т.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора района имени Лазо Олейник А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора района имени Лазо Хабаровского края к Булгакову Сергею Александровичу о прекращении права собственности на оружие, обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

истец прокурор района имени Лазо обратился в суд с данным иском к Булгакову С.А., мотивируя свои требования тем, что Булгакову С.А. выдано разрешение на право ношения и хранения оружия – бесствольного пистолета № сроком действия до 28.04.2017, собственником которого является ответчик.В связи с окончанием срока действия лицензии на хранение и ношение оружия, нарушением правил хранения оружия и отсутствием документов на продление, оружие изъято и 05.05.2017 помещено на ответственное хранение в ОМВД России по району имени Лазо, где находится на хранении до настоящего времени.Булгаков С.А. до настоящего времени не устранил причины, которые служили основанием для изъятия оружия, соответственно в настоящий момент не может осуществлять свои вещные права в отношении бесствольного пистолета <данные изъяты> Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его дальнейшего использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда, гражданам, обществу и государству.Просит прекратить право собственности Булгакова С.А. на бесствольный пистолет <данные изъяты>; разрешить отделению лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю уничтожение бесствольного пистолета <данные изъяты>

Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 27.12.2022 к производству суда приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просит: прекратить право собственности Булгакова С.А. на предмет вооружения - бесствольное оружие <данные изъяты> года выпуска, обратив указанное оружие в государственную собственность; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 19.01.2023 принят отказ истца - прокурора района имени Лазо Хабаровского края от исковых требований в части - разрешить отделению лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю уничтожение бесствольного пистолета ТТ <данные изъяты>. Производство по гражданскому делу в указанной части прекращено в связи с отказом истца от иска.

Ответчик Булгаков С.А., о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о согласии с заявленными исковыми требованиями.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, ОМВД России по району имени Лазо, отделение лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся ответчика, третьи лиц.

Помощник прокурора района имени Лазо Олейник А.Д. в судебном заседании исковые требования, с учетом последующих уточнений, поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми, допускается по специальному разрешению.

В силу ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции.

Приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж, охотничье метательное стрелковое оружие подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом – разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, – разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 названного Федерального закона.

В соответствии с требованиями ст.ст. 9, 12, 13 Федерального закона № 150-ФЗ продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

Как следует из материалов дела, Булгаков С.А. является владельцем бесствольного пистолета <данные изъяты> года выпуска.

Указанное оружие 26.04.2017 у Булгакова С.А. изъято, и помещено на ответственное хранение в ОМВД России по району имени Лазо, поскольку срок действия выданного разрешения серии <данные изъяты> от 28.04.2012 на право хранения и ношения гражданского оружия истек ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику Булгакову С.А. было известно о том, что принадлежащее ему оружие находится на хранении в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени каких-либо действий в целях оформления разрешительного документа на право хранения оружия в установленном законом порядке не предпринимал, в уполномоченный орган, осуществляющий государственный контроль за оборотом оружия, не обращался. Доказательств обратного суду не представлено, кроме того представленным заявлением не возражал против удовлетворения исковых требований.

Согласно заключению о техническом состоянии предметов вооружения от 29.11.2022 предмет вооружения - бесствольное оружие <данные изъяты> года выпуска, признано технически исправным, но не безопасным для дальнейшего использования и утратившим свои потребительские свойства.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится: федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, органами внутренних дел в случаях: ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Порядок и изъятие оружия и патронов к нему определяется Правительством РФ.

Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с п. 12 ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии относится осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Исходя из п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В судебном заседании установлено, что ответчик Булгаков С.А., как владелец бесствольного оружия <данные изъяты> года выпуска, более года со дня окончания срока лицензии и до настоящего времени необходимых действий, направленных на продление разрешения на хранение и ношение оружия не произвел, длительный период времени (более 5 лет) с момента изъятия оружия мер к возвращению этого имущества в свое владение и пользование не принимает, не распоряжается им, т.е. фактически совершает действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения этим имуществом, при этом намерений сохранить какие-либо права на данное имущество не выражает.

Таким образом, с учетом приведенных норм закона и обстоятельств дела, свидетельствующих об истечении у Булгакова С.А. срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия, отсутствии сведений о получении ответчиком новых, а также продлении срока действия ранее выданных разрешений, требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края о прекращении права собственности на указанное в иске оружие обоснованны и подлежат удовлетворению.

Изъятое оружие – бесствольное оружие <данные изъяты> года выпуска в соответствии с Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 подлежит обращению в государственную собственность.

Согласно пункту 79 указанных Правил, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Как указано в ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор, исходя из положений, закрепленных в п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту интересов Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Булгакова С.А. подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░. <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░<░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░