Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2271/2023 ~ М-2044/2023 от 24.07.2023

Дело №

УИД 26RS0017-01-2023-002867-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года                                                                       город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре судебного заседания Филатовой Т.В.,

с участием помощника прокурора города Кисловодска Федоровой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудиопротоколирования гражданское дело по иску прокурора города Кисловодска к ООО «Первое домоуправление» о возложении обязанности,

установил:

        Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Первое домоуправление» о возложении обязанности: установлении на детских площадках, расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>, информационных табличек (досок), содержащих правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования в течение 6(шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; осуществлении ремонта оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями ФИО5 52169-2012: обязании произвести ремонт деревянных элементов карусели; для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления детских площадок, расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>, установлении ударопоглощающего покрытия.

В обоснование исковых требований пояснил, что прокуратурой <адрес> по заданию прокуратуры края проведена проверка исполнения учреждениями и организациями различных форм собственности жилищного законодательства, законодательства о предупреждении детского травматизма при устройстве и эксплуатации детских игровых площадок, по результатам которой установлено, что на придомовой территории многоквартирного <адрес>, многоквартирного <адрес> имеются детские игровые площадки, оборудованные малыми архитектурными формами для отдыха детей. В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ.2 ФИО5 52169-2012 для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования, по всей зоне приземления детских площадок многоквартирных домов не устроено ударопоглощающее покрытие.

В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ.1, ДД.ММ.ГГГГ.7 ФИО5 52169-2012 в зоне падения/приземления с находящейся на детской площадке многоквартирного <адрес>, качели имеются обнаженные элементы фундамента (бетона), а также металлические элементы конструкции оборудования (качели), данное нарушение создает угрозу травмирования детей в случае возможного падения и приземления.

В нарушение п.п. 4.2, 4.3, 6.2 ФИО5 52301-2013, п.п. 4.3.2, 4.3.5 ФИО5 52169-2012 игровое оборудование на детской площадке многоквартирного <адрес> изношено, в ходе проверки установлено наличие гниения деревянных элементов карусели, требуется замена структурных элементов оборудования карусели.

    Также выявлены нарушения требований п. 7.2,7.5 Национального стандарта РФ ФИО5 52301-2013, а именно: на детских игровых площадках, расположенных на придомовой территории многоквартирного <адрес>, многоквартирного <адрес>, отсутствует информационная табличка или доска, содержащая правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

    Ненадлежащее исполнение ООО «Первое домоуправление» требований жилищного законодательства, законодательства о безопасности конструкций детских игровых площадок создает угрозу безопасности жизни и здоровья детей при организации прогулок на придомовой территории.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ООО «Первое домоуправление» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие либо отложении дела не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание и текущий ремонт общего имущества собственников жилых помещений МКД № по <адрес>, МКД № по <адрес> осуществляет ООО «Первое домоуправление», что подтверждается договорами управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых четко прописаны права и обязанности сторон договора ООО «Первое домоуправление» в лице директора ФИО5 и собственников помещений МКД, расположенных по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>.

Согласно п. 11 Правил № содержание общего имущества включает содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» территории домовладений оборудуются детскими игровыми и спортивными площадками с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. Устройство и благоустройство площадок, элементов оборудования мест отдыха и других необходимо осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» закон регулирует отношения, возникающие, в том числе, при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; оценке соответствия.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ в технических регламентах с учетом степени риска причинения вреда могут содержаться специальные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов).

В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден и введен в действие «ФИО5 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее ФИО5 52301-2013), а также Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден и введен в действие «ФИО5 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

Согласно п.п. 4.2, 4.3, 6.2 ФИО5 52301-2013 оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих. детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

В силу п.п. 4.3.2, 4.3.5 ФИО5 52169-2012 конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость. Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, огщепов, сколов и т.п.).

Согласно п. 7.7 ФИО5 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Согласно ДД.ММ.ГГГГ.1, ДД.ММ.ГГГГ.7 ФИО5 52169-2012 покрытие в зоне приземления должно быть свободно от каких-либо элементов с острыми концами или опасных выступов. Зона падения представляет собой пространство вокруг оборудования, границы которого определяют вертикальной проекцией на зону приземления точек, удаленных по горизонтали не менее чем на 1500 мм от опорной поверхности любого элемента конструкции оборудования, размещенного на поверхности игровой площадки. В зоне падения не должно быть препятствий, на которые ребенок может упасть и получить травму, например, обнаженных элементов фундамента оборудования, бордюров, металлических конструкций и т.д.

Как установлено в судебном заседании по результатам проверки прокуратуры <адрес> в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ.2 ФИО5 52169-2012 для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования, по всей зоне приземления детских площадок многоквартирного <адрес>, многоквартирного <адрес> не устроено ударопоглощающее покрытие; на придомовой территории многоквартирного <адрес>, многоквартирного <адрес> имеются детские игровые площадки, оборудованные малыми архитектурными формами для отдыха детей; в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ.1, ДД.ММ.ГГГГ.7 ФИО5 52169-2012 в зоне падения/приземления с находящейся на детской площадке многоквартирного <адрес> качели имеются обнаженные элементы фундамента (бетона), а также металлические элементы конструкции оборудования (качели),у данное нарушение создает угрозу травмирования детей в случае возможного падения и приземления; в нарушение п.п. 4.2, 4.3, 6.2 ФИО5 52301-2013, п.п. 4.3.2, 4.3.5 ФИО5 52169-2012 игровое оборудование на детской площадке многоквартирного <адрес> изношено, в ходе проверки установлено наличие гниения деревянных элементов карусели, требуется замена структурных элементов оборудования карусели. Кроме того, выявлены нарушения требований п. 7.2,7.5 Национального стандарта РФ ФИО5 52301-2013, а именно на детских игровых площадках, расположенных на придомовой территории многоквартирного <адрес>, многоквартирного <адрес> отсутствует информационная табличка или доска, содержащая: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

Ненадлежащее исполнение ООО «Первое домоуправление» требований жилищного законодательства, законодательства о безопасности конструкций детских игровых площадок создает угрозу безопасности жизни и здоровья детей при организации прогулок на придомовой территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора города Кисловодска к ООО «Первое домоуправление» о возложении обязанности, удовлетворить.

        Обязать ООО «Первое домоуправление» установить на детских площадках, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>, информационные таблички (доски), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; осуществить ремонт оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями ФИО5 52169-2012: произвести ремонт деревянных элементов карусели; для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления детских площадок, расположенных по адресам: <адрес>, установить ударопоглощающее покрытие, срок для исполнения указанных мероприятий установить ответчику - в течение 6 (шести) месяцев содня вступления решения суда в законную силу

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                                 Т.С. Ивашина