Постановление
о назначении административного наказания
6 июня 2023 г. г. Махачкала
Судья Махачкалинского гарнизонного военного суда Воробьев Александр Сергеевич (г. Махачкала, ул. Керимова, 23а) при ведении протокола рассмотрения дела об административном правонарушении секретарем судебного заседания Газиевым М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>
Абакарова И.Ш., родившегося <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего детей <данные изъяты> и <данные изъяты> годов рождения, <данные изъяты>, ранее подвергавшегося административным наказаниям за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, проходящего военную службу по контракту с августа 2022 года, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении 05 СС 015273 от 14 марта 2023 г. Абакаров, будучи лишенным права управления транспортными средствами, на контрольно-пропускном пункте <данные изъяты> в 12 часов 42 минуты указанных суток, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила), управлял автомобилем марки «ВАЗ-217030» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абакаров, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты> району (далее – инспектор ДПС) <данные изъяты> Дермитханов, составивший протокол об административном правонарушении, а также военный прокурор Махачкалинского гарнизона <данные изъяты> <данные изъяты> Соколов в суд не явились, в связи с чем в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
В объяснении от 20 апреля 2023 г. Абакаров вину во вмененном административном правонарушении не признал и дал объяснения о том, что не согласен с постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Кумторкалинского района Республики Дагестан от 21 апреля 2022 г., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.
Несмотря на непризнание Абакаровым своей вины его виновность в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается надлежащим образом составленными протоколами 05 СС 015273 от 14 марта 2023 г. об административном правонарушении, 05 СС 01573 от 14 марта 2023 г. об отстранении от управления транспортным средством, 05 СР 036377 о задержании транспортного средства, рапортом инспектора ДПС от 14 марта 2023 г., видеозаписью с мобильного телефона инспектора ДПС, копией постановления мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Кумторкалинского района Республики Дагестан от 21 апреля 2022 г., а также справкой начальника ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Чигаева от 6 апреля 2023 г. б/н о несдаче Абакаровым водительского удостоверения в подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Российской Федерации.
Согласно вступившему 11 июля 2022 г. в законную силу постановлению мирового судебного участка № <данные изъяты> Кумторкалинского района Республики Дагестан от 21 апреля 2022 г. Абакаров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.
Из справки начальника ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> <данные изъяты> Чигаева от 6 апреля 2023 г. б/н следует, что по состоянию на указанную дату Абакаров не сдал водительское удостоверение в подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, предполагает наличие умысла у виновного лица.
Частью 1 ст. 2.2 КоАП РФ предусмотрено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, то есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.
При этом наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, которое в установленном порядке не обжаловалось и не было отменено, является достаточным основанием для квалификации действий лица, в отношении которого оно вынесено, по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Согласно ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что положенные в основу постановления о виновности Абакарова доказательства допустимы.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, с учетом данных о лишении Абакарова в апреле 2022 года на основании судебного постановления права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев, а также принимая во внимание, что до настоящего времени соответствующее постановление судьи не приведено к исполнению ввиду несдачи последним в компетентный государственный орган государственной безопасности дорожного движения Российской Федерации водительского удостоверения, то прихожу к выводу о доказанности вины Абакарова в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, то есть управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, поскольку эти действия Абакарова образуют объективную сторону соответствующего правонарушения.
Вопреки доводу Абакарова само по себе несогласие последнего с вступившим в законную силу судебным постановлением, согласно которому Абакаров лишен соответствующего специального права, не свидетельствует о том, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
Что касается довода Абакарова, изложенного в письменном обращении на имя руководителя № военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации от 5 июня 2023 г., о неосведомленности последнего о назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев ввиду участия в специальной военной операции, то он не влияет на наличие в действиях последнего состава вмененного административного правонарушения, поскольку начиная с конца ноября 2022 года, достоверно знающий о том, что в производстве мирового судебного участка № № Кумторкалинского района Республики Дагестан находится дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении него по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, санкция которой предусматривает безальтернативное лишение указанного специального права на срок от 6 месяцев до 1 года, Абакаров по возвращению из указанной служебной командировки имел возможность выяснить результат рассмотрения дела, совершить действия, направленные как на исполнение назначенного ему судьей наказания, так и на обжалование в установленном законом порядке принятого итогового судебного акта, а равно на недопущение им управления транспортными средствами до восстановления данного права.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Абакарова, признаю наличие малолетних детей.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как следует из сведений, приложенных к протоколу об административном правонарушении, Абакаров помимо привлечения его 21 апреля 2022 г. к административной ответственности за совершение административного проступка, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, также совершил 15 и 24 июня 2022 г. два административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, 20 июня 2022 г. – административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ, а 10 февраля 2023 г. – административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, по которым не истекли сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ.
Повторное совершение Абакаровым однородных административных правонарушений в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признаю обстоятельством, отягчающим административную ответственность, что соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
При назначении Абакарову административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность, а также принимаю во внимание, что на основании ч. 2 ст. 3.9 и ч. 3 ст. 13.3 КоАП РФ наказания в виде административного ареста и обязательных работ к Абакарову, как военнослужащему, не подлежат применению, в связи с чем полагаю необходимым назначить ему альтернативное наказание в виде штрафа в пределах санкции вмененной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Абакарова И.Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен Абакаровым И.М. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Республике Дагестан (МВД по Республике Дагестан), ИНН – 0541018037, КПП – 057201001, расчетный счет – 03100643000000010300, ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России, БИК – 018209001, ОКТМО – 82622425, КБК – 18811601123010001140, УИН – 18810305230140006629.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Воробьев