Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-14203/2019 от 29.10.2019

Судья: Саломатин А.А. адм. дело N 33а -14203/2019 (2а-2376/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2019 года                     г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Лазаревой М.А.

судей - Набок Л.А. и Ефремовой Л.Н.

при ведении протокола помощником судьи –Абориной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Давыдова В.И. на решение Самарского районного суда г.Самары от 4 сентября 2019 года, которым постановлено:

«Административные исковые требования Давыдову В.И. к Прокуратуре Самарской области о признании решений незаконными оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

установила:

Административный истец Давыдов В.И. обратился в суд с иском к административному ответчику указав, что в отношении него Железнодорожным районным судом г. Самары 21.02.2005 был вынесен приговор по ч. 1 ст. 105 УК РФ и он осужден к девяти годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Истец с вынесенным приговором не согласился, однако по результатам обжалования приговор оставлен без изменения. Он неоднократно направлял жалобы по поводу необоснованности его осуждения приговором суда от 21.02.2005г. Указанные жалобы ответчиком оставлены без удовлетворения. Истец считает, что в его действиях отсутствовал умысел на убийство, в связи с чем, отсутствует состав преступления.

Истцом подана жалоба о признании незаконным бездействия должностного лица – ответчика, в части формального подхода к рассмотрению жалобы по имеющимся в уголовном деле нарушениям уголовно-процессуального закона. По факту поданной жалобы ответчиком была проведена проверка, однако истец указывает, что проверка проведена формально, без всестороннего исследования доводов, приведенных в жалобе, ответ прокуратуры не мотивирован, в связи с чем, истец считает, что нарушены его права.

Давыдов В.И. просил суд устранить допущенные существенные нарушения по уголовному делу, признать ответ на его обращение от 22.02.2019 и заключение от 22.12.2015 о прекращении с ним переписки незаконными и необоснованными.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Давыдов В.И. выражает несогласие с постановленным решением, ставит вопрос о его отмене.

В суде апелляционной инстанции при проведении судебного заседания посредством системы видеоконференц-связи Давыдов В.И. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Прокурор Самарской области Слива Г.Ю. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав доводы административного истца, ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.02.2005 Давыдов В.И. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 20.04.2005 приговор от 21.02.2005 оставлен без изменения.

Установлено, что 15.10.2007 в Генеральную прокуратуру Российской Федерации направлялось мотивированное заключение по обращению Давыдова В.И. от 09.10.2007 за подписью заместителя прокурора области.

В связи с тем, что во вновь поступающих в прокуратуру Самарской области обращениях Давыдова В.И. не содержалось никаких новых доводов по уголовному делу, указывалось лишь на несогласие с приговором суда, заявителю административным ответчиком было разъяснено, что в случае подачи подобных повторных обращений, не содержащих новых доводов, переписка с ним будет прекращена, что административным истцом проигнорировано.

В соответствии с п. 4.12 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, переписка с Давыдовым В.И. по вопросу необоснованности его осуждения приговором Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.02.2005 прекращена на основании мотивированного заключения от 22.12.2015, утвержденного заместителем прокурора области.

Суд правильно указал, что поступающие в прокуратуру от административного истца обращения не содержат каких-либо новых доводов, а изложенные обстоятельства ранее неоднократно проверялись, ответы ответчиком даны в порядке, установленном Инструкцией и правомочными должностными лицами прокуратуры области.

Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции о том, что оспариваемое заключение о прекращении переписки соответствует требованиям закона, основания для признания его незаконным не имеется.

19.02.2019 административному ответчику поступило обращение Давыдова В.И. от 11.02.2019 по поводу необоснованности его осуждения приговором Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.02.2005, которое новых доводов, ранее не проверенных прокуратурой области, не содержало.

Судом установлено, что 22.02.2019г. Давыдову В.И. направлен ответ за подписью заместителя начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Самарской области о том, что в соответствии с п. 4.12 Инструкции переписка по вопросу необоснованности его осуждения приговором Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.02.2005, прекращена на основании мотивированного заключения от 22.12.2015, утвержденного заместителем прокурора области, поскольку поступающие от заявителя обращения не содержат в себе каких-либо новых доводов. Также установлено, что Давыдову В.И. разъяснено, что в случае устранения причин, по которым переписка с ним была прекращена, она будет возобновлена.

Суд первой инстанции правильно указал, что при вышеизложенных обстоятельствах ответ заместителя начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Самарской области от 22.02.2019 является обоснованным. Нарушений прав и законных интересов Давыдова В.И. со стороны должностных лиц прокуратуры Самарской области не установлено, обжалуемый ответ дан надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных ему законом полномочий и права административного истца не нарушает.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия считает, что оснований к отмене судебного решения не имеется. Обстоятельства дела судом установлены полно и правильно, им дана надлежащая оценка, заявление разрешено в соответствии с действующим законодательством, нарушений или неправильного применения норм материального права судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

определила:

Решение Самарского районного суда г.Самары от 4 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Давыдова В.И.– без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –