Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3763/2019 ~ М-3006/2019 от 06.08.2019

Дело № года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2019 года гор. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Ю. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Смирновой К. Д. к Администрации Богородского городского округа Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переоборудованном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истец Смирнова Ю.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Смирновой К.Д. обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переоборудованном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просила суд: сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном состоянии; признать за Смирновой Ю.С. и несовершеннолетней К.Д. право общей долевой собственности по 1\2 доле за каждой, на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылалась на следующее.

Истец Смирнова Ю.С. и ее несовершеннолетняя дочь - Смирнова К.Д., 2011 года рождения зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение истец занимает на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией Богородского городского округа <адрес>.

Приняв решение о приватизации спорного жилого помещения, истец обратилась в Администрацию Богородского городского округа <адрес>, которая является собственником жилого помещения. Ранее истец и нее несовершеннолетняя дочь участия в приватизации не принимали, поскольку были постоянно и непрерывно зарегистрированы в спорном жилом помещении Смирнова Ю.С. с 1987 года, а несовершеннолетняя Смирнова К.Д. – с момента рождения.

Письмом З. Г. администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Я75 -ЖС193 - Ж истцу было отказано в заключении договора на передачу в собственность жилого помещения в порядке приватизации. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что в ходе проведенной инвентаризации ГУП МО «МОБТИ» ДД.ММ.ГГГГ была выявлена перепланировка спорного жилого помещения.

Разрешение на перепланировку и акт приемочной комиссии о приемке переустроенного и перепланированного помещения отсутствуют. Указанная перепланировка была произведена без нарушения конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, путем изменения мест входных проемов в жилые комнаты. Однако, данная перепланировка квартиры не нарушает несущую способность конструкций жилого дома, не вносит изменений в функционирование инженерных коммуникаций, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, соответствует строительным и противопожарным нормам.

В судебное заседание истец Смирнова Ю.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Смирновой К.Д. не явилась, о явке в судебное заседание извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца – Смирновой Ю.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Смирновой К.Д. - Мальцева Т.С., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Богородского городского округа Московской области – Баранова Ю.Г., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д. 24 - 26).

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела Определением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно - техническая экспертиза для технического определения возможности использования жилого помещения по назначению в перепланированном (реконструированном) виде, проведение которой было поручено экспертам ООО НПП «РУМБ» (л.д.28 – 29).

Согласно Заключению эксперта по результатам судебной строительно – технической экспертизы ООО НПП «РУМБ», истцом произведена перепланировка квартиры в части частичного демонтажа (разбора) перегородки и разбора двух дверных блоков, а также по возведению новой перегородки и установки дверного блока в существующей перегородке. В результате проведенного обследования установлено, что квартира имеет необходимый состав помещений (кухня, коридор, санузел и две жилые комнаты). В исследуемых помещениях квартиры отсутствует перекос дверных и оконных проемов, нет трещин в оконном остеклении, полы не имеют повреждений, нет следов поражения поверхностей грибком, перекрытия не имеют видимых недопустимых прогибов, внутренние поверхности не имеют протечек кровли. Во вновь возведенной перегородке не обнаружены отклонения от вертикали. Все конструктивные элементы многоквартирного жилого дома соответствуют своему назначению, способны воспринимать расчетные нагрузки, имеют пространственную жесткость и устойчивость. Несущие и ограждающие конструкции исследуемой квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии, угроза обрушения отсутствует. Площадь квартиры после перепланировки составляет 43,7 кв.м. Перепланировка квартиры отвечает требованиям СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 30-01-2003, Постановлению правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом», а так же СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиям и помещениях». Демонтированная стена являлась перегородкой и никаких последний после ее демонтажа не выявлено. Снос перегородки не затрагивает конструктивнее и другие характеристики надежности и безопасности здания. Выполненная перепланировка в квартире, по адресу: <адрес>, не несет угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 33 - 49).

На основании изложенного, учитывая, что произведенная истцом перепланировка в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого С. МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за №, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Судом установлено, что истец Смирнова Ю.С. и ее несовершеннолетняя дочь – Смирнова К.Д. зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.52).

Указанное жилое помещение предоставлено истцу, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией Богородского городского округа Московской области (л.д. 6 - 9).

Судом установлено, что истец Смирнова Ю.С. и несовершеннолетняя Смирнова К.Д. ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовали, поскольку были постоянно и непрерывно зарегистрированы в спорном жилом помещении Смирнова Ю.С. с 1987 года, а несовершеннолетняя Смирнова К.Д. – с момента рождения (л.д.52).

Жилое помещение по адресу: <адрес> в, представляет собой двухкомнатную квартиру, общая площадь которой составляет 43,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленного Черноголовским отделом Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 - 18).

Таким образом, учитывая, что ранее истцом и ее несовершеннолетней дочерью право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения ранее не использовалось, а также то, что истец занимает квартиру на условиях социального найма, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Смирнова Ю.С. и несовершеннолетняя Смирнова К.Д. имеют безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры.

В связи с чем, исковые требования Смирновой Ю. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Смирновой К. Д. к Администрации Богородского городского округа Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переоборудованном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Смирновой Ю. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Смирновой К. Д. к Администрации Богородского городского округа Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переоборудованном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном (переоборудованном) состоянии.

Признать за Смирновой Ю. С. и несовершеннолетней Смирновой К. Д. право общей долевой собственности, по 1\2 доле за каждой, на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для прекращения права муниципальной собственности Администрации Богородского городского округа Московской области, основанием внесения в Единый государственный реестр недвижимого имущества сведений об общей площади жилого помещения по адресу: <адрес> в размере 43,7 кв.м., а так же основанием для государственной регистрации за Смирновой Ю. С. и несовершеннолетней Смирновой К. Д. права общей долевой собственности, по 1\2 доле за каждой, на жилое помещение по адресу: <адрес> Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)