Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2023 от 13.03.2023

Дело №5-15/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2023 года г.Дюртюли РБ

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Нуртдинова А.Ф., с участием законного представителя – директора МБОУ ООШ с. Нижнеаташево Муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан Ахунова И.К., рассмотрев в здании суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.6. КоАП РФ в отношении МБОУ ООШ с. Нижнеаташево муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан,

у с т а н о в и л:

20.02.2023 г. в 13 ч. 05 мин. в ходе внеплановой выездной проверки в отношении МБОУ ООШ с. Нижнеаташево Муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по адресу: 452316, <адрес> выявлены нарушения ст.ст. 2, 11, 15, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: зона холодных закусок в помещении пищеблока не оборудована бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха. Таким образом, отсутствие бактерицидного оборудования в зоне изготовления холодных закусок и салатов в помещении пищеблока свидетельствует об отсутствии необходимых условий для соблюдения санитарно-эпидемиологического режима, что представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью детей и сотрудников, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди детей и сотрудников) заболеваний при организации питания в образовательном учреждении.

В судебном заседании законный представитель – директор МБОУ ООШ с. Нижнеаташево муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан Ахунов И.К. пояснил, что на сегодняшний день ведутся работы по приобретению бактерицидного оборудования, дней через 10 долдны устранить нарушение, зона холодных закусок в помещении пищеблока не работает.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, участвующее в деле, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья (часть 2 статьи 7, статья 41).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха, при отсутствии холодного цеха прибор для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд в том числе.

Согласно п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Из вышеизложенного следует, несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в МБОУ ООШ с. Нижнеаташево Муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что является нарушением требований ст. 2, 11, 15, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии законного представителя юридического лица; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, согласуются друг с другом, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Вина МБОУ ООШ с. Нижнеаташево Муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказана полностью.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ судья признаёт совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе судебного заседания не установлено.

С учётом того, что использование зоны холодных закусок и салатов в помещении пищеблока МБОУ ООШ с. Нижнеаташево создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, судья полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности вышеуказанной зоны пищеблока МБОУ ООШ с. Нижнеаташево сроком на 10 суток.

Срок приостановления деятельности подлежит исчислению с момента временного приостановления зоны холодных закусок и салатов в помещении пищеблока МБОУ ООШ с. Нижнеаташево, произведенного в соответствии с требованиями ст. 27.16., 27.17, 29.6 КоАП РФ, –13.05 час. 20 февраля 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.6. ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 40 ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 27.16., 27.17, 29.6 ░░░░ ░░, –13.05 ░░░. 20 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.12. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░