ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 октября 2022 года г. Алексин Тульской области
Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Барановой Л.П.,
при секретаре Богдановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-1009/2022 по иску Беляева Сергея Александровича к Щукиной Елене Анатольевне об уточнении площади земельного участка, исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,
установил:
Беляев С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Щукиной Е.А. об уточнении площади земельного участка, исправлении реестровой ошибки.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что ему принадлежат на праве собственности земельный участок, площадью 1500 кв.м, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и дом без очага отопления, общей площадью 38,3 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие ему на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серии <данные изъяты> № от 09.09.1994, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Алексинского района Тульской области; кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 25.07.2008, удостоверенного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тульский филиал Алексинское отделение.
Для уточнения сведений местоположения границы и площади земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ФИО1, работающей в ООО «КЦ «ГЕРГАРАНТ», которая подготовила межевой план принадлежащего ему земельного участка и в своем заключении, содержащемся в межевом плане, указывает что, межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №. Земельный участок, с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Беляеву С.А.
Правоустанавливающим документом является свидетельство на право собственности на землю серии РФ <данные изъяты> № от 09.09.1994. Правоподтверждающим документом является свидетельство о государственной регистрации права от 27.10.2008 71-АВ №.
Предельные минимальные и максимальные размеры, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилого дома» min = 300 кв. м, mах = 1500 кв. м, согласно решению муниципального образования Алексинский район Собрание представителей «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Алексинский район от 24.09.2008 №9 (43). 19 «О нормах предоставления земельных участков по целевому назначению» от 29.11.2011 № 7 (31).7.
Земельный участок, с кадастровым № имеет статус «ранее учтенный», дата присвоения кадастрового номера - 28.12.2005, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Свидетельство о государственной регистрации права от 27.10.2008 71-АВ № и свидетельство на право собственности на землю серии РФ <данные изъяты> № от 09.09.1994 не содержат сведений о местоположении границ земельного участка, план участка № от 20.08.1994 содержит сведения о границах земельного участка, но данные о координатах земельного участка отсутствуют. Для подготовки межевого плана использовались проект по перераспределению земель совхоза «Шевченко» <адрес> от 02.01.1992, графическое изображение д. <адрес> из проекта по перераспределению земель совхоза «Шевченко» <адрес>, являющиеся картографической основой государственного фонда данных, технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства от 25.07.2008, план участка № от 20.08.1994, определявшие местоположение границ земельного участка при образовании. По имеющемуся планово-картометрическому материалу определить местоположение границ вышеуказанного участка не представляется возможным. Учитывая, что границы земельного участка существуют на местности более 15 лет и закреплены частично с использованием объектов искусственного происхождения - существующим ограждением (забором), позволяющие определить местоположение границ земельного участка, их местоположение определялось путем натурного измерения на местности. В результате проведения кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка с кадастровым № составляет 1799 кв. м, что на 299 кв. м больше площади участка по свидетельству о государственной регистрации права от 27.10.2008 71-АВ №. Указанная величина не превышает минимальный размер земельного участка, установленный для предоставления гражданам земельных участков на территории муниципального образования.
В границах земельного участка, с кадастровым № расположен жилой дом (дом без очага отопления) с кадастровым № и хозяйственные постройки, границы земельного участка от точки н2 до точки н10, от точки н14 до точки н1 закреплены на местности существующим ограждением, от точки н10 до точки н14 граница проходит по стенам хозпостроек.
Земельный участок, с кадастровым № от точки н11 до точки н13 фактически граничит с земельным участком, с кадастровым №, от точки н13 до точки н11 граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, согласование местоположения границ с органами местного самоуправления в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится. При выполнении кадастровых работ выявлено, что фактическое местоположение границ земельного участка, с кадастровым № не соответствует местоположению границ земельного участка по сведениям ЕГРН. Выявлено также, что границы земельного участка, с кадастровым № от точки 9 до точки 13, содержащиеся в ЕГРН, пересекают границы земельного участка с кадастровым №, а также пересекают хозяйственные постройки, расположенные в границах земельного участка с кадастровым №, что является свидетельством наличия реестровой ошибки, подлежащей исправлению согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
В межевой план включена ситуационная схема расположения земельных участков по адресу: <адрес>, которая содержит графическую информацию о фактическом местоположении границ земельных участков по результатам геодезических измерений, а также границы земельных участков по сведениям ГКН, что позволяет визуально идентифицировать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым №.
Местоположение границ земельных участков, с кадастровым № по сведениям ЕГРН препятствует проведению кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым №. Правообладатель земельного участка, с кадастровым № был уведомлен о выявленных несоответствиях, но от исправления выявленных ошибок отказался.
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 20.10.2021 № земельный участок, с кадастровым №, площадью 3700 кв.м, категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Щукиной Е.А.
Согласно сведениям ГКН, точность определения координат характерных точек границ земельного участка, с кадастровым № составляет 0,3. Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым № определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель категории «земли населенных пунктов».
Границы земельного участка с кадастровым № подлежат уточнению, так как выявлено наложение на границы земельного участка с К№. Допущенная реестровая ошибка подлежит исправлению в установленном законом порядке.
В связи с невозможностью иным путем восстановить свое нарушенное право, в ином порядке, кроме как в судебном, он не может реализовать свое право, предусмотренное ст. 252 ГК РФ.
На основании изложенного, просил уточнить площадь земельного участка с кадастровым № по фактическому пользованию и считать ее равной 1799 кв. м; устранить реестровую ошибку в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым №, поставив его на учет согласно сведениям о характерных точках границ уточняемого земельного участка, изложенным в межевом плане от 21.10.2021, выполненном кадастровым инженером ФИО1, являющейся работником ООО «Гарант ПЛЮС», и применить следующие уточненные координаты:
1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым № | ||||||||
Зона № - | ||||||||
Обозначение характерных точек границ | Существующие координаты, м | Уточнённые координаты, м | Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м | Описание закрепления точки | ||||
X | Y | X | Y | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
н1 | - | - | 784450,20 | 238583,40 | 0,10 | - | ||
н2 | - | - | 784454,62 | 238607,25 | 0,10 | - | ||
нЗ | - | - | 784412,56 | 238615,39 | 0,10 | - | ||
н4 | - | - | 784405,14 | 238616,53 | 0,10 | - | ||
н5 | - | - | 784373,13 | 238622,15 | 0,10 | - | ||
н6 | - | - | 784376,91 | 238605,49 | 0,10 | - | ||
н7 | - | - | 784380,09 | 238593,01 | 0,10 | - | ||
н8 | - | - | 784382,43 | 238593,26 | 0,10 | - | ||
н9 | - | - | 784395,82 | 238594,36 | 0,10 | - | ||
н10 | - | — | 784397,09 | 238593,97 | 0,10 | - | ||
н11 | - | — | 784403,97 | 238593,66 | 0,10 | - | ||
н12 | - | — | 784415,67 | 238593,14 | 0,10 | - | ||
н13 | - | — | 784422,69 | 238592,91 | 0,10 | - | ||
н14 | - | — | 784426,48 | 238592,80 | 0,10 | - | ||
н15 | - | — | 784429,92 | 238588,91 | 0,10 | - | ||
н1 | - | — | 784450,20 | 238583,40 | 0,10 | - |
исключив из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка, с кадастровым №, принадлежащего Щукиной Е.А., в точках 10, 11, 12: точка 10 существующие координаты X 784422,73; У 238593,81; точка 11 существующие координаты X 784403,93; У 238595,49; точка 12 существующие координаты X 784403,97; У 238594,24.
В последующем Беляев С.А. обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Щукиной Е.А., в котором просил уточнить площадь земельного участка, с кадастровым № по фактическому пользованию и считать ее равной 1799 кв. м, устранить реестровую ошибку в определении местоположения границ земельного участка, с кадастровым №, поставив его на учет согласно сведениям о характерных точках границ уточняемого земельного участка, изложенным в экспертном заключении № АО «Тулаземкадастр» и применить координаты, изложенные в чертеже границ земельного участка, с кадастровым № (по межевому плану ФИО1), расположенному по адресу: <адрес>, количество точек 15, периметр 209,81 м, площадь 1799 кв. м; установить границы земельного участка, с кадастровым №, принадлежащего Щукиной Е.А., согласно сведениям о характерных точках границ уточняемого земельного участка, изложенным в экспертном заключении № АО «Тулаземкадастр» и применить координаты, изложенные в чертеже границ земельного участка, с кадастровым № (исправление ошибки), расположенного по адресу: <адрес>, количество точек 15, периметр 275,79 м, площадь <данные изъяты> кв. м.
Истец Беляев С.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом,
Представитель истца по доверенности Лизговко И.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.
Ответчик Щукина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не поступало.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Алексин в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения третье лицо извещено надлежащим образом, в адресованном суду заявлении представитель администрации МО город Алексин по доверенности Иванов С.В. просил провести судебное заседание в отсутствие представителя администрации МО город Алексин, просил отказать в удовлетворении иска в части увеличения площади земельного участка Беляева С.А. до 1799 кв. м, так как правоустанавливающие документы у истца имеются на земельный участок площадью 1 500 кв. м.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 25 ЗК РФ, предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьей 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Статьей 70 ЗК РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе, о земельных участках.
Часть 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).
Согласно ч. 11 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается:
1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества;
2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Беляеву С.А. на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серии РФ <данные изъяты> № от 09.09.1994, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Алексинского района, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 25.07.2008, удостоверенного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ТФ Алексинское отделение, принадлежит на праве собственности дом без очага отопления, общей площадью 38,3 кв. м, инв. №, лит. А, а, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.10.2008 71-АВ №.
На основании указанного свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серии РФ <данные изъяты> № от 09.09.1994 Беляеву С.А. на праве собственности также принадлежит земельный участок, с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.10.2008 71-АВ №.
Ответчику Щукиной Е.А. принадлежит на праве собственности (дата государственной регистрации права 24.08.2012) земельный участок, с кадастровым №, общей площадью 3700 +/- 43 кв. м, категория земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 20.10.2021 №, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.06.2022 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Для уточнения местоположения границы и площади принадлежащего истцу земельного участка, с кадастровым № Беляев С.А. обратился к кадастровому инженеру ФИО1
21.10.2021 кадастровым инженером ФИО1 ООО «КЦ «ГЕОГАРАНТ» подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №.
Как следует из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, земельный участок, с кадастровым № имеет статус «ранее учтенный», дата присвоения кадастрового номера - 28.12.2005, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Свидетельство о государственной регистрации права от 27.10.2008 71-АВ № и свидетельство на право собственности на землю серии РФ 1 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ не содержат сведений о местоположении границ земельного участка, план участка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о границах земельного участка, но данные о координатах земельного участка отсутствуют. Для подготовки межевого плана использовались проект по перераспределению земель совхоза «Шевченко» <адрес> от 02.01.1992, графическое изображение д. Соломасово из проекта по перераспределению земель совхоза «Шевченко» <адрес>, являющиеся картографической основой государственного фонда данных, технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства от 25.07.2008, план участка № от ДД.ММ.ГГГГ, определявшие местоположение границ земельного участка при образовании. По имеющемуся планово-картометрическому материалу определить местоположение границ вышеуказанного участка не представляется возможным. Учитывая, что границы земельного участка существуют на местности более 15 лет и закреплены частично с использованием объектов искусственного происхождения - существующим ограждением (забором), позволяющие определить местоположение границ земельного участка, их местоположение определялось путем натурного измерения на местности.
В результате проведения кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка с кадастровым № составляет 1799 кв. м, что на 299 кв. м больше площади участка по свидетельству о государственной регистрации права от 27.10.2008 71-АВ №. Указанная величина не превышает минимальный размер земельного участка, установленный для предоставления гражданам земельных участков на территории муниципального образования город Алексин.
В границах земельного участка, с кадастровым № расположен жилой дом (дом без очага отопления) с кадастровым № и хозяйственные постройки, границы земельного участка от точки н2 до точки н10, от точки н14 до точки н1 закреплены на местности существующим ограждением, от точки н10 до точки н14 граница проходит по стенам хозпостроек.
Земельный участок, с кадастровым № от точки н11 до точки н13 фактически граничит с земельным участком, с кадастровым №, от точки н13 до точки н11 граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, согласование местоположения границ с органами местного самоуправления в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится. При выполнении кадастровых работ выявлено, что фактическое местоположение границ земельного участка, с кадастровым № не соответствует местоположению границ земельного участка по сведениям ЕГРН. Выявлено также, что границы земельного участка, с кадастровым № от точки 9 до точки 13, содержащиеся в ЕГРН, пересекают границы земельного участка с кадастровым №, а также пересекают хозяйственные постройки, расположенные в границах земельного участка, с кадастровым №, что является свидетельством наличия реестровой ошибки, подлежащей исправлению согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
В межевой план включена ситуационная схема расположения земельных участков по адресу: <адрес>, которая содержит графическую информацию о фактическом местоположении границ земельных участков по результатам геодезических измерений, а также границы земельных участков по сведениям ГКН, что позволяет визуально идентифицировать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, с кадастровым №.
Местоположение границ земельных участков, с кадастровым № по сведениям ЕГРН препятствует проведению кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, с кадастровым №. Правообладатель земельного участка, с кадастровым № был уведомлен о выявленных несоответствиях, но от исправления выявленных ошибок отказался.
Согласно сведениям ГКН, точность определения координат характерных точек границ земельного участка, с кадастровым № составляет 0,3. Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым № определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель категории «земли населенных пунктов».
Границы земельного участка, с кадастровым № подлежат уточнению, так как выявлено наложение на границы земельного участка, с кадастровым №. Допущенная реестровая ошибка подлежит исправлению в установленном законом порядке.
Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон от 13 июля 2015 № 218-ФЗ) установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с ч.1 ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Определением суда от 04.07.2022, по ходатайству стороны истца, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам АО «Тулземкадастр».
Согласно экспертному заключению АО «Тулземкадастр» №, фактическое расположение земельных участков отражено на схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории (далее схема) № в документах приложения к экспертному заключению. На схеме отражено местоположение земельных участков, сведения на основе топографической съемки, произведенной в рамках данной экспертизы. На схеме видно, что сведения о земельном участке, с кадастровым № не отражены на кадастровом плане территории, так как местоположение границ земельного участка не установлено, т.е. не уточнено местоположение границ земельного участка, с кадастровым №, а показаны (зеленым цветом) конфигурация и местоположение указанного земельного участка по фактическому пользованию - по существующим ограждениям. По сведениям ЕГРН, площадь земельного участка, с кадастровым № составляет 1500 кв.м. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет в соответствии с топографической съемкой земельного участка, проведенной в рамках данной землеустроительной экспертизы S = 2237 кв. м. Координаты поворотных точек земельного участка, с кадастровым № указаны на чертеже границ с каталогом координат в документах приложения к экспертному заключению.
Фактическое местоположение земельного участка, с кадастровым № площадью S = 3700 кв.м по сведениям ЕГРН, и как следствие, конфигурацию земельного участка установить невозможно ввиду того, что земельный участок, с кадастровым № огорожен не по всему периметру, а только в местах соприкосновения со смежными земельными участками с кадастровым № и с кадастровым №. Со стороны земель общего пользования (проезда) ограждение установлено частично, и выходящее за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН.
При ответе на первый вопрос, поставленный эксперту судом, было выявлено несоответствие фактических границ и, как следствие, площади земельного участка, с кадастровым № сведениям о данном земельном участке площадью S = 1500 кв.м, внесенным в ЕГРН. Первоначальным правоустанавливающим документом на земельный участок, с кадастровым № является свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Алексинского района, в котором указана площадь земельного участка S = <данные изъяты> кв.м на основании плана земельного участка № от 20.08.1994. Размеры земельного участка в техническом паспорте БТИ 2008 года указаны точно по плану земельного участка №, что отражено на плане земельного участка в техническом паспорте со ссылкой на свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> №. Исходя из плана земельного участка по данным БТИ, на земельном участке расположены жилой дом и надворные постройки, расположение забора отражено частично также как в свидетельстве с западной стороны, со стороны прохода, указанного, как в техническом паспорте, так и в первоначальном свидетельстве 1994 года.
Площадь земельного участка по фактическому землепользованию (по фактическим ограждениям) составляет S = 2237 кв.м, что отражено на схеме № в документах приложения к экспертному заключению.
При подготовке межевого плана земельного участка по уточнению местоположения и площади земельного участка, с кадастровым № кадастровым инженером ФИО1 было учтено фактическое землепользование уточняемого земельного участка по существующим ограждениям за исключением части земельного участка с северной стороны (самозахват), на которой в техническом паспорте указано «кустарник», которая при подготовке межевого плана была исключена из границ уточняемого земельного участка, с кадастровым №. Земельный участок был сформирован в соответствии с фактическими границами и уточнен на величину, не превышающую предельный минимальный размер земельного участка (300 кв. м), установленный в соответствии с действующим законодательством (согласно письму от 17.10.2011 № «О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и(или) изменением описания местоположения его границ»).
Местоположение границ земельного участка, с кадастровым № площадью S = 3700 кв. м было установлено на основании землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГУП ТО «Алексинземкадастр» на основании выписки из похозяйственней книги № от 31.08.2007, в которой указана площадь земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства.
В пояснительной записке землеустроительного дела указано, что споров по границам земельного участка нет, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка, где Беляев С.А. поставил подпись.
На основании землеустроительного дела земельный участок был поставлен на кадастровый учет, сведения о котором внесены в ЕГРН.
Технический паспорт домовладения, расположенного на земельном участке, с кадастровым №, был подготовлен в 2008 году. Размеры и конфигурация земельного участка, указанная на плане участка в техническом паспорте, соответствуют землеустроительному делу, т.е. сведениям, внесенным в ЕГРН. С восточной стороны земельного участка с К№ в плане БТИ смежником указано существующее домовладение, а в плане БТИ земельного участка тоже 2008 года с № с западной стороны указан проход. То есть в документах технической инвентаризации противоречивая информация. Но в землеустроительном деле на земельный участок с кадастровым № в описании границ с востока и на плане границ указан земельный участок Беляева С.А., а не проход, и граница им согласована.
Возможной причиной несоответствия являются то, что при составлении технического паспорта домовладения Беляева С.А. использовалась информация 1994 года, указанная в плане земельного участка №, а при составлении технического паспорта домовладения Щукиной Е.А. использовалась информация из землеустроительного дела, где смежным земельным участком указан земельный участок Беляева С.А.
Реестровая ошибка - воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия (ст. 61 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Определить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка, с кадастровым №, принадлежащего Беляеву С.А., невозможно ввиду того, что граница земельного участка не установлена и сведения о местоположении границ земельного участке не внесены в ЕГРН, т.е. межевой план не направлялся в орган регистрации. Препятствием для направления в орган регистрации межевого плана с целью уточнения границ является наложение границ земельного участка, с кадастровым №, принадлежащего Щукиной Е.А., на фактические границы земельного участка, с кадастровым №, принадлежащего Беляеву С.А., в результате чего в границах земельного участка, с кадастровым № по сведениям ЕГРН, оказались строения, расположенные в фактических границах земельного участка, с кадастровым №.
Сопоставляя данные технических паспортов спорных земельных участков с землеустроительным делом на земельный участок, с кадастровым № и данными топографической съемки, проведенной в рамках землеустроительной экспертизы, выявлено, что строение, расположенное на земельном участке, с кадастровым №, обозначенное в техническом паспорте домовладения Беляева С.А. под лит. Г (сарай), находится в фактических границах земельного участка, с кадастровым №, и даже с небольшим отступом от границы согласно техническому паспорту. К тому же между земельными участками существовал проход.
На основании вышеприведенных исследований, можно сделать вывод о наличии ошибки в местоположении границ земельного участка, с кадастровым №, внесенной в ЕГРН, и необходимости привести в соответствие с его фактическими (существующими на местности) границами.
Причиной реестровой ошибки могло стать использование при проведении кадастровых работ не достаточно точное оборудование, ошибки при камеральной обработке результатов измерений, сбой геодезического оборудования. Также координаты поворотных точек земельного участка, с кадастровым №, внесенные в ЕГРН, определены с точностью ниже нормативной.
Для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка, с кадастровым № необходимо исключить поворотные характерные точки земельного участка из ЕГРН т. 12, т. 13, т.14 с координатами этих точек, указанных в таблице:
Условный номер земельного участка: | № | ||
Обозначение исключаемых из ЕГРН характерных точек | Координаты | ||
X | Y | ||
12 | 784422.73 | 238593.81 | |
13 | 784403.93 | 238595.49 | |
14 | 784403.97 | 238594.24 |
При исключении этих точек уменьшается площадь земельного участка, с кадастровым №, и для сохранения площади земельного участка, с кадастровым № при исправлении ошибки добавляются новые поворотные точки н12, н13, н14, н15 со стороны земель общего пользования. Установленное экспертом местоположение границ земельного участка, с кадастровым №, исключающее пересечение границ с земельным участком, с кадастровым № в результате исправления ошибки отражено на Схеме № и на чертеже границ с каталогом координат поворотных точек земельного участка, с кадастровым № в документах приложения к экспертному заключению.
Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе виде электронного документа. Межевой план необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера.
Межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО1 подготовлен на бумажном носителе для обращения в суд, о чем сказано в заключении кадастрового инженера в составе межевого плана.
В соответствии со ст. 40 Федерального закона 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В соответствии с 921 Приказом № 921 Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 (утратил силу 19.06.2022) межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. Акт согласования является одним из разделов текстовой части межевого плана.
Межевой план подготавливается также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено договором подряда. Межевой план, подготовленный в форме документа на бумажном носителе, и акт согласования заверяются подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой межевой план и акт согласования. Незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак (прочерк) (п. 19 Приказа №921).
В случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте чертежа оформляется Акт согласования (п. 82 приказа №921).
В Акт согласования включаются также сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется акт согласования. Обозначение характерных точек границы такого земельного участка указывается от соответствующей начальной точки до этой же точки (например, от точки н1 до точки н1). В указанном случае графа «Кадастровый номер смежного земельного участка» Акта согласования не заполняется, заполнение остальных граф осуществляется в соответствии с их наименованием (п. 85 Приказа №921).
При согласовании местоположения границы земельного участка в индивидуальном порядке в графе "Способ и дата извещения" акта согласования указывается «Согласовано в индивидуальном порядке» (п.87 Приказа №921).
Согласование со смежными земельными участками не проводилось, т.к. учитывая ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (с дополнениями и изменениями) «О кадастровой деятельности» и письмо Минэкономразвития России от 14.12.2012 № 27701-ПК/Д23и «Об усилении контроля за деятельностью подведомственных Росреестру государственных бюджетных учреждений» если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой границы не проводится.
Исходя из вышеизложенного, акт согласования, подготовленный кадастровым инженером ФИО1, выполнен в соответствии с действующим на момент подготовки межевого плана законодательством.
Значения координат характерных точек границ земельных участков в приложении к экспертному указаны в метрах с округлением до 0,01 м. Значение площади земельных участков (частей земельных участков) указано в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра, а значения горизонтальных проложений - в метрах с округлением до 0,01 м (п.36 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №П/0592 от 14.12.2021).
В соответствии с приказом от 07.10.2011 № П/231/161 «О реализации совместных мероприятий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области и Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Тульской области» координаты представлены в Системе координат: Местная СК МСК-71.1.
Оценивая данное доказательство в соответствии с правилами ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом положений ст. 86 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что данное доказательство обладает свойствами относимости и допустимости, поскольку экспертиза проведена на основании судебного определения о назначении экспертизы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза проведена профессиональным специалистом, имеющим значительный стаж работы по специальности. Данное экспертное заключение основано на полном, последовательном и всестороннем исследовании материалов гражданского дела, предоставленного эксперту, при непосредственном осмотре объекта исследования, содержит подробное описание проведенного исследования.
Сведений о наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.85 ГПК РФ, не имеется.
В подп. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ указано, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что выявлено несоответствие фактических границ и, как следствие, площади земельного участка с кадастровым № сведениям о данном земельном участке площадью S = 1500 кв.м, внесенным в ЕГРН, что подтверждается экспертным заключением, которому суд придал доказательственное значение.
Экспертом ФИО2 сделан вывод о наличии ошибки в местоположении границ земельного участка, с кадастровым №, внесенной в ЕГРН, и необходимости привести в соответствие с его фактическими (существующими на местности) границами. Причиной реестровой ошибки могло стать использование при проведении кадастровых работ не достаточно точное оборудование, ошибки при камеральной обработке результатов измерений, сбой геодезического оборудования. Для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка, с кадастровым № необходимо исключить поворотные характерные точки земельного участка из ЕГРН т. 12, т. 13, т.14 с координатами этих точек, указанных в таблице на стр. 9 экспертного заключения.
Установленное экспертом местоположение границ земельного участка, с кадастровым №, исключающее пересечение границ с земельным участком, с кадастровым № в результате исправления ошибки отражено на Схеме № и на чертеже границ с каталогом координат поворотных точек земельного участка, с кадастровым № в документах приложения к экспертному заключению.
Акт согласования, подготовленный кадастровым инженером ФИО1, выполнен в соответствии с действующим на момент подготовки межевого плана законодательством.
С учетом изложенного, заявленные истцом Беляева С.А. исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Беляева Сергея Александровича удовлетворить.
Уточнить площадь земельного участка, с кадастровым №, принадлежащего Беляеву Сергею Александровичу и считать ее равной 1799 кв. м.
Устранить реестровую ошибку в определении местоположения границ земельного участка, с кадастровым №, принадлежащего Беляеву Сергею Александровичу, поставив его на учет согласно сведениям о характерных точках границ уточняемого земельного участка, изложенным в экспертном заключении № АО «Тулаземкадастр», и применить координаты, изложенные в чертеже границ земельного участка с кадастровым № (по межевому плану ФИО1 от 21.10.2021), расположенного по адресу: <адрес>, количество точек 15, периметр 209,81 м, площадь 1799 кв. м., а именно:
Обозначение характерных точек границ | Координаты | |
Х | Y | |
н1 | 784450.20 | 238583.40 |
н2 | 784454.62 | 238607.25 |
н3 | 784412.56 | 238615.39 |
н4 | 784405.14 | 238616.53 |
н5 | 784373.13 | 238622.15 |
н6 | 784376.91 | 238605.49 |
н7 | 784380.09 | 238593.01 |
н8 | 784382.43 | 238593.26 |
н9 | 784395.82 | 238594.36 |
н10 | 784397.09 | 238593.97 |
н11 | 784403.97 | 238593.66 |
н12 | 784415.67 | 238593.14 |
н13 | 784422.69 | 238592.91 |
н14 | 784426.48 | 238592.80 |
н15 | 784429.92 | 238588.91 |
н1 | 784450.20 | 238583.40 |
Установить границы земельного участка, с кадастровым №, принадлежащего Щукиной Елене Анатольевне, согласно сведениям о характерных точках границ уточняемого земельного участка, изложенных в экспертном заключении № АО «Тулаземкадастр» и применить координаты, изложенные в чертеже границ земельного участка с кадастровым № (исправление ошибки), расположенного по адресу: <адрес>, количество точек 15, периметр 275,79 м, площадь 3 700 кв. м., а именно:
Обозначение характерных точек границ | Координаты | |
Х | Y | |
1 | 784403.88 | 238541.06 |
2 | 784411.17 | 238541.61 |
3 | 784426.41 | 238539.21 |
4 | 784447.32 | 238537.53 |
5 | 784447.28 | 238537.24 |
6 | 784448.87 | 238544.16 |
7 | 784454.60 | 238544.09 |
8 | 784487.27 | 238538.15 |
9 | 784494.20 | 238571.19 |
10 | 784456.39 | 238580.05 |
11 | 784422.55 | 238586.71 |
н12 | 784422.82 | 238592.92 |
н13 | 784415.67 | 238593.14 |
н14 | 784403.05 | 238593.70 |
н15 | 784402.80 | 238578.64 |
1 | 784403.88 | 238541.06 |
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.П. Баранова
Мотивированное заочное решение изготовлено 21 октября 2022 года.
Председательствующий Л.П. Баранова