Дело № 5-251/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
424028
г.Йошкар-Ола 16 августа 2023 года
ул.Баумана 91-А
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пилиппанге Д.Р.С.,
переводчика Джаглан Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении
Пилиппанге Д.Р.С, <иные данные>
предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных (далее по тексту – КоАП РФ)
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ОВМ УМВД по г.Йошкар-Ола адресу: <адрес> Эл, <адрес> у <адрес>, каб. №, выявлен гражданин <иные данные> Пилиппанге Д.Р.С., который пересек Государственную границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с заявленной целью въезда «учеба».
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 357-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, вступившем в законную силу 14 июля 2022 года, прибывшие иностранные граждане в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение 180 календарных дней со дня вступления в силу настоящего ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ Пилиппанге Д.Р.С., проживающий по адресу: <адрес>, не исполнил обязанности по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
В судебном заседании Пилиппанге Д.Р.С. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме и в содеянном раскаялся.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно пункту 1 статье 8 Федерального закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", установлено, что на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 17 - 20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21 - 23 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 статье 8 Федерального закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, гражданин <иные данные> Пилиппанге Д.Р.С. пересек Государственную границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с заявленной целью въезда «учеба», не исполнил обязанность в установленные законом сроки пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней, чем нарушил требования пункт 2 статьи 8 Федеральный закон от 14.07.2022 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ и миграционной карты цель въезда Пилиппанге Д.Р.С. на территорию Российской Федерации – <иные данные>, дата въезда – ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания продлен в общей сложности до 31 августа 2023 года.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в деянии Пилиппанге Д.Р.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, поскольку в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не исполнил обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Вина Пилиппанге Д.Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по г. Йошкар-Ола, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № –ЛС ФГБОУ ВО «ПГТУ» об обучении Пилиппанге Д.Р.С. и характеристикой учебного заведения, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное Пилиппенге Д.Р.С. деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающим обстоятельством административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
Санкция части 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.
На основе всесторонней оценки содеянного и личности правонарушителя, исходя из положений статей 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер совершенного Пилиппанге Д.Р.С. административного правонарушения, его личности, имущественного и семейного положения, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о действительной необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (часть 1 статьи 18.11 КоАП РФ) административного наказания в виде штрафа и его размера, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Пилиппанге Д.Р.С виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере 2100 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола, кор/сч 40102810545370000075, р/счет 03100643000000010800, БИК 018860003, ИНН 1200001187, КПП 121501001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 88701000, УИН 18891129990002083195.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Я. Сабирьянов