Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2022 от 11.03.2022

УИД 24MS0101-01-2021-002226-38

Дело № 12-20/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

пгт. Мотыгино                                  11 мая 2022 года

Судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Каптуров В.М., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 в Мотыгинском районе Красноярского края от 20.01.2022 года № ФИО3» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе, поступившей в Мотыгинский районный суд <адрес>, генеральный директор ФИО4 просит отменить постановление и вынести новое решение с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Свои требования мотивирует тем, что мировым судьей при вынесении постановления не было учтено, что при наличии исключительных обстоятельств, каковыми являются ухудшение финансового положения общества, наказание может быть назначено в размере менее минимального размера штрафа.

В судебное заседание представитель ФИО5 не явился, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое судом оставлено без удовлетворения определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Енисейского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из представленных материалов видно, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Часть 3 ст. 9.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии, которое может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Согласно п. 16 (1) «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее Правила), потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (сели у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих, безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Как правильно установлено мировым судьей, между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО7 заключен договор энергоснабжения № 1030002951 от 25.06.2018 года, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Гарантирующий поставщик надлежащим образом исполнил обязательства по поставке электрической энергии, в то время как потребитель уклонился от взятых на себя обязательств в части оплаты потребленной электрической энергии, в результате чего задолженность потребителя по состоянию на 12.05.2021 года составила 9280892,00 руб., о чем потребитель был уведомлен письмом от 12.05.2021 года исх. № 59251-2, поступившим в ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ (вх. №).

ФИО8 относится к потребителям, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, как организация, осуществляющая эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов. Акт согласования технологической и (или) аварийной брони потребителем не предоставлен.

По истечении 3 дней после вышеуказанного уведомления потребитель, в нарушение п. 16.1 Правил, не предоставил утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, а по истечении 2 месяцев не предоставил сведения о выполнении мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Факт совершения ФИО9 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения; информационным письмом ПАО «Красноярскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО10 уклонилось от взятых на себя обязательств в части оплаты электроэнергии, не выполнило мероприятия обеспечивающие готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электроэнергии; договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Доказательства мировым судьей исследованы в судебном заседании, им дана надлежащая оценка, что подробно мотивировано в постановлении.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства, совершенного административного правонарушения.

Мировой судья правомерно признал ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

ФИО12 являясь потребителем электроэнергии, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий.

ФИО13 не исполняло надлежащим образом обязательства по оплате электрической энергии, что привело к формированию задолженности перед ПАО «Красноярскэнергосбыт», что согласно подпункту «б» пункта 2 Правил является основанием для введения ограничения режима потребления электрической энергии. Уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» не направлялось. Требования, предусмотренные п. 16 Правил, исполнены не были.

При решении вопроса о назначении административного наказания, правильно учтен характер совершенного правонарушения, имеющиеся на момент вынесения постановления сведения об имущественном и финансовом положении юридического лица, с учетом которых назначено наказание в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд апелляционной инстанции также не усматривает, а одно лишь ухудшившееся финансовое положение общества не может служить безусловным основанием к применению положений ст. 4.1 КоАП РФ.

В случае невозможности уплаты административного штрафа в установленный законом срок, ФИО14 не лишено возможности обратиться в суд, вынесший постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным, обоснованным и отмене, изменению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № 101 в Мотыгинском районе Красноярского края от 20.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, в отношении ФИО15 оставить без изменения, а жалобу ФИО16 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья:                                     В.М. Каптуров