Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3581/2022 ~ м-2978/2022 от 10.10.2022

УИД№50RS0003-01-2022-004265-56

Дело № 2-3581/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года            

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при участии адвоката Никулкиной Н.А.,

при секретаре Снурницыной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3581/2022 по исковому заявлению Бавыкиной Светланы Леонидовны к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бавыкина С.Л. обратилась в Воскресенский городской суд МО с исковым заявлением к ГУ-УПФ №3 по г. Москве и Московской области» об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости (л.д.4-17).

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и М.О. № 7/712 от 18.07.2022 года об отказе в установлении, Бавыкиной С.Л., <дата> года рождения, досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях » в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона « О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28.12.2013 года, периода работы в должности санитарки палатной 9–го психиатрического отделения «Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы» с 01.01.2015 года по 31.08.2017 года и в части отказа в назначении (установлении) страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ « О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и М.О. включить в подсчет стажа, дающего право Бавыкиной С.Л., <дата> года рождения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующий период:

- в специальный стаж по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона « О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28.12.2013 года Бавыкиной Светлане Леонидовне, <дата> года рождения, период работы в должности санитарки палатной 9 – го психиатрического отделения «Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы» с 01.01.2015 года по 31.08.2017 года - по Списку № 2, раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", п. "в" в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: код 260000в «младший медицинский персонал», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.,

- и назначить досрочную страховую пенсию по старости по основанию п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права – с 11 июля 2022 года (л.д. 4-17).

Свои требования истец мотивирует тем, что Бавыкина С.Л. осуществляла трудовую деятельность с 28.05.2012 года по 31.08.2017 года в должности санитарки палатной 9–го психиатрического отделения «Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы»; с 01.09.2017 года по 18.10.2017 года в должности помощника воспитателя ГБУЗ г. Москвы «Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы». Работа истца в период с 28.05.2012 года по 31.08.2017 года была связана с тяжелыми условиями труда, что даёт Бавыкиной С.Л. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В указанный период истец осуществляла уход и непосредственное обслуживание психически больных пациентов (больных детей), помогала медсестре проводить различные медицинские манипуляции, проводила гигиенические процедуры, кормила их.

С 11.07.2022 года у истца при достижении возраста 53 лет возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». При указанном возрасте Бавыкиной С.Л. требовалось отработать в тяжелых условиях труда - 05 лет. Истец 05 июля 2022 года обратилась в ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так специальный стаж по Списку № 2 составлял более 05 лет, а страховой стаж более 20 лет (регистрационный номер заявления 9123446/22).

В назначении досрочной страховой пенсии по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» Бавыкиной С.Л. отказали (решение об отказе в установлении пенсии № 7/712 от 18.07.2022 года) по мотиву отсутствия у необходимого специального стажа (05 лет). В связи с невозможностью разрешить анны вопрос во внесудебном порядке, истец обратилась в суд с данным исковым заявлением.

Истец Бавыкина С.Л. в судебном заседании исковые требования полностью поддержала и просила суд их удовлетворить. Пояснила, что работала палатной санитаркой детского психиатрического отделения в течение полного рабочего времени, имела увеличенный отпуск в количестве 63 дней и доплату за вредные условия труда. Работала с детьми с 2,5 лет до 11 лет. Дети страдали различными психическими заболеваниями: к примеру, аутизм, шизофрения и т.д. Они не могли обслуживать себя. Осуществляла соответствующий уход за ними: мыла детей, кормила, одевала, играла с ними. Вредность данной работы заключается в нарушении психики; это морально тяжелая работа. Ушла с работы по состоянию здоровья, так как морально устала.

Представитель истца, адвокат Никулкина Н.А., действующая по ордеру (л.д. 63), в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме. Пояснила, что в период, не включенный в специальный стаж истца, - с 01.01.2015г. по 31.08.2017г., истец занимала аналогичную должность санитарки палатной. Должностные обязанности и во включенном периоде, и в не включенном у Бавыкиной С.Л. не менялись, место работы также не менялось; истец в течение полного рабочего дня была занята обслуживанием больных. Отказ связан с тем, что занятость истицы не подтверждена. К материалам дела приобщена выписка из лицевого счета, содержащая сведения о работе истца, в том числе в спорный период. В этой выписке отражено указание на особые условия труда. Истцу выдана дополнительная справка, в которой подтверждается, что истец в оспариваемый период имеет право на специальную пенсию. Страховые взносы истцом были уплачены в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области, Симонова С.Е., действующая на основании доверенности (л.д. 62), требования не признала, по доводам, изложенным в приобщенном акте. В связи с должностью истицы, согласно Должностной инструкции, большая часть ее должностных обязанностей были связаны с уборкой помещений и помощью старшему персоналу, непосредственного контакта с больными было мало.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, их представителей, суд считает заявленные требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со статьей 30 ч.1 п.2 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 05 июля 2022 года Бавыкина С.Л. обратилась в ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как специальный стаж по Списку № 2 составлял более 05 лет, а страховой стаж более 20 лет, что подтверждается копией заявления (л.д. 75).

В назначении досрочной страховой пенсии по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано по мотиву отсутствия необходимого специального стажа (05 лет), что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии № 7/712 от 18.07.2022 года (л.д. 20).

По данным пенсионного фонда стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 у Бавыкиной С.Л. составляет 2 года 07 месяцев 03 дня (в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение учтён период с 28.05.2012 года – 31.12.2014 года в должности санитарки палатной 9–го психиатрического отделения « Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы»).

По данным пенсионного фонда, в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 Бавыкиной С.Л. не могут быть учтены периоды:

- с 01.01.2015 года по 31.08.2017 года в должности санитарки палатной 9 –го психиатрического отделения « Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы», так как не подтверждена занятость по непосредственному обслуживанию больных в психиатрических лечебно- профилактических учреждениях. Согласно ЕКС и Профессиональным стандартам для должности санитар предусмотрены трудовые функции в основном по уборке помещений (их санитарного содержания). Работы по непосредственному обслуживанию больных входят в перечень основных функций закрепленных за младшей медицинской сестрой по уходу за больными. Для санитаров непосредственное обслуживание больных не является основной функцией;

- с 01.09.2017 года по 18.10.2017 года в должности помощника воспитателя ГБУЗ г. Москвы « Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные периоды работы не классифицированы, как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того Списком 2 шифром 2260000в предусмотрен младший медицинский персонал занятый на непосредственным обслуживании больных в психиатрических лечебно-профилактических учреждениях, должность помощника воспитателя к должностям младшего медицинского персонала не относится.

Таким образом, по данным пенсионного фонда, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ « О страховых пенсиях», Бавыкина С.Л., не имеет, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 05 лет при достижении возраста 53 лет (л.д. 20).

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ 29.01.04 года № 2П, «…принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1.2.6,15,17,18,19, и 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политике в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты … ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела следует, что истец Бавыкина С.Л. в период с 01.01.2015г. по 31.08.2017г. находилась в трудовых отношениях с ГБУЗ г. Москвы «Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы», то подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д. 21-29). Наличие у истца страхового (общего) стажа работы более 20 лет подтверждается также трудовой книжкой и ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не оспаривается (л.д. 21-31).

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из трудовой книжки Бавыкиной С.Л. следует, что истец принята на работу в ГБУЗ г. Москвы «Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы» на должность санитаркой палатной, с 28.05.2012г. и проработала в указанной должности до 31.08.2017 года.

Период с 01.01.2015 г. по 31.08.2017г. не включен в специальный стаж ответчиком по причине того, что по предоставленным документам не подтверждается факт непосредственного обслуживания больных.

С 01.01.1992 действуют Списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, согласно которым (Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", п. "в" в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: код 260000в - младший медицинский персонал; средний медицинский персонал.

ГБУЗ г. Москвы « Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы» относится к Учреждениям здравоохранения и социального обеспечения, психиатрическому (психоневрологическому) лечебно-профилактическому учреждению, что ответчиком ГУ УПФ № 3 по г. Москве и М.О. не оспаривается, а также подтверждается Уставом (л.д.42-55).

Доводы ответчика о том, что не доказано, что истец осуществляла деятельность в должностях младшего медицинского персонала, занятых непосредственным обслуживанием больных психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях, не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

Согласно п. 1 Указания Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение", при разрешении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, следует руководствоваться следующим: непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.).

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

При этом в указанном письме приведен перечень видов деятельности младшего медицинского персонала, относящегося к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Кроме того, данным актом определен и примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в числе которых поименована "палатная санитарка".

Из материалов дела следует, что в обязанности истца входило: работа по обслуживанию и уходу за психически больными детьми с психическими заболеваниями полный рабочий день, содержание в соответствии с санитарными требованиями помещений отделения, постелей, тумбочек, личных предметов психически больных, уход за психически больными (кормление, умывание и т.п.), обработка инструментов, оказание помощи медсестре при проведении лечебных процедур, контроль за соблюдением санитарного режима, внешнего вида психически больных, отвечала за соблюдение питьевого режима и режима проветривания у психических больных, по указанию палатной медсестры сопровождала больных на медицинские процедуры, выполняла контроль за выполнением больными правил внутреннего распорядка и т.д., что подтверждается показаниями истца и копией акта №816 от 07.10.2020г. документальной выездной проверки) периода работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Бавыкиной С.Л. (л.д. 65-69).

Выписка из лицевого счета застрахованного лица содержит сведения о работе в ГБУЗ г. Москвы « Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы» в период с 28.05.2012 г. по 31.12.2014 г., с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г., м 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г., с указанием особого условия труда (кода) п. 2 ч. 1 ст. 30, а также сведения об оплате страховых взносов в указанный период (л.д. 35-41).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справки ГБУЗ г. Москвы «Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы» № 8 от 12 сентября 2022 года, Бавыкина С.В. в период с 28.05.2012 была принята в 9 –е психиатрическое отделение на должность санитарки ( палатной ) ( Приказ № 290/к от 25.05.2012 года ). С 01.09.2017 года переведена на должность помощника воспитателя 9 – го психиатрического отделения (Приказ № 1785/к от 01.09.2017 г.). Занятость на работах была постоянной в течение полного рабочего времени, при полной рабочей неделе, на полную ставку. 80% рабочего времени было занято непосредственно обслуживанием детей с психическим заболеванием. За вредные и опасные для здоровья условия труда работнику предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 35 календарных дней (с 28.05.2012 года по 31.08.2017 года) и выплачивалась надбавка к заработной плате. Работа в период с 28.05.2012 года по 31.08.2017 года предусмотрена льготным списком № 2, раздел XXIV, 2260000 «в», младший медицинский персонал, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. и дает право на страховую пенсию по старости, ст. 30 п.1 п.п. 2 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ « О страховых пенсиях». Справка составлена на основании документов: личной карточки Т-2, должностной инструкции, штатного расписания, устава, лицевых счетов и приказов по учреждению. Учреждение несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке, согласно ст. 28.1 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» (л.д. 34).

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Исходя из приведенных разъяснений, можно сделать вывод о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, вопреки мнению ответчика, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа. В частности, в соответствие с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как указано в ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Таким образом, работодатель истца обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями.

Поскольку с учетом вышеуказанного периода работы истца, подлежащего включению в специальный стаж, общая продолжительность как специального так и страхового стажа составит необходимой количество лет, соответственно истец приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку его специальный стаж составил более 05 лет, а страховой стаж превысил 20 лет, при этом в указанную дату- 11 июля 2022 года я достигла возраста 53 лет, при условии, что дата обращения с заявлением о назначении пенсии 05.07.2022 года.

При этом 11 июля 2022 года Бавыкина С.Л. достигла возраста 53 лет, при условии, что дата обращения с заявлением о назначении пенсии 05.07.2022 года. Следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает у истца с 11.07.2022.

При таких обстоятельствах суд считает отказ ответчика ГУ – ГУ ПФР № 3 по городу Москве и Московской области в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости противоречит требованиям законодательства и материалам данного дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бавыкиной С.Л. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бавыкиной Светланы Леонидовны к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и М.О. № 7/712 от 18.07.2022 года об отказе в установлении мне, Бавыкиной Светлане Леонидовне, <дата> года рождения, досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях » в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28.12.2013 года.

Обязать ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и М.О. включить в подсчет стажа, дающего право ФИО4, <дата> года рождения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующий период:

- в специальный стаж по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона « О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28.12.2013 года период работы в должности санитарки палатной 9 – го психиатрического отделения «Научно-практический Центр психического здоровья детей и подростков имени Г.Е. Сухаревой департамента здравоохранения г. Москвы» с 01.01.2015 года по 31.08.2017 года - по Списку № 2, раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", п. "в" в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: код 260000в «младший медицинский персонал», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.,

- и назначить Бавыкиной Светлане Леонидовне досрочную страховую пенсию по старости по основанию п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права – с 11 июля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 декабря 2022 года.

Судья                  З.В. Шиканова