Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1145/2023 ~ М-662/2023 от 28.03.2023

79RS0002-01-2023-001022-11

Дело № 2-1145/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Шелепановой И.Г.,

при секретаре Чернышовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску Иванова Бориса Николаевича, Ивановой Анастасии Анатольевны к Заворотнюк Владимиру Николаевичу, Драгуновой Татьяне Авинировне, мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о признании жилого дома блокированной застройкой,-

У с т а н о в и л:

Иванов Б.Н., Иванова А.А. обратились в суд с исковым заявлением к Заворотнюк Владимиру Николаевичу, Драгуновой Татьяне Авинировне о признании жилого дома блокированной застройкой. Просят суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной застройки.

Определением от 24.05.2023, изменен процессуальный статус мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО с третьего лица на ответчика.

В судебное заседание истцы Иванов Б.Н., Иванова А.А. и их предстаыитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик Заворотнюк В.Н. в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил заявление.

Ответчик Драгунова Т.А. в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила заявление.

В судебное заседание представитель мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЕАО, филиала ППК «Роскадастра» по ЕАО» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (ч. 1).Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (ч.3).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: к отдельно стоящим жилым домам относятся дома, с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; к многоквартирным домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" (утвержден Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35), дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В соответствии со СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (утвержден Приказом Минрегионразвития РФ от 24 декабря 2010 года N 778), жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

В силу п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> расположенный земельный участок с кадастровым № и жилой дом, состоящий из трех квартир.

Квартира № в доме по <адрес> городе Биробиджане принадлежит Заворотнюк В.Н.

Квартира № в доме по <адрес> городе Биробиджане принадлежит Иванову Б.Н., Ивановой А.А.

Квартира № в доме по <адрес> городе Биробиджане принадлежит Драгуновой Т.А.

Из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> разделен на три квартиры, каждая квартира имеет собственный, отдельный выход.

Согласно технического паспорта, жилой дом имеет два этажа, состоит из трех квартир: <адрес> учетом гаража площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес> учетом гаража площадью <данные изъяты> кв. м., <адрес> учетом гаража площадью <данные изъяты> кв.м. Места общего пользования отсутствуют. Квартиры в указанном доме являются изолированными друг от друга, имеют общие стены без проемов. Каждая квартира имеет отдельный вход на земельный участок, самостоятельные системы отопления (бойлерные), индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 25.12.2012 установлено, что на основании договора аренды земельного участка от 15.06.2012, кадастрового паспорта здания, разрешения на строительства от 12.07.2012 зарегистрирован блокированный многоквартирный жилом <адрес> как объект незавершенного строительства с площадью застройки <данные изъяты> кв.м., со степенью готовности 15%.

В соответствии с постановлением главы мэрии города Биробиджана от ДД.ММ.ГГГГ № и в связи с упорядочением адресного хозяйства, земельному участку с кадастровым №, имеющий адресный ориентир: <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

Из сообщения мэрии города муниципального образования «город Биробиджан» ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам выезда на место установлено, что по адресу <адрес>, расположен земельный участок и жилой дом. Земельный участок огорожен забором и имеет как формальное разделение (внутренними проходами), так и фактическое (внутренним ограждением). Жилой дом состоит их трех блоков каждый из блоков имеет собственный, отдельный выход на территорию земельного участка. Все блоки имеют общие внешние стены и общую внутреннюю стену. Проемы между блоками отсутствуют. Исходы из объемно-планировочных решений осмотренного дома и фактического использования земельного участка можно сделать вывод, что многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по <адрес> по своей сути является жилым домом блокированной застройки.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Спорный жилой дом, состоит из трех изолированных блок секций, отделенных друг от друга стенами без проемов с соседними блоками, при этом у каждой блок секции имеется изолированный вход к каждому помещению. В доме отсутствуют помещения общего пользования и общие инженерные системы. Каждая из трех блок секций имеет самостоятельную систему отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения.

Следовательно, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> необходимо признать домом блокированной застройки и исключить из ЕГРН сведения о многоквартирном жилом доме. Права собственности сторон на квартиры, расположенные в указанном доме необходимо прекратить и признать за ними права собственности на отдельные объекты недвижимости.

Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН и основанием для подготовки кадастровым инженером по запросу сторон, технических планов самостоятельных помещений (блоков).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-194 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░