Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-63/2020 (33-13547/2019;) от 29.11.2019

Судья: Штырлина М.Ю. гр. дело № 33-63/2020 (33-13547/2019)

(номер дела суда первой инстанции 2-758 /2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Самара 13 января 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Салдушкиной С.А.

судей Самодуровой Н.Н., Маликовой Т.А.

при секретаре Петровой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Томашевской М.А. на решение Безенчукского районного суда Самарской области от 11 октября 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования ООО «Нептун» к Томашевской М.А. удовлетворить.

Обязать Томашевскую М.А. обеспечить доступ представителей управляющей компании ООО «Нептун» в квартиру по адресу: <адрес> для производства работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома (системы канализации, отопления, водоснабжения) в том числе в межэтажных перекрытиях.

Взыскать с Томашевской М.А. в пользу ООО «Нептун» 6000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ООО Управляющая компания «Нептун» обратилась в суд с иском к Томашевской М.А. о возложении обязанности обеспечить доступ в квартиру для проведения ремонтных работ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Томашевская М.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В ходе обследования управляющей компанией установлено, что в вышерасположенной квартире 18 отсутствует холодное водоснабжение по причине установки в квартире 15 отсекающего крана. Кроме того, в квартире 18 протекает канализационный стояк, ремонт которого без доступа в квартиру 15 невозможен.

Истец указал, что Томашевской М.А. дважды направлялись уведомления о предоставлении доступа к общему имуществу (стояку канализации), однако доступ предоставлен не был.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ООО Управляющая компания «Нептун» просила суд возложить на Томашевскую М.А. обязанность обеспечить доступ представителей управляющей компании в квартиру по адресу: <адрес> для производства работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома (системы канализации, водоснабжения).

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Томашевская М.А. просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе ООО Управляющая компания «Нептун» в иске в полном объеме.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 №25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил №354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. "е" п. 34 Правил №354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил №354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав. Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Из материалов дела усматривается, что Томашевская М.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Собственниками выше расположенной квартиры 18 являются Рощины В.Г., О.А.

Управлением указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Нептун» на основании соответствующего договора №1 от 01.07.2008.

Условиями договора управления многоквартирным домом определено, что управляющая организация принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества многоквартирного дома, при оказании собственникам услуг по содержанию и текущему ремонту гарантирует их качество и соответствие правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также соответствующих ГОСТов, СанПиНов, СНиПов и иных обязательных нормативов, действующих на момент выполнения работ или оказания услуг.

Согласно акту об обследовании многоквартирного дома от 10.04.2019, составленного представителями управляющей компании ООО «Нептун», при проведении обследования квартиры №18 выявлено наличие трещин в чугунном стояке канализации общего пользования, лопнул раструб, невозможно поставить унитаз, стояк подлежит замене через кв. №15. Система отопления – стоят хомуты, имеются ржавые подтеки, подлежит замене через квартиру №15, труба холодного водоснабжения ржавая, железные стояки в подтеках, подлежит замене через квартиру №15.

Согласно акту об обследовании многоквартирного дома от 26.07.2019, составленного представителями управляющей компании ООО «Нептун», при проведении обследования квартиры №18 установлено отсутствие подачи холодной воды в кухне по причине установки в квартире №15 отсекающего крана. В туалете в квартире №18 подтекает стояк канализации. Допуск в квартиру №15 для замены стояка канализации отсутствует.

В ходе судебного разбирательства Томашевская М.А. не отрицала факт установки в её квартире отсекающего крана на трубе холодного водоснабжения.

Управляющей компанией ООО «Нептун» 15.04.2019 в адрес жильцов квартиры №18 направлялось уведомление о допуске представителей управляющей организации для проведения ремонтных работ по замене стояков отопления, стояков холодного водоснабжения и канализационных стояков, запланированных на 19.04.2019 в 9-00 час.

Указанное уведомление Томашевская М.А. не получала, поскольку оно было адресовано умершему в 2012 году отцу ответчика – Томашевскому А.П., сотрудник почтового отделения отказал в выдачи почтовой корреспонденции Томашевской М.А.

29.07.2019 управляющей компанией ООО «Нептун» в адрес Томашевской М.А. направлено повторное уведомление о допуске представителей управляющей организации для проведения ремонтных работ, запланированных на 02.08.2019 в 9-00 час.

Указанное уведомление поступило в почтовое отделение 29.07.2019 и получено Томашевской М.А. 19.08.2019.

02.08.2019 представителями управляющей компании ООО «Нептун» составлен акт о не допуске в квартиру №15, из которого следует, что 02.08.2019 в 9-00 час. собственника квартиры Томашевской М.А. дома не оказалось, находящийся в квартире мужчина в присутствии ремонтной бригады покинул квартиру и уехал.

Из материалов дела также следует, что собственник квартиры №18 Рощина В.Г. обращалась в Государственную жилищную инспекцию Самарской области с заявлением об обследовании инспектором надзорного органа квартиры №18, указывая, что инженерные системы в ее квартире находятся в аварийном состоянии, ремонтные работы невозможно провести, поскольку нет доступа в квартиру №15.

27.09.2019 в отношении ООО «Нептун» вынесено предписание Государственной жилищной инспекции Самаркой области об устранении выявленных нарушений в квартире №18, а именно необходимости провести работы, в том числе, по ремонту системы канализации в санузле квартиры №18 в срок до 28.10.2019.

Кроме того, Рощина В.Г. обращалась в администрацию муниципального района Безенчукский с просьбой оказать содействие в решение проблем с инженерными системами водоснабжения и канализации в квартире №18, которые управляющая компания ООО «Нептун» не может решить на протяжении года.

Из ответа главы администрации муниципального района Безенчукский Аникина В.В. следует, что должностными лицами администрации района неоднократно проводились беседы с собственником квартиры №15 Томашевской М.А., целью которых было получение согласия на доступ ремонтной бригады управляющей компании ООО «Нептун» в общедомовым сетям холодного водоснабжения и водоотведения в её квартире, однако Томашевская М.А. дала категорический отказ на предоставление доступа в свою квартиру.

В ходе судебного разбирательства Томаевская М.А. также не отрицала, что не желает пускать в свою квартиру сотрудников управляющей компании, ссылаясь на причинение материального ущерба при проведении ремонтных работ по замене стояка в кухне её квартиры, который до настоящего времени не возмещен.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенные нормы права об обязанности ответчика предоставить доступ к инженерным системам, являющимся общим имуществом многоквартирного дома, для проведения управляющей компанией ремонтных работ, которые невозможны без доступа в квартиру Томашевской М.А, препятствующей исполнению управляющей компании установленной законодательством обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Требования о взыскании судебных расходов разрешены в соответствии со ст.88, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Оспаривая решение суда, Томашевская М.А. в апелляционной жалобе указывает, что управляющая компания, 29.07.2019 отправляя ей, уведомление о назначении ремонтных работ, установила нереальный срок для обеспечения доступа в квартиру 02.08.2019.

Указанный довод не опровергает выводы суда первой инстанции, поскольку Томашевская М.А., зная о необходимости проведения ремонтных работ и допуске представителей управляющей компании в ее квартиру, до вынесения решения суда не согласовала с ООО «Нептун» порядок и новую дату проведения таких работ, в том числе по телефону, номер которого указан в уведомлении, полученном ею 19.08.2019.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО «Нептун» на протяжении нескольких лет оказывает коммунальные услуги ненадлежащего качества, не могут быть приняты во внимание, поскольку не относятся к существу рассматриваемого спора.

В апелляционной жалобе Томашевская М.А. также указывает, что общедомовое имущество в ее квартире не обследовалось, ее не приглашали для участия обследования общедомового имущества между квартирами №15 и №18. Указанные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку Томашевская М.А. доступ представителям управляющей компании ООО «Нептун» в свою квартиру не представила, что исключает проведение осмотра инженерных систем, подлежащих ремонту.

Ссылки в жалобе на то, что в предписании Государственной жилищной инспекции Самарской области указано о необходимости проведения ремонтных работ в квартире №18, не опровергают выводы суда первой инстанции, поскольку квартиры №15 и №18 являются смежными, имеют единые стояки горячего, холодного водоснабжения и канализации, ремонт которых, в силу их технических особенностей, возможен только при доступе в обе квартиры.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и добытым доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Безенчукского районного суда Самарской области от 11 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Томашевской М.А. оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи