Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-159/2023 от 14.08.2023

...                              07RS0...-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов

14 августа 2023 года                                   ...

Судья Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Дорохин А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении т, .... года рождения, зарегистрированного по адресу: КБР, ...

УСТАНОВИЛ:

.... в Чегемский районный суд КБР поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении т, на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения, направленные сопроводительным письмом от .... ... на основании определения о передаче дела от .... заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по ... к

Данное дело об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи со следующим.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет следующее вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, предусматривает административное наказание, в том числе в виде административного ареста, в связи с чем, руководствуясь ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, считаю, что настоящее дело подлежит рассмотрению с обязательным участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 24.03.2005г. ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, административное дело за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, то есть законом предусмотрен сокращённый срок для рассмотрения настоящего административного дела.

Вместе с тем, следует учитывать и положения п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ... от 27.12.2007г. «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в котором указано, что продление сокращённых сроков рассмотрения дел недопустимо. Данное обстоятельство, с учётом изложенного, подтверждает отсутствие у судьи возможности рассмотреть настоящее административное дело в день поступления в суд, при отсутствии лица, в отношении которого составлен административный материал.

Статьи 27.2 и 27.3 КоАП РФ, предусматривают право должностных лиц органов внутренних дел (полиции) на доставление (принудительное препровождение) и административное задержание (кратковременное ограничение свободы) физических лиц в случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

    Принимая во внимание обстоятельства настоящего административного дела в совокупности, считаю, что в данном случае, должностному лицу, составившему протокол надлежало воспользоваться правом, которым он наделён в силу ст. ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ, так как это необходимо для обеспечения правильного, и что не маловажно, своевременного рассмотрения настоящего дела судьей, который не имеет право продлить срок рассмотрения дела, в связи с чем, в силу объективных обстоятельств, не имеет возможности рассмотреть данное дело в установленные законом сроки при отсутствии лица, в отношении которого составлен материал об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями от 09.02.2012г.) в порядке подготовки дела к рассмотрению, в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов, в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п.4 ч.1 ст.29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении т, .... года рождения, вернуть в ОМВД России по ..., для устранения указанного в настоящем определении недостатка.

Судья-подпись

    Копия верна:

Судья Чегемского районного суда КБР      А.В.Дорохин