Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-892/2022 ~ M-457/2022 от 27.05.2022

№ 2-892/2022 (УИД 61RS0044-01-2022-000808-25)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года                                          с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                             Ростовской области

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губановой Екатерины Миновны к Администрации Мясниковского района Ростовской области, третьи лица: Леонова Наталья Владимировна, Слабодчукова Диана Сергеевна, Управление Росреестра по Ростовской области, о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

        Губанова Е.М. обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Мясниковского района, указав, что ей на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровым номером № площадью 43 кв. м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. <адрес> является одноэтажным многоквартирным домом, состоящим из трех квартир. Каждая квартира имеет выход на свой земельный участок. Помещений общего пользования нет. Квартира истца за № расположена на одной из частей двухконтурного земельного участка кадастровым номером № площадью 681 кв. м, разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. На основании Правил землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ, основные виды разрешенного использования земельного участка: малоэтажная многоквартирная жилая застройка; для ведения личного подсобного хозяйства. В целях повышения комфортности проживания и улучшения санитарно-бытовых условий истец осуществила реконструкцию занимаемой квартиры, возвела жилой пристрой на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. Возведенный пристрой включает в себя: помещение 1 (прихожая площадью 3,1 кв. м), помещение 2 (кухня площадью 20,8 кв. м), помещение 3 (коридор площадью 4,0 кв. м), помещение 4 (жилая комната площадью 8,2 кв. м.). В ходе реконструкции были произведены следующие изменения планировки и оборудования квартиры: вырыт и залит фундамент, возведены кирпичные стены, обновлена кровля, установлена система отопления, произведена газификация, водоснабжение от центральной системы, электроснабжение - скрытая проводка от центральных сетей, канализация - сброс в местный отстойник, горячее водоснабжение - от местных водонагревателей. Пристрой возведен без получения разрешения на строительство, поэтому является самовольно возведенным. Собственники квартир 1 и 3 не возражали против реконструкции путем возведения жилого пристроя к квартире истца. В целях технического учета помещений в <адрес> истец обратилась в бюро технической инвентаризации с целью составления технического паспорта квартиры с возведенным пристроем. ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт был ей выдан. На его основе был обновлен план газификации квартиры и установлен газовый счетчик. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. На данное уведомление она получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира не является объектом капитального строительства, следовательно, не является объектом для реконструкции, поэтому ответчик отказал в выдаче уведомления о соответствии объекта ИЖС. В устном порядке истцу была дана консультация, что <адрес> необходимо перевести из категории многоквартирного дома в категорию блокированных помещений жилого типа, и тогда Администрация даст согласие на реконструкцию блока. Однако собственники <адрес> на предложение о переводе многоквартирного дома в категорию блокированной застройки ответили отказом. На основании изложенного, Губанова Е.М. просила суд признать за ней право собственности на квартиру площадью 78,4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

        Впоследствии Губанова Е.М. уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просила суд:

- признать за ней право собственности на квартиру площадью 78,4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде;

- сохранить в реконструированном и перепланированном виде <адрес> в <адрес> кадастровым номером №, увеличив общую площадь дома на 35,4 кв. м, до 198,4 кв. м.

        Истец Губанова Е.М. и ее представитель по доверенности Руссова О.И. в судебное заседание не явились, направили письменное заявление, в котором поддержали уточненные исковые требования, просили иск удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие истца. Суд полагает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ без участия Губановой Е.М. и ее представителя

        Представитель ответчика Администрации Мясниковского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушание дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ без участия представителя ответчика.

        Третьи лица: Леонова Наталья Владимировна, Слабодчукова Диана Сергеевна, в судебное заседание не явились, направили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, относительно удовлетворения иска не возражали. Суд полагает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ без участия третьих лиц.

        Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской области, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, относительно удовлетворения иска не возражал. Суд полагает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ без участия третьего лица.

        Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, руководствуясь следующим.

        В судебном заседании установлено, что Губановой Екатерине Миновне на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, площадью 43 кв. м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

        Данная квартира расположена на принадлежащем истцу Губановой Е.М. на праве собственности двухконтурном земельном участке площадью 681 кв. м кадастровым номером №, разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, находящемся по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

        Как указывает истец, в целях повышения комфортности проживания и улучшения санитарно-бытовых условий она осуществила реконструкцию занимаемой квартиры, возвела жилой пристрой на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. Возведенный пристрой включает в себя: помещение 1 (прихожая площадью 3,1 кв. м), помещение 2 (кухня площадью 20,8 кв. м), помещение 3 (коридор площадью 4,0 кв. м), помещение 4 (жилая комната площадью 8,2 кв. м.). В ходе реконструкции были произведены следующие изменения планировки и оборудования квартиры: вырыт и залит фундамент, возведены кирпичные стены, обновлена кровля, установлена система отопления, произведена газификация, водоснабжение от центральной системы, электроснабжение - скрытая проводка от центральных сетей, канализация - сброс в местный отстойник, горячее водоснабжение - от местных водонагревателей. Пристрой возведен без получения разрешения на строительство, поэтому является самовольно возведенным. Площадь квартиры увеличилась вследствие реконструкции с 43 кв. м до 78,4 кв. м.

        Согласно заключению эксперта ООО «Первая независимая экспертная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате визуального и инструментального осмотра, а также сравнительного анализа на соответствие полученных данных и строительных норм и правил, эксперты приходят к выводу, что реконструкция, проведенная в <адрес> по адресу: <адрес>, соответствуют строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям в многоквартирных жилых домах. Все помещения, входящие в состав объекта экспертизы, представляют собой единый комплекс помещений, предназначенный для индивидуального или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании. Также экспертами не было выявлено видимых дефектов и повреждений, а также характерных деформаций здания и отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.). Наличие аварийных участков не установлено. Общее техническое состояние квартиры после реконструкции - работоспособное. Выполненная реконструкция <адрес> не ведет к нарушению прочности несущих конструкций, не ухудшает условия проживания и эксплуатации.

        В результате исследования эксперт приходит к выводу о том, что <адрес> пристройкой, находится в границах земельного участка площадью 681 кв. м кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Конструктивные элементы <адрес> пристройкой, за пределы границ земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, не выходят, то есть полностью расположены в границах земельного участка кадастровым номером №

        В соответствии с п.1 и п.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

        Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», объект недвижимого имущества в реконструированном состоянии, созданный без соответствующих разрешений является самовольной постройкой.

        Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за истцом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий, предусмотренных п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ.

        В соответствии с ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

        Положениями части 6 статьи 40 Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких сконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

        Если проведенные работы в отношении помещения, являющегося частью здания, повлекли изменение характеристик всего здания (изменение конфигурации, внешнего контура всего здания), государственный кадастровый учет таких вменений не может быть осуществлен без соответствующих изменений в сведениях о здании.

        В судебном заседании подтвержден факт принадлежности истцу земельного участка, на котором возведена пристройка к квартире, а также то обстоятельство, что квартира с пристройкой соответствуют установленным требованиям, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, иск Губановой Е.М. суд полагает законным и подлежащим удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 78,4 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

        ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 35,4 ░░. ░, ░░ 198,4 ░░. ░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░░░░░░░ ░.░.

        ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2022 ░░░░