Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2019 ~ М-158/2019 от 15.02.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 12 апреля 2019 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Калининой А.Г., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» к Бойцовой Г. С. о расторжении договора социального найма, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Городское поселение Звенигово» обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Бойцовой Г.С. о расторжении договора социального найма жилого помещения № от <дата>, расположенного по адресу: <адрес>, признании ответчицы не приобретшей право пользования упомянутой квартирой. В обоснование иска указано, что жилое помещение является объектом муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение Звенигово», предоставлено ответчице во исполнение решения Звениговского районного суда Республики Марий Эл по делу № для проживания на условиях социального найма, о чем сторонами заключен договор № от <дата>. Однако Бойцова Г.С. в данное жилое помещение фактически не вселялась, в нем не проживает. В качестве члена семьи в жилом помещении зарегистрирован и фактически проживает внук ответчицы Бойцов А.А. Со ссылкой на положения ст. 10, 83, 30 Жилищного кодекса РФ, орган местного самоуправления заявил упомянутые требования.

В судебном заседании истец администрация муниципального образования «Городское поселение Звенигово» в лице представителя по доверенности № от <дата> Принцевой А.В. заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала. Указывала, что в целях соблюдения порядка пользования жилыми помещениями муниципальной собственности ответчица Бойцова Г.С. подлежит признанию не приобретшей право пользования жилым помещением. Получив данную квартиру как нуждающаяся, Бойцова Г.С. право на проживание в квартире не реализовала. Несмотря на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, фактическое проживание в квартире Бойцова А.А., требует расторжения договора социального найма с Бойцовой Г.С.

Ответчица Бойцова Г.С. не явилась, направила для участия в деле представителя по нотариально удостоверенной доверенности от <дата> Бойцову Т.Е., которая против удовлетворения требований возражала. Указывала, что действительно Бойцова Г.С. при предоставлении жилого помещения вселилась в него не сразу, проводился ремонт квартиры. Бойцова Г.С. и ее внук Бойцов А.А. проживают в указанном жилом помещении, несут расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Принимавший участие до объявления перерыва в судебном заседании Бойцов А.А. требования администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» полагал не подлежащими удовлетворению. Указывал, что он и его бабушка Бойцова Г.С. фактически проживают в спорной квартире. Действительно бабушка не всегда бывает дома, но значительную часть времени проживает в данном жилом помещении, в квартире находятся ее личные вещи, лекарства, ящики с рассадой.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившейся ответчицы, третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Звениговскому району, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом по материалам дела установлено, и участвующими в деле лицами не оспаривалось, что квартира <адрес> является объектом муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение Звенигово».

<дата> между администрацией муниципального образования «Городское поселение Звенигово» и Бойцовой Г.С. заключен договор № социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, общей площадью 31,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Согласно п. 3 вышеуказанного договора наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность и пр.

Совместно с нанимателем никто не вселялся.

Согласно дополнительному соглашению от <дата> стороны внесли изменения в договор № социального найма, предусмотрев вселение в качестве члена семьи внука нанимателя Бойцова А.А., <дата> года рождения.

В квартире по месту жительства зарегистрированы Бойцова Г.С. и Бойцов А.А.

Участвующими в деле лицами не оспаривалось, что в спорном жилом помещении фактически проживает Бойцов А.А., обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги исполняются надлежащим образом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилье по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Нарушение такой обязанности влечет расторжение договора (п. 4 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае использования жилого помещения не по назначению (п. 4).

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 5 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 ст. 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих непроживание ответчицы в спорном жилом помещении и свидетельствующих об отказе Бойцовой Г.С. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие законность и обоснованность требований истца.

Представитель ответчицы Бойцовой Г.С. – Бойцова Т.Е. указывала, что временное не проживание в квартире на дату предоставления жилого помещения вызвано тем, что проводились ремонтные работы. Свои личные вещи и мебель Бойцова Г.С. завезла в спорную квартиру. Обстоятельства вселения и проживания Бойцовой Г.С. подтвердил также и Бойцов А.А., который объяснял суду, что проживает вместе с бабушкой Бойцовой Г.С., в квартире есть ее вещи, тонометр для измерения давления, ящики с рассадой. Бабушка не всегда находится дома, бывает, что гостит у детей и внуков. В свою квартиру приходит и там ночует.

Истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы ответчика и подтверждающих обстоятельства, на которых он основывает свои исковые требования.

Представленные стороной истца акты от <дата>, <дата> из которых видно, что на момент проверки спорного жилого помещения на предмет проживания было установлено, что входная дверь закрыта, на стук и звонки в дверь никто не открыл. Со слов соседа, жителя квартиры № О.О.В, в квартире № наниматель постоянно никто не проживает.

Из акта от <дата> следует, что Комиссией в составе работников администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» проведен опрос о фактическом проживании в квартире <адрес> на предмет проживания в ней, установлено, что со слов соседки, жителя квартиры № С.К.П. в квартире № проживает молодой человек один, иногда к нему приходит девушка. Со слов соседки, жителя квартиры № С.С.А. в спорной квартире проживает молодой человек. Также ею было замечено, что какая-то бабушка приходила забирать квитанции об оплате коммунальных услуг из почтового ящика квартиры №, не заходя при этом в вышеуказанную квартиру.

Допрошенная судом в качестве свидетеля проживающая в квартире № сотрудник администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» О.О.В. показала, что не видела Бойцову Г.С., в квартире № проживает молодой человек. Между тем, данное обстоятельство не исключает того, что Бойцова Г.С. проживает в спорном жилом помещении, а свидетель могла не видеть ответчицу, которая не работает, время выхода из квартиры и возвращения в нее Бойцовой Г.С. могли не совпадать с таковыми свидетеля.

Стороной ответчика представлены сигнальные листы ГБУ Республики Марий Эл «Станция скорой медицинской помощи» от <дата> из которых видно, что осуществлялось обслуживание больной Бойцовой Г.С., <дата> рождения, по адресу: <адрес>.

Само по себе временное не проживание ответчика в спорном жилом помещении, если таковое и имело место, не свидетельствует об отсутствии у него нуждаемости в данном жилом помещении. В ходе судебного разбирательства не подтверждено, что ответчица в добровольном порядке отказалась от права пользования спорной квартирой.

Свидетели стороны истца внутрь спорной квартиры не заходили, соответственно об отсутствии личных вещей Бойцовой Г.С. в данном жилом помещении пояснить не могли.

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о наличии достаточных оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, для признания ответчика расторгнувшим в отношении себя договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска к Бойцовой Г. С. о расторжении с ней договора социального найма № от <дата>, признании ее не приобретшей право пользования квартирой № в <адрес>, снятии с регистрационного учета по месту жительства, администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2019 года