Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-39/2023 от 16.08.2023

Дело №

(УИД 03RS0№-45)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2023 года                          с. Николо-Березовка РБ

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Гареева А.У., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБСУСОССЗН Краснокамский ПНИ «Раздолье» ОГРН 1020201012061, ИНН 0231002510, находящегося по адресу: <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при рассмотрении протоколов лабораторных испытаний аккредитованного испытательного лабораторного центра федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», поступивших в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах (№/вх ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что отобранная проба питьевой воды в пищеблоке № спального корпуса № ГБСУСОССЗН Краснокамский ПНИ «Раздолье» по адресу: <данные изъяты> не соответствует требованиям п.75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, таб. 3.5., глава III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по микробиологическому (обнаружены E.coli (сливной рост), при нормативе - отсутствие и общие (обобщенные) колиформные бактерии (сливной рост), при нормативе - отсутствие) и химическим показателям (железо - 0,740 ±0,015, при нормативе - не более 0,3; мутность (по формазину) - 8,0±1,6, при нормативе - не более 2,6 (не более 3,1***)); а также отобранная в дальнем туалете проба питьевой воды на втором этаже спального корпуса № ГБСУСОССЗН Краснокамский ПНИ «Раздолье» по адресу: <данные изъяты> не соответствует требованиям п.75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, таб. 3.5., глава III СанПиН по микробиологическому (обнаружены E.coli (сливной рост), при нормативе - отсутствие и общие (обобщенные) колиформные бактерии (сливной рост), при нормативе - отсутствие) и химическим показателям (железо - 2,4 ±0,5, при нормативе - не более 0,3 (не более 0,36 ***); мутность (по формазину) - 23,1 ±3,2, при нормативе - не более 2,6 (не более 3,1***)).

Ответственным за выявленные нарушения является юридическое лицо – Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Краснокамский психоневрологический интернат «Раздолье».

В судебном заседании директор ГБСУСОССЗН Краснокамский ПНИ «Раздолье» ФИО4 вину признала, суду показала, что после вынесения предписания были выполнены мероприятия, а именно ДД.ММ.ГГГГ проведено оперативное совещание в ПНИ «Раздолье» при участии заместителя министра МСТ и СЗН РБ, МУП «Нефтекамскводоканал», провели гиперхлорирование системы питьевого водоснабжения, оценку стоимости замены участка водопровода. В настоящее время вода из системы централизованного водоснабжения не используется.

В судебном заседании представители Территориального отдела Управления Роспотребнадзора РБ ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержали, просили приостановить деятельность на использование воды из системы централизованного водоснабжения по адресу: Республика <данные изъяты>

Судья, выслушав представителя юридического лица, представителей Территориального отдела Управления Роспотребнадзора, изучив материалы дела, приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Статьями 18,19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (п.п. 1, 2, 5 ст.18). Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (п.п.1,2 ст.19).

    В силу п.75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

    Согласно таб. 3.5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" нормативом санитарно-микробиологических и паразитологических показателей безопасности воды систем централизованного питьевого водоснабжения, в том числе горячего водоснабжения является отсутствие обобщённых колиформных бактерий КОЕ/100 см3

    Судьей установлено и из материалов дела следует, что отобранная проба питьевой воды из централизованного водоснабжения в пищеблоке № спального корпуса № ГБСУСОССЗН Краснокамский ПНИ «Раздолье», а также отобранная в дальнем туалете проба питьевой воды на втором этаже спального корпуса № ГБСУСОССЗН Краснокамский ПНИ «Раздолье» по адресу: <данные изъяты>, не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, таб. 3.5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, поскольку в ней обнаружены (в пищеблоке № спального корпуса №) -E.coli (сливной рост), при нормативе - отсутствие и общие (обобщенные) колиформные бактерии (сливной рост), при нормативе - отсутствие) и химическим показателям (железо - 0,740 ±0,015, при нормативе - не более 0,3; мутность (по формазину) - 8,0±1,6, при нормативе - не более 2,6 (не более 3,1***)) а также (в дальнем туалете проба питьевой воды на втором этаже спального корпуса №) обнаружены E.coli (сливной рост), при нормативе - отсутствие и общие (обобщенные) колиформные бактерии (сливной рост), при нормативе - отсутствие) и химическим показателям (железо - 2,4 ±0,5, при нормативе - не более 0,3 (не более 0,36 ***); мутность (по формазину) - 23,1 ±3,2, при нормативе - не более 2,6 (не более 3,1***))

    Результаты бактериологических исследований указывают на несоответствие питьевой воды вышеуказанного водоисточника требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, использование которой может привести к возникновению массовых заболеваний среди получателей социальных услуг.

Вина юридического лица ГБСУСОССЗН Краснокамский ПНИ «Раздолье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, в совокупности подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний №.4490 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний №.4491 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности отДД.ММ.ГГГГ.

    Действия юридического лица ГБСУСОССЗН Краснокамский ПНИ «Раздолье» по ст.6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, квалифицированы правильно.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица ГБСУСОССЗН Краснокамский ПНИ «Раздолье» в судебном заседании не установлено. Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений в полном объеме суду не представлено.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вышеуказанное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью жителей данного населенного пункта и не может быть предотвращено другими способами, кроме как административного приостановления деятельности на использование воды из системы централизованного водоснабжения.

Оснований для освобождения юридического лица от наказания не усматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░ 1020201012061, ░░░ 0231002510, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░ ░░ 60 ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.