Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3121/2023 ~ М-2350/2023 от 10.07.2023

        КОПИЯ

    Дело № 2-3121/2023

    УИД 16RS0047-01-2023-003323-58

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    23 октября 2023 года              город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халиловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике к ООО «Элмонт» о признании действий противоправными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратилось в суд с иском в вышеизложенной формулировке, в обоснование указав, что при анализе материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего из МВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 45 минут в киоске «24 часа», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пер. Химиков, <адрес>, реализована продавцом Шишокиной Г.А. табачная продукция «Sweet Smell» стоимостью 139 рублей несовершеннолетней Одинцовой Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данный материал проверки содержит сведения о признаках нарушений обязательных требований, а именно положений статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

ООО «Элмонт» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Со ссылкой на данные обстоятельства истец просил признать действия ООО «Элмонт» противоправными в отношении неограниченного круга потребителей, выразившиеся в незаконной деятельности по продаже табачной продукции, запрете осуществления данной противоправной деятельности в киоске «24 часа», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пер. Химиков, <адрес>. Обязать ООО «Элмонт» прекратить противоправные действия, выразившиеся в незаконной деятельности по продаже табачной продукции и ее запрете в киоске «24 часа» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пер. Химиков, <адрес>, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, просил признать действия ООО «Элмонт» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в незаконной деятельности по продаже табачной продукции несовершеннолетним и ее запрете в киоске «24 часа», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пер. Химиков, <адрес>. Обязать ООО «Элмонт» прекратить противоправные действия, выразившиеся в незаконной деятельности по продаже табачной продукции несовершеннолетним в киоске «24 часа» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пер. Химиков, <адрес>. Обязать ООО «Элмонт» в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

В судебное заседание представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике не явился, судом извещался о времени и месте рассмотрения дела, от представителя истца в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие своих представителей не просил, в связи с чем суд определил с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

        Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

        Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

        Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

        Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (пункт 5 статьи 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (пункт 8 статьи 11).

        Ограничения торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции отражены в статье 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

        В силу статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Частью 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» определено, что запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

        В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 20 Федерального закона № 15-ФЗ).

        В силу части 3 статьи 20 Федерального закона № 15-ФЗ продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

        Как установлено судом, основным видом экономической деятельности ООО «Элмонт», юридический адрес: <адрес>, офис 33, является, в том числе, розничная прочая торговля в неспециализированных магазинах.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике в отношении ООО «Элмонт» вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, в связи с поступлением сведений по факту реализации несовершеннолетнему лицу табачной продукции – сигарет «Sweet Smell» в магазине «24 часа», расположенного по адресу: <адрес>, пер. Химиков, <адрес>, в котором ответчику предложено обеспечить соблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией в магазине «24 часа» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пер. Химиков, <адрес>, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан, воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Данное предостережение направлено в адрес ответчика по результатам изучения истцом материалов проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего из МВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики, которыми установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 45 минут в киоске «24 часа», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пер. Химиков, <адрес>, реализована продавцом Шишокиной Г.А. табачная продукция «Sweet Smell» стоимостью 139 рублей несовершеннолетней Одинцовой Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.

Учитывая вышеуказанные положения закона, принимая во внимание, что розничная реализация табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте несовершеннолетним лицам нарушает право граждан на охрану здоровья, гарантированное статьей 41 Конституции Российской Федерации, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поэтому с ответчика подлежит взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике к ООО «Элмонт» (ИНН 1657264273, ОГРН 1201600070726) о признании действий противоправными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Элмонт» (ИНН 1657264273, ОГРН 1201600070726) в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле несовершеннолетним лицам табачной продукции в магазине «24 часа» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пер. Химиков, <адрес>.

Обязать ООО «Элмонт» (ИНН 1657264273, ОГРН 1201600070726) прекратить противоправные действия, выразившиеся в незаконной деятельности по продаже табачной продукции несовершеннолетним лицам в киоске «24 часа» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пер. Химиков, <адрес>.

Обязать ООО «Элмонт» (ИНН 1657264273, ОГРН 1201600070726) в десятидневный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения довести указанное решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с ООО «Элмонт» (ИНН 1657264273, ОГРН 1201600070726) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                  /подпись/                             Л.Р. Галиуллина

    Справка: заочное решение составлено в окончательной форме 30 октября 2023 года.

    Судья                                                  /подпись/                             Л.Р. Галиуллина

    Копия верна.

    Судья Кировского

    районного суда города Казани                                                     Л.Р. Галиуллина