Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-998/2022 ~ М-306/2022 от 28.01.2022

           55RS0002-01-2022-000607-94

     Дело № 2-998/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск                                                                                     16 марта 2022 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Дорожкиной Е.А., при секретаре Полегешко К.С., при участии помощника судьи Дашниани А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения города Омска» к Кудрявцевой ФИО8 о возврате незаконно полученного пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л:

КУ Омской области «Центр занятости населения города Омска» обратилось в суд с иском к Кудрявцевой И.Е. о возврате незаконно полученного пособия по безработице. В обоснование требований указало, что Кудрявцева И.Е. обратилась в отдел занятости населения ЦАО г. Омска казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения города Омска» и была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы. Приказом отдела занятости населения от 16 января 2020 года Кудрявцева И.Е. признана безработным с 9 января 2020 года, ей было назначено пособие по безработице. За период с 09.01.2020 по 06.10.2020 Кудрявцевой И.Е. начислено и фактически выплачено пособие по безработице в размере 122 028,33 руб.:

за период с 09.01.2020 по 16.01.2020 – 3 347,61 руб.;

за период 17.01.2020 по 24.01.2020 – 3 347,61 руб.;

за период с 25.01.2020 по 07.02.2020 – 6 060,33 руб.;

за период с 08.02.2020 по 21.02.2020 – 6 262,34 руб.;

за период с 22.02.2020 по 05.03.2020 – 5 670,74 руб.;

за период с 06.03.2020 по 20.03.2020 – 6 276,77 руб.;

за период с 21.03.2020 по 06.04.2020 – 7 455,93 руб.;

за период с 07.04.2020 по 20.04.2020 – 6 509,77 руб.;

за период 21.04.2020 по 07.05.2020 – 7 799,72 руб.;

за период с 08.05.2020 по 20.05.2020 – 5 849,79 руб.;

за период с 21.05.2020 по 11.06.2020 – 10 064,64 руб.;

за период с 12.06.2020 по 13.07.2020 – 14 684,47 руб.;

за период 14.07.2020 по 11.08.2020 – 13 049,53 руб.;

за период с 12.08.2020 по 11.09.2020 – 14 114,50 руб.;

за период 12.09.2020 по 06.10.2020 – 11 534,58 руб.;

Вместе с тем, было установлено, что 03.11.2020 из Пенсионного фонда РФ посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия поступили сведения о факте трудовой деятельности Кудрявцевой И.Е. в период состояния на учете в качестве безработного с 01.01.2020 по 30.09.2020.

Приказом отдела занятости населения от 03.11.2020 Кудрявцевой И.Е. прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина с 09.01.2020 в связи с получением пособия по безработице обманным путем.

Таким образом, сумма незаконно полученного пособия за период с 09.01.2020 по 06.10.2020 составила 122 028,33 руб.

06.08.2021 центром занятости направлено письмо Кудрявцевой И.Е. с разъяснениями причин снятия с учета в качестве безработного гражданина и возможности добровольного возврата незаконного полученного пособия.

Денежные средства до настоящего времени ответчиком не возвращены.

Просит взыскать с ответчика Кудрявцевой И.Е. в пользу КУ Омской области «Центр занятости населения города Омска» незаконно полученное пособие по безработице в размере 122 028,33 руб., взыскать с ответчика Кудрявцевой И.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину.

Представитель истца Казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения г. Омска» по доверенности Трапезникова А.К. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Кудрявцева И.Е. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание сведений не представила, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просила, возражений по иску не заявляла.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ по представленным доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения.

К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона о занятости (в редакции, действующей на момент обращения ответчика с заявлением о постановке на учет) решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации – паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации. Для граждан, относящихся к категории инвалидов, дополнительно предъявляют индивидуальную программу реабилитации инвалида.

В соответствии с пунктами 7, 8 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Министерства труда Российской Федерации от 22.02.2019 № 116н, начисление пособия по безработице осуществляется за фактическое количество дней безработицы (при отсутствии со стороны гражданина нарушений законодательства о занятости населения, наличие незанятости гражданина).

Согласно подпункту 5 пункта 23 названных Правил основанием принятия работником центра занятости населения решения о прекращении выплаты пособия по безработице является содержащиеся в регистре сведения о попытке получения либо получение пособия по безработице обманным путем.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 09.01.2020 Кудрявцева И.Е. обратилась с заявлением в целях поиска подходящей работы. В заявлении указала, что является незанятой, достоверность сведений, предоставленных для получения государственной услуги, подтверждает (л.д 6-7).

Приказом отдела занятости населения от 16.01.2020 № 16 До3/20 Кудрявцева И.Е. была признана безработной с 09.01.2020, установлен период выплаты пособия по безработице 12 месяцев с 09.01.2020 по 08.01.2020: в размере 75 % средней зарплаты гражданина (34 516,05 руб.) 25 887,04 руб., но не выше 12 972,00 руб. с 09.01.2020 по 08.04.2020; в размере 60 % средней зарплаты гражданина (34 516,05 руб.) 20 709,63 руб., но не выше 12 972,00 с 09.04.2020 по 08.08.2020; в размере 45% средней зарплаты гражданина (34 516,05 руб.) 15 532,22., но не выше 12 972,00 руб. с 09.08.2020 г. по 08.01.2021 г. (л.д. 9).

Приказом КУ Омской области «Центр занятости населения города Омска» от 03.11.2020 № 308 Д03/20 Кудрявцева И.Е. была снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) с 09.01.2020 в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (л.д. 11).

Приказом КУ Омской области «Центр занятости населения города Омска» от 03.11.2020 № 308 П03/20 Кудрявцевой И.Е. была прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина с 09.01.2020 в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (л.д. 10).

В порядке межведомственного взаимодействия от ПФР было получено сообщение о том, что за период с 01.01.2020 по 03.11.2020 Кудрявцева И.Е. осуществляла трудовую деятельность с 01.01.2020 по 31.01.2020, с 01.02.2020 по 29.02.2020, с 01.03.2020 по 31.03.2020, с 01.04.2020 по 30.04.2020, с 01.05.2020 по 31.05.2020, с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 01.07.2020 по 31.07.2020, с 01.08.2020 по 31.08.2020, с 01.09.2020 по 30.09.2020 (л.д. 12).

Согласно расчетам истца фактически Кудрявцевой И.Е. за период с 09.01.2020 по 06.10.2020 было выплачено пособие в размере 122 028,33 руб., из которых сумма незаконно полученного пособия по безработице за период с 09.01.2020 по 06.10.2020 составила 122 028,33 рублей (л.д. 21).

06.08.2021 центром занятости направлено письмо Кудрявцевой И.Е. с разъяснениями причин снятия с учета в качестве безработного гражданина и возможности добровольного возврата незаконного полученного пособия, однако возврат незаконно полученного пособия по безработице в добровольном порядке Кудрявцевой И.Е. не произведен.

Зная о судебном разбирательстве, каких-либо возражений по заявленным исковым требованиям ответчик в суд не представила, расчет задолженности не оспорила.

При изложенном, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Кудрявцевой И.Е. в пользу КУ Омской области «Центр занятости населения города Омска» суммы незаконно полученного пособия по безработице в размере 122 028,33 руб.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от оплаты госпошлины, подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 3 641 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194–199, ст.235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 09 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 122 028 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 33 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3641 ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.03.2022 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ___________________________________________░░░ 55RS0002-01-2022-000607-94░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-998/2022░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ _____________________________░░░░░░░░░ __________________________