Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2005/2022 ~ М-1369/2022 от 12.05.2022

УИД 52RS0008-01-2022-001917-92 Дело № 2-2005/2022 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2022 года                                г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,

при секретаре Макеевой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Ольги Борисовны, Васильева Дениса Николаевича, Васильева Сергея Николаевича, Васильевой Виктории Сергеевны к администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения

у с т а н о в и л :

Васильева О.Б., Васильев Д.Н., Васильев С.Н., Васильева В.С. обратились в суд с иском к администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование требований указав, что истцы проживают в трехкомнатной коммунальной квартире № 5, общей площадью 75,8 кв.м., расположенной в доме <адрес>.В пользовании истцов находится помещение общей площадью 47.54 кв.м., в состав которого входят 2 жилые комнаты площадью 12,1 кв.м. и 21,2 кв.м., а также места общего пользования: коридор, кухня, туалет. Занимаемое нами жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.Третья комната, площадью 19.8 кв.м., принадлежит по праву собственности Сковородовой Анастасии Александровне. ДД.ММ.ГГГГ от администрации Приокского района г.Н.Новгорода истцы получили письмо, в котором сообщалось, что Постановлением Администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а Департаментом строительства и капитального ремонта Администрации г.Н.Новгорода выделено жилое помещение для расселения - квартира № ... в доме <адрес>.Для оформления договора социального найма на занимаемое жилое помещение предлагалось срочно обратиться в отдел по учету и распределению жилья Администрации Приокского района г.Н.Новгорода.На обращение с просьбой заключить договор социального найма истцам было отказано в связи с отсутствием распорядительного документа о выделении жилого помещения. Истцы считают, что их вселение в спорное помещение носило не самоуправный характер, истцы были вселены на законных основаниях, между ними и иными заинтересованным лицами было заключено соглашение о порядке пользования данным жилым помещением еще до введения в действие Жилищного кодекса РСФСР. Кроме того, собственник данных жилых помещений также не требовал выселения истцов из спорных помещений.Истцы постоянно проживают и состоят на регистрационном учете в спорных жилых помещениях, пользуются ими в соответствии с их назначением, несут в полном объеме расходы по содержанию жилья и задолженность за ними не числится. Иными словами, истцы имеют права и несут обязанности нанимателей жилых помещений, то есть фактически занимают жилые помещения на условиях договора социального найма. Иного жилья на праве собственности, либо пользовании у истцов нет. На основании изложенного истцы просят суд признать за Васильевой О.Б., Васильевым Д.Н., Васильевым С.Н., Васильевой В.С. право пользования на условиях социального найма жилым помещением общей площадью 47,54 кв.м, в т.ч. жилой 33,3 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>; обязать администрацию Приокского района г.Н.Новгорода заключить с Васильевой О.Б. договор социального найма жилого помещения общей площадью 47,54 кв.м, в т.ч. жилой 33,3 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. на состав семьи: Васильева Д.Н., Васильева С.Н., Васильевой В.С.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Приокского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что при обращении в администрацию Приокского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> истцам было отказано ввиду непредставления в полном объеме документов, необходимых для заключения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии с ч.3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является их волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением их процессуальных прав.

Изучив доводы иска, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, согласно выписки из домовой книги № ..., истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> По указанному адресу истец Васильева О.Б. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, истец Васильев С.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, истец Васильева В.С. - с ДД.ММ.ГГГГ, истец Васильев Д.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).

В соответствии со справкой о состоянии расчетов по лицевому счету ... за апрель ... года, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Васильев Николай Сергеевич, общая площадь 47,54 кв.м., жилая 43,10 кв.м., жилой фонд: муниципальная социального использования (л.д. 8).

Распоряжением заместителя главы администрации города, главы администрации Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... Васильевой О.Б. отказано в заключении договора социального найма на жилые помещения - квартиры общей площадью 75,8 кв. м. по адресу: <адрес>, на основании подпункта 2 пункта 3.7.8.1 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 01.06.2017 № 2488 «Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода «Заключение (изменение, выдача дубликата договора социального найма жилого помещения» в связи с непредставлением в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 2, 4, 5 пункта 2.7 Административного регламента (отсутствие распорядительного документа о выделении жилого помещения, а также в связи с отсутствием в заявлении подписи всех дееспособных членов семьи заявителя) (л.д. ...).

Согласно выписке № ... от ДД.ММ.ГГГГ, данным поземельной книги архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», хранящийся в архиве КП НО «Нижтехинвентаризация», в период до ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости (наименование) Жилое помещение, расположенный по адресу: <адрес>, не было зарегистрировано (л.д. ...).

Согласно выписке № ... от ДД.ММ.ГГГГ, по данным поземельной книги архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», хранящейся в архиве КП НО «Нижтехинвентаризация», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости (наименование) Жилое помещение, расположенный по адресу: <адрес> не было зарегистрировано (л.д. ...).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Васильевым Н.С.и Васильевой (Масловой) О.Б. (л.д. ...), впоследствии Васильева О.Б. зарегистрировалась в спорном помещении как член семьи нанимателя, таким образом, она вселена в жилое помещение в установленном законом порядке, проживает в нем на условиях социального найма. С момента регистрации брака Васильев Н.С. и Васильева О.Б. были зарегистрированы и проживали в спорном помещении 2 года. В связи с заключением Васильевым Н.С., как военнослужащим, контракта о прохождении воинской службы, они на два года вынуждены были переехать на другое место жительства. В ... году они вернулись и были вновь прописаны в спорном помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги № ... (л.д. ...).

В ... году у супругов Васильева Н.С. и Васильевой О.Б. родился сын Васильев С.Н. (свидетельство о рождении ...), в ... году родился второй сын - Васильев Д.Н. (свидетельство о рождении ...), которые с момента рождения стали проживать с родителями в спорном помещении как члены семьи нанимателя и в последующем были в нем прописаны.

Васильева Виктория Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью Васильева С.Н., что подтверждается свидетельством о рождении ...), которая стала проживать в спорном помещении и в ... году была в нем зарегистрирована.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти I..., умер муж Васильевой О.Б. - Васильев Н.С. (л.д. ....)

Таким образом, Васильева О.Б. вселена в спорную квартиру в установленном законом порядке, зарегистрирована в спорном жилом помещении, впоследствии также были вселены и зарегистрированы её дети - сын Васильев С.Н., сын Васильев Д.Н., а также её внучка - Васильева В.С., то есть приобрели право пользования квартирой на условиях социального найма. Согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету в настоящее время задолженности не имеется,

Суд с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу, что истцы фактически используют жилое помещение на условиях договора социального найма, поскольку с момента вселения в жилое помещение проживают в нем, зарегистрированы в квартире, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, и право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, факт отсутствия (утери) ордера, подтверждающего право на вселение в жилое помещение, не является основанием для отказа в исковых требованиях о признании права пользования жилым помещением, и для отказа в заключении договора социального найма.

Таким образом, исковые требования истцов о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Указанное решение является основанием для заключения с Васильевой О.Б., Васильевым Д.Н., Васильевым С.Н., Васильевой В.С. договора социального найма квартиры <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 47,54 ░░.░, ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ 33,3 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 47,54 ░░.░, ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ 33,3 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░