Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-41/2017 от 20.02.2017

Дело № «А» 12-41/17



РЕШЕНИЕ

Рі. Богучар                             19 апреля 2017 Рі.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Демченко О.А.,

при секретаре Балябиной А.А.

с участием:

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Цигеле В.В.,

должностного лица – секретаря административной комиссии Богучарского муниципального района Воронежской области Мельникова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности - Цигеле В.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» вынесенное административной комиссией Богучарского муниципального района Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

    РџРѕСЃС‚ановлением административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Богучарского муниципального района Воронежской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– Цигеле Р’.Р’. признан виновным РІ совершении административного правонарушения предусмотренного СЃС‚. 33.1 Закона Воронежской области РѕС‚ 31.12.2003 РіРѕРґР° в„– 74- РћР— «Об административных правонарушениях РЅР° территории Воронежской области» Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 2000 рублей.

    РќРµ согласившись СЃ указанным постановлением, Цигеле Р’.Р’. обратился СЃ жалобой, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ: отменить постановление административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Богучарского муниципального района Воронежской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– как незаконное, производство РїРѕ делу прекратить, РїРѕ тем основаниям что РїСЂРё рассмотрении дела был нарушен Рї. 2 СЃС‚. 25 РљРѕРђРџ Р Р¤, Цигеле Р’.Р’. РЅРµ был надлежащим образом извещен Рѕ рассмотрении дела, РЅРµ знал Рѕ существовании протокола РѕР± административном правонарушении. РљСЂРѕРјРµ того, Цигеле Р’.Р’. РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ владел участком в„– РїРѕ <адрес> Рё РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ был зарегистрирован Рё РЅРµ проживал РїРѕ адресу: <адрес>, Р° всегда жил РїРѕ <адрес>.

    Р’ судебном заседании лицо РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении - Цигеле Р’.Р’. поддержал РґРѕРІРѕРґС‹ изложенные РІ жалобе. РџСЂРѕСЃРёС‚ постановление административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Богучарского муниципального района Воронежской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– которым Цигеле Р’.Р’. признан виновным РІ совершении административного правонарушения предусмотренного СЃС‚. 33.1 Закона Воронежской области РѕС‚ 31.12.2003 РіРѕРґР° в„– 74-РћР— «Об административных правонарушениях РЅР° территории Воронежской области» Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 2000 рублей отменить РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием состава административного правонарушения, производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении прекратить.

    Р’ судебном заседании должностное лицо – секретарь административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Богучарского муниципального района Воронежской области Мельников Р’.Рџ. полагает жалобу Цигеле Р’.Р’. подлежащей удовлетворению РІ полном объеме. РџРѕСЏСЃРЅРёР» СЃСѓРґСѓ, что постановление административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Богучарского муниципального района Воронежской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– которым Цигеле Р’.Р’. признан виновным РІ совершении административного правонарушения предусмотренного СЃС‚. 33.1 Закона Воронежской области РѕС‚ 31.12.2003 РіРѕРґР° в„– 74- РћР— «Об административных правонарушениях РЅР° территории Воронежской области» Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 2000 рублей было вынесено РІ отношении Цигеле Р’.Р’. ошибочно. Рљ моменту вынесения указанного постановления РЅРµ было надлежащим образом установлено кто является собственником домовладения РїРѕ адресу: <адрес>. Протокол Рё оспариваемое постановление были составлены РІ отношении Цигеле Р’.Р’. РїРѕ устной информации представителей администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения <адрес> Рѕ том, что собственником домовладения РїРѕ указанному адресу СЏРєРѕР±С‹ является Цигеле Р’.Р’.

    Р’ыслушав стороны, исследовав материалы дела РІ РёС… совокупности, полагаю, что жалоба является обоснованной, Р° постановление подлежит отмене РїРѕ следующим основаниям.

    Р’ соответствии СЃ положениями статей 24.1, 4.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях задачами производства РїРѕ делам РѕР± административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное Рё своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его РІ соответствии СЃ законом.

    РљСЂРѕРјРµ того, РІ силу требований С‡.1, С‡.2 СЃС‚. 26.2 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях доказательствами РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении являются любые фактические данные, РЅР° основании которых СЃСѓРґСЊСЏ, орган, должностное лицо, РІ производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, Р° также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Р’ соответствии СЃ Рї. 8 С‡. 2 СЃС‚. 30.6 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РїСЂРё рассмотрении жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении судьей проверяются РЅР° основании имеющихся РІ деле Рё дополнительно представленных материалов законность Рё обоснованность вынесенного постановления, РІ частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, РІ отношении которых вынесено постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении; РїСЂРё необходимости заслушиваются показания РґСЂСѓРіРёС… лиц, участвующих РІ рассмотрении жалобы, пояснения специалиста Рё заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются РґСЂСѓРіРёРµ процессуальные действия РІ соответствии СЃ Кодексом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.    Р’ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 26.11 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях СЃСѓРґСЊСЏ, осуществляющий производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, оценивают доказательства РїРѕ своему внутреннему убеждению, основанному РЅР° всестороннем, полном Рё объективном исследовании всех обстоятельств дела РІ РёС… совокупности. Никакие доказательства РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ иметь заранее установленную силу.

    Р˜Р· материалов дела РѕР± административном правонарушении следует, что

постановлением административной комиссии Богучарского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № Цигеле В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74- ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

    Р”анное правонарушение выразилось РІ том, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 15 часов 05 РјРёРЅСѓС‚ РїРѕ адресу: <адрес> перед домовладением Цигеле Р’.Р’. обнаружено нарушение Рї. 2.5.2 Правил благоустройства Рё санитарного содержания РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения – <адрес>, принятых решением совета народных депутатов РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения <адрес> в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, согласно которых ответственность Р·Р° организацию Рё производство уборочных работ территории домовладения Рё прилегающей территории СЃРѕ стороны РґРѕСЂРѕРі, улиц (переулков, РїСЂРѕС…РѕРґРѕРІ, проездов), Р° также подъездных путей Рє домовладениям –на владельца указанного объекта. Перед домовладением Цигеле Р’.Р’. растет Р±СѓСЂСЊСЏРЅ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность по доказыванию наличия прямого умысла в силу ст. 1.5. КоАП РФ возложена на административный орган.

Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

    Р’ С…РѕРґРµ подготовки Рє судебному заседанию Богучарским районным СЃСѓРґРѕРј было истребовано РІ административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Богучарского муниципального района Воронежской области РїРѕ дело РѕР± административном правонарушении в„–.

    Р’месте СЃ тем, РІ судебном заседании было установлено, что согласно представленному РїРѕ требованию СЃСѓРґР° уведомлению, РІ Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения Рѕ собственнике РЅР° объект недвижимости – жилой РґРѕРј РїРѕ адресу: <адрес> (уведомление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–).

    Р¦РёРіРµР»Рµ Р’.Р’. является собственником части жилого РґРѕРјР° РїРѕ адресу: <адрес>. (РєРѕРїРёСЏ свидетельства Рѕ государственной регистрации права серии в„–).

    РљСЂРѕРјРµ того, Цигеле Р’.Р’. зарегистрирован СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ настоящее время РїРѕ адресу: <адрес> (РєРѕРїРёСЏ паспорта серии 20 04 в„–)

    РљР°РєРёРµ-либо доказательства, подтверждающие, что Цигеле Р’.Р’. принадлежит домовладение РїРѕ адресу: <адрес> материалах дела РѕР± административном правонарушении в„–, представленного административной комиссией Богучарского муниципального района Воронежской области, отсутствуют. Р’ судебное заседание представителем административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Богучарского муниципального района Воронежской области такие доказательства также РЅРµ были представлены.

    РќР°РїСЂРѕС‚РёРІ, РІ судебном заседании должностное лицо – секретарь административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Богучарского муниципального района Воронежской области Мельников Р’.Рџ. полагает жалобу Цигеле Р’.Р’. подлежащей удовлетворению РІ полном объеме, поскольку были ошибочно составлены Рё протокол РІ отношении Цигеле Р’.Р’. Рё оспариваемое постановление.

     Согласно Рї.3 С‡.1 СЃС‚. 30.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ РїРѕ результатам рассмотрения жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении выносится решение РѕР± отмене постановления Рё Рѕ прекращении производства РїРѕ делу РїСЂРё наличии хотя Р±С‹ РѕРґРЅРѕРіРѕ РёР· обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, Р° также РїСЂРё недоказанности обстоятельств, РЅР° основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

отсутствие состава административного правонарушения,

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    РџРѕСЃС‚ановление административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Богучарского муниципального района Воронежской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„–, которым Цигеле Р’.Р’. признан виновным РІ совершении административного правонарушения предусмотренного СЃС‚. 33.1 Закона Воронежской области РѕС‚ 31.12.2003 РіРѕРґР° в„– 74-РћР— «Об административных правонарушениях РЅР° территории Воронежской области» Рё ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 2000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в отношении Цигеле В.В. прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Судья О.А.Демченко