Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15-7/2022 от 22.06.2022

№ 15-7/2022

22RS0053-01-2021-000737-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Топчиха

ул.Куйбышева, 35                                                      24 июня 2022 года

Судья Топчихинского районного суда Алтайского края Четвертных А.В., рассмотрев заявление Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю» о прекращении исполнения постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Топчихинского районного суда Алтайского края от 06.12.2021 по делу № 5-237/2021 Солошенко В. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей, разъяснен порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа. Определением от 20.01.2022 уточнены сведения о лице, в отношении которого вынесено данное постановление.

ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» заявило о прекращении исполнения постановления в отношении Солошенко В.А., исходя из ч.2 ст.1.7, п.2 ст.31.7 КоАП РФ и издании указа Губернатора Алтайского края от 07.06.2022 № 83, приостановившего действие п.1 указа Губернатора Алтайского края от 01.03.2022 № 26 (ранее п.1 указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77), а также не оплатой назначенного административного штрафа. Рассмотрение заявленного вопроса необходимо для принятия решения о признании административного штрафа безнадежного к взысканию задолженностью по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Лица, заинтересованные в разрешении заявленного вопроса, ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю», Солошенко В.А., Алейское межрайонное отделение судебных приставов в суд не явились, извещались о месте и времени рассмотрения заявления в надлежащем порядке, уважительных причин своего отсутствия не сообщили. В силу ч.2 ст.31.8 КоАП РФ заявление рассматривалось в отсутствие заинтересованных лиц.

Исследовав материалы, прихожу к следующему выводу.

Привлечение Солошенко В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначение ему административного наказания в виде административного штрафа было обусловлено нарушением требования на ношение средства индивидуальной защиты органов дыхания, установленного указом Губернатора Алтайского края, в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края.

На момент совершения административного правонарушения обязанное требование регулировалось указом Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77, утратившего силу с 01.03.2022 в связи с изданием указа Губернатора Алтайского края от 01.03.2022 № 26. Указом Губернатора Алтайского края от 07.06.2022 № 83 «О внесении изменения в указ Губернатора Алтайского края от 01.03.2022 № 26» (дата опубликования 07.06.2022) действие п.1 указа Губернатора Алтайского края от 01.03.2022 № 26 приостановлено с 07.06.2022 на период эпидемиологического благополучия в Алтайском крае.

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Исходя из ответа на вопрос № 22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено.

Как разъяснено в п.30 раздела IX Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, после вступления в силу закона, исключающего административную ответственность за определенное деяние, неисполненное (полностью или в части) к моменту устранения ответственности постановление о назначении административного наказания исполнению не подлежит.

Согласно п.2 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

По имеющимся сведениям вынесенное постановление о назначении административного наказания не исполнено в полном объеме.

При таких обстоятельствах заявление о прекращении исполнения постановления подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.31.7, 31.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить исполнение постановления от 6 декабря 2021 года, вынесенного судьей Топчихинского районного суда Алтайского края по делу № 5-237/2021, о назначении административного наказания в отношении Солошенко В. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Судья                            А.В. Четвертных