Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-45/2021 (12-471/2020;) от 28.12.2020

№

55RS0№-53

РЕШЕНИЕ

<адрес> «а»)         ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Омского районного суда <адрес> Порсик Т.В.,

при секретаре Копеевой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Альянс-Агро» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> БАЕ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альянс-Агро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Альянс-Агро» обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что предельно допустимая осевая нагрузка на а/д «Омск-Одесское – граница Республики Казахстан» по маршруту движения заявителя составляет 10 тонн на одну ось, о чем, со слов водителя, свидетельствовали знаки дорожного движения, а также письмо КУ <адрес> «Управление дорожного хозяйства <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Приложением № к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ для группы сближенных сдвоенных осей, расстояние между которыми до 1 метра включительно при движении по автомобильной дороге, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, нагрузка может составлять 10 (11) тонн. Из акта измерений параметров заявитель установленные параметры не превышал. Считает, что правонарушение, предусмотренное ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ не несет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и при наличии исключительных обстоятельств, является малозначительным. Просит признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить его, освободить от административной ответственности. Кроме того, заявитель считает, что имеются исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, поскольку состав вмененного ООО «Альянс–Агро» административного правонарушения является формальным и правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих правил перевозки тяжеловозных грузов, в связи с чем, просит освободить от административной ответственности. Если суд не усмотрит оснований для признания правонарушения малозначительным, просит снизить размер штрафа, поскольку в отношении ООО «Альянс-Агро» введена процедура наблюдения по причине банкротства, задолженность перед контрагентами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 346 637 126,39 руб.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ООО «Альянс-Агро» в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не просил.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Как следует из обжалуемого постановления, основанием для привлечения ООО «Альянс-Агро» к административной ответственности послужил тот факт, что в 13.05 час. ДД.ММ.ГГГГ на 20 км+450 м автодороги Омск – Одесское – граница Республики Казахстан, водитель транспортного средства марки КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак М036ВВ/55 регион, собственником которого является ООО «Альянс-Агро», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ (далее ПДД РФ), ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 8,715 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 8 тонн (с расхождением + 8,94 %), с осевой нагрузкой 8,34 тонны на ось №, при предельно допустимой нагрузке 8 тонн (расхождение + 4,25%).

Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи - «Архимед».

В соответствии с п. 23.5 ПДД РФ, а также ст. 29 ч. 1 п. 2, ст. 31 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно приложению № Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ предельно допустимая осевая нагрузка на ось составляет 10 тонн.

Данная нагрузка в размере 10 тонн допускается только в отношении транспортных средств, оборудованных одиночными двускатными осями.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство «КАМАЗ 5320», государственный регистрационный знак М036ВВ/55 (в составе автопоезда), принадлежащее ООО «Альянс-Агро» имеет сближенные двускатные оси, нагрузка на которые устанавливается в соответствии с примечанием № к указанному выше Приложению № для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих примечаний. Как было установлено в судебном заседании, расстояние между 2 и 3 осями автомобиля «КАМАЗ 5320», государственный регистрационный знак М036ВВ/55составляет 1,34 м с учетом погрешности, в связи с чем предельно допустимая нагрузка на оси № и № составляет 8 тонн.

В этой связи доводы заявителя о том, что в месте фиксации правонарушения ограничение массы на ось транспортного средства 10 тонн, являются ошибочными.

При таких обстоятельствах ООО «Альянс-Агро» обоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ.

Оснований для признания данного нарушения малозначительного и применения ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку движение с превышением установленных законодательством осевых нагрузок наносит существенный вред автомобильным дорогам.

Из обжалуемого постановления следует, что ООО «Альянс-Агро» за совершение указанного правонарушения назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., что находится в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Между тем в соответствии со ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом в силу ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Кроме того, в силу статьи 4.1 ч. 3.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При определении размера наказания суд учитывает имущественное положение юридического лица ООО «Альянс-Агро», которое, согласно представленных материалов, имеет кредиторскую задолженность в размере 346 637 126,39 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ, в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> БАЕ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Альянс-Агро» к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ изменить, снизить размер назначенного административного наказания в виде штрафа до 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи жалобы в Омский районный суд в течение 10 дней с момента получения (вручения) копии решения.

Судья                             Т.В. Порсик