Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1652/2023 от 14.11.2023

59RS0004-01-2023-006434-77

Материал № 12-1652/2023             

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                  24 ноября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Малюгина ФИО3, <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590023006392852 от 09.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590023006392852 от 09.11.2023, Малюгин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 11.10.2023 года в период с 12:31:29 до 12:58:05 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, в районе дома Ленина, 7а, было размещено транспортное средство марки «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак М974АХ159, собственником (владельцем) которого является Малюгин А.А. без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Малюгину А.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Малюгин А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указал, что парковка была оплачена с помощью системы сбербанк-онлайн, о чем приложена копия чека по операции от 11.10.2023 в 14:55:58 мск об оплате парковки за автомобиль с государственным регистрационным знаком М974АХ159, за 8 часов парковки, сумма оплаты 41,67 руб. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

    Малюгин А.А. и представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя и представителя административной комиссии.

В возражениях на жалобу представитель административной комиссии Пермского городского округа с ее доводами не согласен и пояснил, что Малюгиным А.А. нарушен порядок внесения оплаты за парковку через сервис Сбербанк-онлайн в течение 20 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку, он не воспользовался функцией «постоплата» приложения «ruparking» или на официальном сайте «Парковочное пространство Перми», фактически им оплачено время парковки с 16-55 час. по 19-00 час., а период времени, зафиксированный в обжалуемом постановлении, не оплачен.

Оценив доводы жалобы и возражений на нее, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-898, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, в районе дома по ул.Ленина, 7а (зона 101).

Согласно п. 4.4 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение 20 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.9 Положения предусмотрено, что пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Факт совершения правонарушения подтверждается: свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото и видеофиксацией «Дозор М3»; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г.Пермь, ул.Ленина,7а; фото и видеоматериалами, из которых следует, что 11.10.2023 года в период с 12:31:29 до 12:58:05 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, в районе дома Ленина, 7а, было размещено транспортное средство марки «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак М974АХ159, собственником (владельцем) которого является Малюгин А.А. без внесения платы.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото и видеофиксацией «Дозор М3», идентификатор № 01-АА016, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/10-08-2023/269182996, действительным до 09.08.2025, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

В качестве собственника транспортного средства марки «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак М974АХ159, при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Малюгин А.А., который факт владения данным транспортным средством не оспаривает.

Представленная Малюгиным А.А. копия чека по операции Сбербанк-онлайн от 11.10.2023 в 14:55:58 мск об оплате парковки за автомобиль с государственным регистрационным знаком М974АХ159, за 8 часов парковки, сумма оплаты парковки 41,67 руб. не доказывает факт проведения оплаты за парковку в период с 12:31:29 до 12:58:05 часов, поскольку данным способом возможно оплатить только в текущем режиме работы парковки в период с 09 часов до 19 часов, утвержденным Постановлением Администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми» не позднее 20 минут с момента постановки автомашины на платную парковку. Малюгиным А.А. совершена оплата путем Сбербанк-онлайн в 16.55 час., в связи с чем данный чек доказательством проведения им оплаты за парковку автомашины в зафиксированные в постановлении месте и период времени не является.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, следует признать, что оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, исключающих привлечение Малюгина А.А. к административной ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590023006392852 от 09.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Малюгина ФИО4 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья –                              О.В.Порошин