Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-845/2023 ~ М-109/2023 от 10.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                  14 марта 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Филатовой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-845/2023 по административному исковому заявлению Тумасяна Мясника Григоревича об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

Тумасян М.Г. (далее также административный истец) обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 4 553 388 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является арендатором названного земельного участка, кадастровая стоимость которого, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, существенно превысила размер его действительной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке. Тем самым, затронуты права и обязанности административного истца, как плательщика арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости участка. Полагает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца Пикичева А.В., действующая на основании доверенности, уточнила заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 4 553 388 рублей, представив уточненный отчет об оценке № 15/06-21/1А от 02.03.2022.

Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», а также заинтересованных лиц - ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, администрации городского поселения Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области, администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области не явились, извещены надлежащим образом.

ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» в письменном отзыве оставляет разрешение требований на усмотрение суда, просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Администрация муниципального района Сергиевский Самарской области и администрация городского поселения Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области в письменном отзыве оставляют разрешение требований на усмотрение суда, просят рассматривать дело в отсутствие их представителей.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, главаIII1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

Как следует из материалов дела, Тумасян М.Г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 788 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 28.12.2022, договором аренды земельного участка № 87/20А/Т от 14.10.2020, заключенным между муниципальным районом Сергиевский Самарской области и Тумасяном М.Г.

Кроме того на спорном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 63:31:1102010:640 принадлежащее на праве собственности Тумасяну М.Г.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года № 935 утверждены результаты определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка утверждена актом Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» АОКС-63/2021/000065 от 22.03.2021 по состоянию на 15.07.2020 в размере 6 597 337,32 рублей, о чем представлена выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта от 29.12.2022.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

По условиям договора аренды (п. 2.2 Договора) размер арендной платы за пользование спорным земельным участком исчисляется с учетом его кадастровой стоимости, в связи с чем административный истец заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости участка.

В обоснование требований представлен скорректированный отчет об оценке № 15/06-21/1А от 02.03.2022, подготовленный оценщиком ООО «Независимый кадастровый центр», согласно которому рыночная стоимость спорного участка по состоянию на дату кадастровой оценки определена в размере 4 553 388 рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение.

Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельного участка.

Определение рыночной стоимости с использованием сравнительного подхода методом регрессионного анализа является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов, а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения. Отказ от применения иных подходов и методов оценки обоснован. Оценщик верно определил сегмент рынка, к которому принадлежит оцениваемый объект, и период исследования фактических данных о ценах и предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка.

В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимого имущества, и сведений о рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 30.12.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск Тумасяна Мясника Григоревича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 788 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15.07.2020 в размере 4 553 388 рублей.

Датой обращения Тумасяна М.Г. с заявлением в суд считать 30.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                    подпись         О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.03.2023.

Копия верна.    Решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –