Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-624/2024 (2-3200/2023;) ~ М-2423/2023 от 07.08.2023

                 Дело № 2-624/2024 год

39RS0004-01-2023-002854-65

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2024 года

Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. З.

При секретаре Копычевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «Город Калининград», Министерству градостроительной политики Калининградской области, Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград об обязании выполнения подготовки изменений в проект планировки территории, предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка, передаче в собственность бесплатно земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, уточнив заявленные требования (л.д. 27-28, т.д.2), указыва, что она является членом Потребительского кооператива – гаражного общества «Чайка» с 22 декабря 2005 года и собственником гаража № общей площадью 20,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, г/о «Чайка», а также субарендатором земельного участка под гаражом с 29 декабря 2005 года по настоящее время.

Правоустанавливающим документов является решение Московского районного суда г. Калининграда от 09 июня 2010 года по гражданскому делу №.

Гараж построен в 1977 году, расположен на земельном участке с КН № предоставленном в аренду гаражному обществу «Чайка» с правом субаренды под существующие гаражи.

Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный гараж, предоставлен ФИО1 на основании типовых договоров на субаренду земельного участка в ГО «Чайка» от 29 декабря 2005 года, 21 марта 2012 года, 16 июля 2021 года, а также договора субаренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08 апреля 2011 года. Земля была выделена Московским РИК под строительство гаража, гараж возведен на законном основании. Договор субаренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Калининградской области.

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 10.10.2016 № утвержден проект планировки территории с проектом межевания в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта «Реконструкция тепловой сети от ТК <адрес> до железнодорожных путей.

На момент вынесения вышеуказанного постановления гаражи членов ПК ГО «Чайка» уже существовали, решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд не принималось, собственников гаражей никто не уведомлял о том, что будет утвержден Проект планировки территории с проектом межевания в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта, и они, частично, на 28-30 см., окажутся в охраненной зоне тепловой сети.

В настоящее время истец не может реализовать свои права для приобретения права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж № в ПК ГО «Чайка», на основании ФЗ от 05 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («гаражная амнистия»), вступившего в силу 01.09.2021.

05 октября 2022 года истец обращалась с заявлением в администрацию городского округа «Город Калининград» о предоставлении земельного участка в собственность под существующий гараж на основании «гаражной амнистии».

Истцу было отказано ответом № № от 13.10.2022 года в связи с тем, что утвержден проект планировки территории с проектом межевания в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта «Реконструкция тепловой сети от ТК 10-02 до ТК <адрес> по <адрес> (ориентир <адрес> г. Калининграда», образование земельного участка под индивидуальный гараж Проектом не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в администрацию городского округа «<адрес>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей в собственность земельного участка под существующим гаражом № на территории ПК ГО «Чайка», по результатам которого ей также было отказано со ссылками на подпункта 5 п. 16 ст. 11.10, п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, с указанием о проведении мероприятий по отмене градостроительной документации в части, препятствующей образованию земельных участков под индивидуальными гаражами.

В ответе министерства градостроительной политики от 03.04.2023 года было в том числе указано о том, что она и другие члены гаражного общества «Чайка» вправе за свой счет обеспечить подготовку изменений в проект планировки территории с проектом межевания в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта«Реконструкция тепловой сети от ТК <адрес> по <адрес> (ориентир <адрес>) г. Калининграда».

Указывает, что ее права нарушены и должны быть восстановлены за счет юридических лиц, которые при подготовке и при разработке проекта планировки территории, утвержденного Постановлением Администрации ГО «Город Калининград» от 10.10.2016 №, допустили ряд нарушений, не позволяющих ей реализовать право на получение бесплатно в собственность земельного участка в рамках гаражной амнистии. Нарушения заключаются в том, что при разработке и утверждении вышеуказанного проекта планировки территории не были соблюдены требования Постановление от 10.08.1996 № в части размщения информации о публичных слушаниях, не были организованы и должным образом проведены публичные слушания. После реконструкции теплотрассы ранее существовавшая тепловая сеть была необоснованно передвинута по проекту в сторону гаражей. При разработке и утверждении проекта должны были соблюдаться Правила землепользования и застройки, при разработке проекта планировки должны предусматривать обеспечение охранной зоны теплотрассы, проект был утвержден и реконструкция проведена с попаданием ее гаража в охранную зону тепловой сети, хотя в противоположную сторону имелось расстояние более 7 метров.

Ни ее, ни других членов ПКГО «Чайка» собственников гаражей о публичных слушаниях и проекте планировки с проектом межевания в его составе никто не уведомлял.

Просит с учетом уточненных исковых требований восстановить нарушенные права ФИО1, а именно: обязать Администрацию городского округа «Город Калининград» выполнить подготовку изменений в проект планировки территории с проектом межевания в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта «Реконструкция тепловой сети от ТК 10-2 до ТК 10-13 от <адрес> до железнодорожных путей (ориентир <адрес>) в Московском районе г. Калининграда», с целью образования отдельных земельных участков под гаражами, которые подпадают под границы ДПТ, с учетом необходимости отображения на каждом земельном участке охранной зоны теплопровода. Обязать Администрацию городского округа «Город Калининград» предварительно согласовать предоставление ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка площадью 23,4 кв. м. под гараж № в ПКГО «Чайка» по <адрес>. Передать ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок площадью 23,4 кв. м. под гараж № в ПКГО «Чайка» по <адрес>

В судебное заседание, назначенное на 14 часов 30 минут 16 января 2024 истец – ФИО1, представитель истца – ФИО4., будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела истец и его представители не просили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.

В судебное заседание, назначенное на 12 часов 30 минут 23 января 2024 года истец – ФИО1, представитель истца – ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела истец не просил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.

В материалах дела отсутствуют требования ответчиков Администрации городского округа «Город Калининград», Министерства градостроительной политики Калининградской области, Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Калининградской области о рассмотрении дела по существу в настоящем судебном заседании.

В соответствии с абз.7 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В связи с тем, что истец не явился в суд по вторичному вызову, не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, ответчик не требует рассмотрения дела по существу, в соответствии со ст. 222 ГПК РФ исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО «Город Калининград» об обязании выполнения подготовки изменений в проект планировки территории, предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка, передаче в собственность бесплатно земельного участка, признании права на получение в собственность бесплатно земельного участка - оставить без рассмотрения.

           Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

           Оставление заявления без рассмотрения не препятствует истцу подаче в суд аналогичного иска в общем порядке с соблюдением требований ст. ст. 131,132 ГПК РФ.

Судья: подпись

Копия верна: судья                                      Вартач-Вартецкая И. З.

Секретарь                                                     Копычева А.С.

Подлинный документ находится в деле       № 2-624/2024 в Московском районном суде г. Калининграда

Секретарь