Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-69/2023 от 28.03.2023

РЕШЕНИЕ

25 мая 2023 года г. Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев в помещении суда, с участием заявителя Семина И.В., представителя административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистрова О.Н., административное дело № 12-69/2023 по жалобе

Семина Ильи Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

на постановление № от 14 февраля 2023 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Тулы от 14 февраля 2023 г. Семин И.В. привлечен к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Как следует из постановления: 21 декабря 2022 г. в период с 13:50 до 15:22 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <адрес> было размещено транспортное средство марки «<данные изъяты>, принадлежащее Семину И.В. без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6. правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015г. № 11266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

Не согласившись с данными постановлением, Семин И.В. обратился в суд с жалобой, в который указал, что к административной ответственности привлечен незаконно, так как произвел оплату парковки за размещение транспортного средства 21 декабря 2022 года на платной парковке № 1023, потом уехал, однако в 15.20 21 декабря 2022 года вновь вернулся на данную парковку, проведя на ней незначительное время примерно до 15.30 уехал, на второй фотографии фиксации правонарушения видно, что его автомобиль занимает иное положение по сравнению с положением на первой фотографии. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Семин И.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. просил отказать в удовлетворении жалобы, так как Семин И.В. законно и обоснованно привлечен к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав заявителя, представителя административной комиссии МО г.Тула по доверенности ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003г. «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно предоставленным материалам собственником автомобиля марки «ТОЙОТА КАМРИ», г. н. Р 614 ХЕ 71 регион является Семин И.В.

Как следует из представленных суду данных специального технического средства в указанное в постановлении время автомобиль Семина И.В. находится на территории городской платной парковки № 1023.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения административного правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор–М, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п. 4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015г. № 5235 «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Из фотофиксации правонарушения следует, что автомобиль заявителя в указанное в постановление время находится на платной парковке, при этом суд приходит к выводу об отсутствии в материалах административного дела достоверных доказательств, подтверждающих оплату заявителем парковки данного автомобиля за весь оспариваемый период.

Из предоставленных транзакций следует, что Семиным И.В. 21 декабря 2022 года была произведена постоплата парковки своего автомобиля на платной парковке № 1023 только за период с 12.30 до 14.00, при этом в вину Семину И.В. вменяется не оплата парковки в период нахождения его автомобиля в период с 13:50 до 15:22.

Размещая автомобиль на платной парковке, Семин И.В. обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке. При должной внимательности и предусмотрительности заявитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Доводы Семина И.В. о том, что он уезжал, а в 15 часов 20 минут 21 декабря 2022 года прибыл вновь на платную парковку № 1023 на своем автомобиле, однако уехал в 15.30, что не образует состав административного правонарушения, так как обязанности оплаты не возникло, не могут быть признаны состоятельными, поскольку его транспортное средство, вопреки утверждениям заявителя, зафиксировано на одном и том же парковочном месте, что подтверждается фотофиксацией правонарушения.

Утверждения Семина И.В, о том, что он уезжал с платной парковки и возвратился туда же чуть позже 21 декабря 2022 года проверялись судом, подтверждения объективными доказательствами не нашли.

По сообщению Арбитражного суда Тульской области от 24 мая 2023 года предоставить суду копии видеозаписей с камер наблюдения, расположенных на фасаде здания Арбитражного суда Тульской области а 21 декабря 2022 года в период с 13 часов 50 минут до 15 часов 30 минут не представляется возможным, ввиду отсутствия запрашиваемых записей из-за ограниченного срока их хранения.

С учетом изложенного, в действиях Семина И.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу Семина Ильи Васильевича на постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от 14 февраля 2023 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», - оставить без удовлетворения,

постановление № от 14 февраля 2023 г о привлечении Семина Ильи Васильевича к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», - без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья