Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Нижнеудинск Иркутской области 08 февраля 2017 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Брыкиной О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузитенко Е.Е.,
с участием представителя истца, действующей по доверенности от 07.12.2016г. Чевгун О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-200/2017 по иску Шкурко О.В. к администрации Костинского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию,
У С Т А Н О В И Л:
Шкурко О.В. обратилась в суд с иском к администрации Костинского муниципального образования о признании права собственности на квартиру "номер обезличен", расположенную в <адрес обезличен>, в связи с правом на приватизацию. В обоснование иска указала, что после ликвидации в 2003 году прежнего собственника квартиры – ОАО «Тангуйский ЛПХ» ей в 2014 году администрацией Костинского муниципального образования данная квартира была предоставлена для проживания, при этом 01.11.2014 году с нею был заключен договор социального найма жилого помещения "номер обезличен". В настоящее время она обратились в администрацию Костинского муниципального образования, в администрацию муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако в приватизации ей отказали в связи с тем, что вышеуказанная квартира не является муниципальной собственностью и на балансе данных муниципальных образований не числится. Право собственности на указанную квартиру ни за кем не зарегистрировано. Сама она ранее участия в приватизации не принимала. Считает, что имеет право на приватизацию данной квартиры, но в приватизации ей отказано из-за отсутствия собственника у данной квартиры, в результате чего её право на приватизацию нарушено.
Истец Шкурко О.В. в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя Чевгун О.В.
В судебном заседании представитель истца Чевгун О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные изложенным в заявлении. Кроме того, суду пояснила, что истец фактически проживает в спорной квартире с 2014 года на основании договора социального найма, заключенного ею с администрацией Костинского муниципального образования. Данная квартира изначально являлась собственностью Тангуйского леспромхоза, который в 2003 году был ликвидирован. При ликвидации указанная квартира, как и многие другие, не была передана в муниципальную собственность. В настоящее время администрация Костинского муниципального образования не является собственником указанной квартиры. Ранее Шкурко О.В. участия в приватизации не принимала. В настоящее время она оформила в собственность земельный участок, на котором расположена данная квартира. Кто и на каком основании проживал в спорной квартире до 2014 года представителю истца неизвестно. Настаивает на удовлетворении иска.
Представитель ответчика, глава Костинского муниципального образования Воронова Г.И., при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о признании исковых требований Шкурко О.В. в полном объеме и рассмотрении дела в её отсутствие. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости и достаточности, суд находит исковые требования Шкурко О.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно договору социального найма жилого помещения "номер обезличен", указанный договор заключен между администрацией Костинского муниципального образования, как собственником и наймодателем, и Шкурко О.В., как нанимателем, 01.11.2014, которым предусматривается бессрочное пользование Шкурко О.В. жилым помещением общей площадью 61,9 кв.м., состоящим из 4 комнат, расположенным в двухквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>.
Из справки администрации Костинского муниципального образования от 07.12.2016 следует, что Шкурко О.В. на момент выдачи справки состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес обезличен>. Период, на протяжении которого Шкурко состоит на регистрационном учете и проживает на территории Костинского муниципального образования, в справке не указан.
Согласно справкам администрации Костинского муниципального образования от 07.12.2016 квартира, расположенная в <адрес обезличен> была построена АООТ «Тангуйский леспромхоз», указанная квартира на балансе администрации не числится, в связи с этим заключить договор приватизации администрация муниципального образования не имеет возможности.
Из справки №852 от 21.12.2016, выданной заместителем председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район», следует, что квартира <адрес обезличен> в реестре муниципальной собственности муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» не значится, в связи с этим заключить договор приватизации администрация муниципального образования не имеет возможности.
Согласно уведомлению от 19.06.2015 "номер обезличен", выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области», записи о регистрации прав на объект, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют.
Согласно техническому паспорту на квартиру <адрес обезличен>, квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. Паспорт составлен ОГУП «ОЦТИ Областное БТИ» Нижнеудинский центр технической инвентаризации по состоянию на 23.06.2008, при этом в качестве правообладателя квартиры указана Шкурко О.В., без ссылки на конкретные документы, подтверждающие право собственности.
В судебном заседании представитель истца Чевгун О.В. пояснила, что фактически Шкурко О.В. вселена в квартиру только в 2014 году, документов о правообладателе квартиры не имеется.
Согласно записям в трудовой книжке Шкурко О.В. "номер обезличен", последняя переведена на работу в Костинскую участковую больницу на должность фельдшера с 05.11.2014 и работает по настоящее время.
Согласно копии паспорта серии 25 12 "номер обезличен", его предъявителем является Шкурко О.В., "дата обезличена" г.рождения, зарегистрированная проживающей по адресу: <адрес обезличен> "дата обезличена", ранее в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" имевшая регистрацию по адресу <адрес обезличен>.
Как следует из справки, выданной филиалом ОГУП «ОЦТИ Областное БТИ» Нижнеудинский центр технической инвентаризации 09.12.2016 Шкурко О.В. по данным архива БТИ в Иркутской области участия в приватизации не принимала. Период, за который представлены сведения, в справке не указан.
Согласно справке администрации Костинского муниципального образования от 07.12.2016 Шкурко О.В. на территории данного муниципального образования участия в приватизации жилья не принимала.
Из исторической справки Архивного отдела Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» "номер обезличен" от 18.12.2015 следует, что Тангуйский леспромхоз существовал на территории Нижнеудинского района, в т.ч. в поселке Костино, определением Арбитражного суда Иркутской области от 21.05.2001 введена процедура банкротства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра от 27.03.2013 "номер обезличен" ОАО «Тангуйский ЛПХ» 17.02.2003 ликвидирован.
Сторонами суду не представлено, а судом не добыто доказательств наличия притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение, вместе с тем, оснований для удовлетворения исковых требований истца и принятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку суд приходит к выводу, что истец была вселены в спорное жилое помещение без ведома собственника данного жилого помещения, при этом администрация Костинского муниципального образования собственником жилого помещения не являлась и до настоящего времени не является, права на заключение договора социального найма данного жилого помещения администрация Костинского муниципального образования не имела, поэтому истец Шкурко О.В. не может быть признана имеющей право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Учитывая, что в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации вправе приобрести в собственность в связи с реализацией права на приватизацию жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, предоставленные им на условиях социального найма, а истец Шкурко О.В. не является лицом, имеющим право пользования данным жилым помещением на законных основаниях, исковые требования Шкурко О.В. удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, истец вправе при наличии соответствующих оснований и доказательств обращаться в суд с иском о признании права собственности на указанное выше недвижимое имущество по праву приобретательной давности, в случае, если она открыто и добросовестно, как своим собственным, пользуется данным недвижимым имуществом на протяжении предусмотренного ст.234 ГК РФ срока.
Кроме того, в случае обращения администрации Костинского муниципального образования в порядке, предусмотренном ст.225 ГК РФ, с заявлением о постановке спорной квартиры на учет, как бесхозяйного имущества и последующего обращения данной квартиры в муниципальную собственность, истец Шкурко О.В. будет вправе обратиться в администрацию с заявлением о заключении с нею договора социального найма жилого помещения в установленном законом порядке, а затем – с заявлением о приватизации данной квартиры.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шкурко О.В. к администрации Костинского муниципального образования о признании права собственности на квартиру <адрес обезличен> области в связи с правом на приватизацию, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Брыкина