Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-166/2023 от 18.08.2023

Судья Овчинников Е.Н. № 21-166/2023

№ 12-90/2023

67RS0003-01-2023-002482-49

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 сентября 2023 года город Смоленск

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу Власенкова Алексея Валерьевича на постановление государственного инспектора г.Смоленска по пожарному надзору от 10апреля 2023 г. и решение судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 3 августа 2023 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора г. Смоленска по пожарному надзору от 18 августа 2022 г. Власенков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в вид административного штрафа в размере 4 000 руб.

Решением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 16 декабря 2022 г. указанное постановление от 18 августа 2022 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОНД и ПР г. Смоленска ГУ МЧС России по Смоленской области.

Постановлением государственного инспектора г. Смоленска по пожарному надзору от 10 апреля 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 3 августа 2023 г., Власенков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в вид административного штрафа в размере 4 000 руб.

В жалобе Власенков А.В. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Приводит доводы, что имеются неустранимые сомнения его виновности, так как не проведена экспертиза, не установлено, что пожар начался от его курения. Считает, что не установлен факт уничтожения либо повреждения чужого имущества.

В Смоленский областной суд Власенков А.В. не явился, уведомлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы поданной жалобы, судья Смоленского областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от девяноста тысяч до ста десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от семисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В соответствии с п.п. 6, 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.

Пунктом 11 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации) запрещается курение на территории и в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий, объектов здравоохранения, образования, транспорта, торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, объектов производства всех видов взрывчатых веществ, взрывопожарных и пожароопасных участков, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 3 мая 2022 года в 5 час 28 мин Власенков А.В., находясь в зоне самообслуживания дополнительного офиса №8609/017 ПАО Сбербанк, по адресу: г.Смоленск, ул. Лавочкина, д. 53А, нарушил ст.12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п.11 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, поскольку курил в помещении ПАО Сбербанк, что повлекло возникновение пожара и уничтожение чужого имущества.

Факт совершения Власенковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от 14 июля 2022 г., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 12 мая 2022 г., видеозаписью с камеры видеонаблюдения, из которой следует, что Власенков А.В. курил в помещении банка, не затушенный окурок выбросил в пластиковую урну, расположенную возле банкомата, и вышел из помещения банка. После чего, по прошествии небольшого промежутка времени, урна задымилась и в последствие сгорела.

Перечисленные выше доказательства согласуются между собой, в связи с чем, обоснованно признаны допустимыми и достаточными для установления состава административного правонарушения в действиях Власенкова А.В.

Вопреки доводам жалобы, оценив доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Власенкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что по делу не была проведена экспертиза, не влекут ее удовлетворение, в силу того, что необходимость назначения экспертизы по данному делу отсутствует.

Для установления виновности в нарушении требований пожарной безопасности и в совершении административного правонарушения по данному делу не требуется специальных познаний, о том, что имели место нарушения указанных выше норм, свидетельствуют доказательства, содержащиеся в деле об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, в материалах дела имеется доказательство, подтверждающее, что от уничтожения пожаром урны, отделению №8609 ПАО Сбербанка причинен материальный ущерб на сумму 562 руб., – постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 12 мая 2022 г. № 23.

Доводы жалобы основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных должностным лицом и судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Власенковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.20.4 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Все имеющие значение для квалификации действий Власенкова А.В. и подлежащие выяснению обстоятельства по делу установлены, доказательства оценены в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 КоАП РФ. Указанные доказательства согласуются между собой, а также с другими материалами дела и обоснованно признаны судьей районного суда допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Неустранимых сомнений в виновности Власенкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

Постановление о привлечении Власенкова А.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Власенкову А.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах санкции, установленной ч. 6 ст. 20.4 названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

решил:

постановление государственного инспектора г.Смоленска по пожарному надзору от 10апреля 2023 г. и решение судьи Заднепровского районного суда г.Смоленска от 3 августа 2023 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Власенкова Алексея Валерьевича оставить без изменения, а жалобу Власенкова А.В. -без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Туникене