Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11084/2023 ~ М-11235/2023 от 01.11.2023

Дело № 2-11084/2023

УИД 14RS0035-01-2023-015538-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск                                            20 декабря 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску В.В.О. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику. В обоснование своих требований указывает, что ____ обратился к ответчику с заявлением для назначения ему страховой пенсии по старости. Решением № в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемых страхового стажа 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет. В страховой стаж истца не включены следующие периоды работы: с ____ по ____ в кафе «Кыталык» Якутского городского треста столовых и ресторанов, с ____ по ____ в Якутском городском тресте столовых и ресторанов Центральный склад, с ____ по ____ в кооперативе «Катунь», с ____ по ____ в ЧП «Эридан». Указанные периоды работы не включены в страховой стаж истца ввиду того, что оттиск печатей указанных организаций в трудовой книжке не разборчив. С учетом уточнения просил включить в страховой стаж В.В.О., ____ года рождения, следующие периоды работы: с ____ по ____ в кафе «Кыталык» Якутского городского треста столовых и ресторанов; с ____ по ____ в Якутском городском тресте столовых и ресторанов Центральный склад; с ____ по ____ в кооперативе «Катунь»; с ____ по ____ в ЧП «Эридан».

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, ходатайства не направил, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика В.В.Р., действующий на основании доверенности, с доводами иска не согласился, просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что по представленной трудовой книжке серии АТ-III № от ____ в связи с тем, что в оттисках штампов печати, проставленных в трудовой книжке при заполнении записей об увольнении не усматривается наименование предприятий, оспариваемые периоды не включены ответчиком в страховой стаж работы. В ответ на запросы об истребовании справок о стаже и заработной плате в Архивный отдел МКУ «Управление делами» ГО Якутск и в ГКУ «Национальный архив Республики Саха (Якутия)» была получена справка ГКУ «Национальный архив Республики Саха (Якутия)» от ____ №, согласно которой спорные периоды работы не подтвердились.

Опрошенный в судебном заседании свидетель С.И.С. показал, что в период с ____ по ____ год работал в кооперативе «Катунь», в данный период В.В.О. также осуществлял трудовую деятельность в данном кооперативе.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, опросив свидетеля С.И.С., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец В.В.О. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ____.

____ В.В.О. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением № в установлении страховой пенсии В.В.О. было отказано в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемых 25 лет страхового стажа работы, 15 лет работы в районах Крайнего Севера и отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента.

Из оспариваемого решения следует, что в страховой стаж истца не включены следующие периоды работы: с 07.08.1991 по 01.11.1991 в кафе «Кыталык» Якутского городского треста столовых и ресторанов, с 13.11.1991 по 31.03.1992 в Якутском городском тресте столовых и ресторанов Центральный склад, с 02.07.1992 по 12.01.1997 в кооперативе «Катунь», с 22.01.1998 по 30.12.1999 в ЧИП «Эридан».

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 43 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными 02.10.2014 года постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190 трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

В силу пункта 1.1 этого Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-Федерального закона (действовавшего в период с 01.01.2002 года по 31 декабря 2014 года) страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4, 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555 (действовали до 01.01.2015 года) при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На дату внесения записей о работе истца в период с 07.08.1991 по 30.12.1999 действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях 20.06.1974 N 162, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР, пункт 4.1 которой предусматривал, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно ответу на судебный запрос МКУ «Муниципальный архив городского округа «____» от ____ № С-2628 в документах архивного фонда «Якутский городской трест столовых и ресторанов» в лицевых счетах за 1991 год имеются сведения о заработной плате В.В.О., ____ года рождения,: за ноябрь 1991 года – 273,90 рублей, за декабрь 1991 года – 1 451,25 рублей. Так же имеется приказ №-к от ____, согласно которому В.В.О. принят на работу с ____ грузчиком на центральный склад с часовой тарифной ставкой 1,36 копеек в час с сохранением 20% надбавки за работу на Крайнем Севере.

Кроме того, в материалы дела представлена копия уведомления, врученная В.В.О. ____, согласно которому истец был уведомлен о ликвидации Якутского городского треста столовых и ресторанов с ____, в связи с чем его должность подлежит высвобождению.

В рамках настоящего спора судом произведено исследование оригинала трудовой книжки серии №, принадлежащей истцу В.В.О.

Вопреки доводам ответчика в оттисках печатей, проставленных в записях № и № кооператива «Катунь», а также № и № ЧИП «Эридан», наименования организаций читаемы.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

Удовлетворяя требование истца о включении в страховой стаж оспариваемых периодов работы, не учтенных ответчиком по причине неразборчивого содержания оттиска печатей, суд учитывает, что записи в трудовой книжке внесены последовательно, без нарушения хронологии, недостаточно разборчивое содержание оттиска печатей о недействительности записей не свидетельствует.

Стоит отметить, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателями инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск В.В.О. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ____ (Якутия) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным – удовлетворить.

Включить в страховой стаж В.В.О., ____ года рождения, следующие периоды работы:

- с ____ по ____ в кафе «Кыталык» Якутского городского треста столовых и ресторанов;

- с ____ по ____ в Якутском городском тресте столовых и ресторанов Центральный склад;

- с ____ по ____ в кооперативе «Катунь»;

- с ____ по ____ в ЧИП «Эридан».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          п/п                       Н.И. Новикова

Копия верна, судья                                    Н.И. Новикова

Секретарь с/з                                        В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 26.12.2023