Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-476/2023 ~ М-253/2023 от 14.02.2023

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2023-000308-96

Производство № 2-476/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Новокузнецк                                                                     22 мая 2023 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Трушкине Т.В,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Карманова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка к Свиридову Сергею Алексеевичу, Кашину Юрию Константиновичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Изначально истец Комитет ЖКХ администрации города Новокузнецка обратился в суд с исковым заявлением к Свиридову С.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Свои требования мотивировал тем, что отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка. Согласно п. 3.1.5 положения о Комитете ЖКХ г.Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от .. .. ....г. №..., данный орган организует заключение договоров социального найма жилых помещений, найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма жилых помещений, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам, и нормам, иным требованиям законодательства. Вышеуказанные полномочия подтверждают право Комитета ЖКХ на реализацию полномочий собственника по содержанию в отношении спорного жилого помещения. Объектом найма является изолированное жилое помещение в виде квартиры общей площадью 50,7 кв.м., по адресу: ул.....г...... Свиридову Сергею Алексеевичу было предоставлено по договору социально найма жилого помещения № №... от .. .. ....г. на основании решения №... от .. .. ....г. о предоставлении жилого помещения в муниципальном жилищном фонде Администрацией города Новокузнецка жилое помещение в виде квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью 50,7 кв.м., по адресу: ул.....г..... на семью из двух человек: Кашин Ю.К. – брат. От собственника ФИО1 жилого помещения по ул.....г..... поступила жалоба, согласно которой на протяжении последнего месяца квартира №... пустующая, проживающих нет, кроме этого двери сломы и в квартире стали проживать лица без определенного места жительства, в связи с чем появился стойкий неприятный запах, просила принять меры по оставленному без присмотра жилому помещению. .. .. ....г. г. и .. .. ....г. г. сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка был совершен комиссионный выезд в вышеуказанное жилое помещение. В результате чего выяснилось, что входная дверь открыта из-за поврежденного замка, отмечаются признаки присутствия посторонних лиц, личных вещей нанимателя не обнаружено, за исключением минимума мебели, которая неизвестно кому принадлежит, а также неприятный запах. Оставлено предупреждение и уведомление о приведении жилого помещения в надлежащее состояние и устранение нарушений. .. .. ....г. г. ответчику было направлено уведомление об освобождении жилого помещения в связи с прекращением (расторжением) договора социального найма жилого помещения. Указанное уведомление было получено ответчиком, что подтверждается реестром почтовых уведомлений. До настоящего времени ответчик не освободил спорное жилое помещение, что подтверждается актом осмотра жилого помещения.

С учетом уточнения просит признать Кашина Юрия Константиновича, Свиридова Сергея Алексеевича утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, состоящей из двух комнат, общей площадью 50,7 кв.м., расположенной по адресу: ул.....г......

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от .. .. ....г. г. к участию в деле по иску Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка к Свиридову Сергею Алексеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением в качестве соответчика привлечен Кашин Юрий Константинович (л.д. 47).

Представитель истца Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка ФИО12, действующая на основании доверенности (л.д. 25), в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно суду пояснила, что в квартире по ул.....г..... ответчики не проживают, неоднократно были совершены комиссионные выезды на указанный адрес, в квартире никого не было. В последующем от старшей дома поступила информация, что дверь в спорную квартиру поменяли и кто-то в квартире проживает, старшая дома видела девушку и молодого человека. В связи с этим еще раз был совершен выезд по ул.....г....., дверь открыл молодой человек, который пояснил, что уже полтора месяца живет в данной квартире, является студентом, квартиру ему сдала собственник ФИО15, которая представляется женой Свиридова С.А. и считает, что поскольку вышла замуж за Свиридова С.А. имеет право претендовать на спорную квартиру и сдавать ее. ФИО5 приходила, просила документы, говорила, что это ее квартира, но платить она за нее не будет, однако будет извлекать денежные средства, поскольку Свиридов С.А. не помогает ей содержать ребенка. Сам Свиридов С.А. звонил, сказал, что он никогда не жил в спорной квартире, находится сейчас очень далеко и возвращаться не намерен. Сообщил, что ФИО15 его жена, однако право проживать в квартире она не имеет, членом его семьи не является. С Кашиным Ю.К. он не общается, связь оборвалась в ....... году, записал Кашина Ю.К. в квартиру, так как он его брат, однако у брата имеется собственное жилье. Более по адресу ул.....г..... не выезжали, но она общалась со старшей дома, которая пояснила, что Свиридов в квартире длительное время не проживает, Кашин никогда не жил. В квартире проживает иногородний студент, который никакого отношения к жилому помещению не имеет.

Ответчики Свиридов С.А., Кашин Ю.К. о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, уважительные причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо возражения по заявленным требованиям не представили.

Третьи лица ....... о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, уважительные причины неявки не сообщили.

Представитель третьего лица МБУ "Дирекция ЖКХ" г. Новокузнецка о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, уважительные причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она проживает по адресу ул.....г..... Квартира №... находится на одной лестничной площадке с ее квартирой. Ответчиков она не знает. Свою квартиру она купила в ....... году, проживает с ....... года, людей из ул.....г..... на тот момент не видела. В прошлом году квартира пустовала, дверь была открыта, в квартире периодически бывали какие-то люди, стоял неприятный запах, вход в квартиру был свободен. В настоящее время в квартире №... проживает какой-то парень, кто он такой она не знает. Видела как дверь опечатали, но через неделю дверь сменили.

Суд считает ответчиков надлежащим образом извещенными, а их неявку в судебное заседание неуважительной, поскольку в адрес ответчиков судом были направлены судебные повестки с извещением о времени и месте судебного заседания, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства, против чего не возражала представитель истца.

Суд, выслушав представителя истца, мнение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 27 Конституции РФ гарантировано право на свободное передвижение, право выбора место пребывания и жительства.

Согласно со п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета по заявлению гражданина о снятии с регистрационного учета при изменении места жительства.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что решением Новокузнецкого городского Совета Народных Депутатов от 26.10.2010 года с 01.01.2011 года в структуре администрации города Новокузнецка учрежден Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (л.д. 22).

Из пункта 3.1.5 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 года следует, что Комитет в своей деятельности организует заключение договоров социального найма жилого помещения, найма жилого помещения, найма специализированного жилого помещения, коммерческого найма жилого помещения (л.д. 23).

Вышеуказанные полномочия подтверждают право Комитета ЖКХ на реализацию полномочий собственника по содержанию в отношении спорного жилого помещения.

Жилое помещение, расположенное по адресу ул.....г..... находится в собственности Новокузнецкого городского округа, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 11)

В данном случае, объектом найма является изолированное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью 50,7 кв.м., по адресу: ул.....г.....

.. .. ....г. между МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка в лице директора ФИО9 и Свиридовым С.А. в лице представителя по доверенности ФИО5 на основании решения о предоставлении жилого помещения №... от .. .. ....г. был заключен договор социального найма жилого помещения №..., а именно квартиры, находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу ул.....г..... для проживания в нем Свиридова С.А. и члена его семьи брата Кашина Ю.К. (л.д. 7-8, 34, 40).

Квартира передана нанимателю по акту приема-передачи квартиры от .. .. ....г. Жилое помещение пригодно для постоянно проживания (л.д. 10). Ответчики состоят на регистрационном учете по адресу ул.....г..... однако в квартире длительное время не проживают, что подтверждается следующим.

Ввиду поступившего в адрес Комитета ЖКХ г. Новокузнецка обращения от ФИО1 (л.д. 13-15), проживающей по адресу ул.....г..... .. .. ....г. г. и .. .. ....г. г. сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка был совершен комиссионный выезд в жилое помещение по ул.....г......

Согласно актам в результате осмотра квартиры №... входная дверь в квартиру открыта, замок неисправен, в квартире признаки нахождения посторонних людей. Имеется минимум мебели и личных вещей, имеется бытовая техника. На момент осмотра в квартире никого не было. Неприятные запахи, загрязнение и захламление отсутствуют. В квартире тепло, окна закрыты, осветительные приборы в исправном состоянии, электричество имеется. Специалистом входная дверь заблокирована и опечатана. Необходимо рассмотреть вопрос о перераспределении квартиры новому нанимателю (л.д. 18-19, 42-43).

Задолженность по оплате по договору социального найма на .. .. ....г. составляет 18237,05 руб. (л.д. 98). Комитет ЖКХ Администрации г. Новокузнецка в приказном порядке взыскал с Свиридова С.А. задолженность по оплате услуги социальный наем, что подтверждается представленным в материалы дела судебным приказом, а также сведениями с официального сайта ФССП России. Задолженность не оплачена, доказательств обратного не представлено.

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка вновь совершен выход по адресу ул.....г..... По результатам произведенного осмотра составлен акт, из которого следует, что дверь открыл молодой человек ФИО10, утверждает, что ему сдает квартиру ФИО5, сожительница нанимателя. Где наниматель, ему неизвестно. Пломба сорвана, дверь самовольно поменяла ФИО13 Также составлен акт о фактическом проживании ФИО10, .. .. ....г. года рождения. В незаконно сданной квартире только вещи ФИО10 (л.д. 99).

Приведенные выше доказательства в совокупности подтверждают факты добровольного выезда ответчика Свиридова С.А. из квартиры и длительного постоянного непроживания в ней в отсутствие препятствий в пользовании данным жилым помещением со стороны других лиц.

Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит не временный характер, более того Кашин Ю.К. никогда не вселялся в спорную квартиру. Вещей ответчиков в жилом помещении нет, попыток к вселению ответчики не предпринимали, оплату коммунальных услуг не осуществляют, что свидетельствует об отсутствии намерения осуществлять свое право пользования данным жилым помещением, данные обстоятельства подтверждается пояснениями представителя истца, показаниями свидетеля, письменными материалами дела.

Указанное свидетельствуют об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорной квартиры и, как следствие, о наличии оснований для удовлетворения иска.

Таким образом, с учетом всех исследованных доказательств по делу, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, признать Свиридова Сергея Алексеевича, .. .. ....г. года рождения, Кашина Юрия Константиновича, .. .. ....г. года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по ул.....г.....

Оснований для сохранения права пользования жилым помещением ответчиков в квартире по ул.....г..... не имеется. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд взыскивает с ответчиков в доход федерального бюджета государственную пошлину в соответствие со ст. 333.19 НК РФ, по требованию не имущественного характера в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать Свиридова Сергея Алексеевича, .. .. ....г. года рождения, уроженца г....... Кашина Юрия Константиновича, .. .. ....г. года рождения, уроженца ....... утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул.....г.....

    Взыскать с Свиридова Сергея Алексеевича, .. .. ....г. года рождения, уроженца ....... государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

    Взыскать с Кашина Юрия Константиновича, .. .. ....г. года рождения, уроженца ....... государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение изготовлено 26.05.2023 года.

Судья                                                                            Н.В. Иванова